據(jù)新疆政府網(wǎng)站披露,新疆正式出臺《關(guān)于加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》(下稱《意見》)。
據(jù)《意見》,新疆將構(gòu)建城鎮(zhèn)慢行系統(tǒng),到2020年,全區(qū)所有城鎮(zhèn)自行車道設(shè)置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
記者從權(quán)威人士處了解到,新疆今年將迎來成立60周年大慶,中央將給予新疆政策大紅包,新疆將陸續(xù)出臺一系列促投資、惠民生的政策,此次大手筆的基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)是其中之一。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開投資,錢從何來?記者了解到,《意見》為今后新疆城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資指明了方向,即:形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的多元化投資新格局。
《意見》提出,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力情況多渠道籌措資金,全面放開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施和公用事業(yè)投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會資金以多種方式平等參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各級財(cái)政采取財(cái)政貼息等方式,支持投融資平臺公司在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮更大作用。同時(shí),創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的運(yùn)營管理方式,完善城鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全市場準(zhǔn)入和清出、特許經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)、公眾監(jiān)督及備案等各項(xiàng)制度,明確特許經(jīng)營各方的行為規(guī)范、權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。
根據(jù)《意見》提出的目標(biāo),到2020年,新疆要實(shí)現(xiàn)設(shè)市城市供水普及率達(dá)到100%、縣城達(dá)到98%。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%、縣城達(dá)到60%。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%以上,縣城達(dá)到85%以上,所有城市建成區(qū)集中供熱、天然氣等清潔能源供熱面積比例達(dá)到85%以上。另外,全區(qū)所有設(shè)市城市建成區(qū)雙向六車道以上道路均設(shè)置公交專用車道,100萬人口以上城市,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%以上。所有城市建成區(qū)300米半徑內(nèi)應(yīng)開辟一處公共綠地,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到75%以上。
另悉,兵團(tuán)發(fā)展改革委制定了《2015年4月底前兵團(tuán)部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(復(fù))工建設(shè)方案》。兵團(tuán)確定2015年4月底前開(復(fù))工建設(shè)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,由兵師兩級分別采取不同方式啟動(dòng)。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資629.8億元,其中2015年計(jì)劃投資165.9億元,主要涉及保障性住房、教育、衛(wèi)生、水利、能源、工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。