北京住建委關(guān)于2014年預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料使用及企業(yè)資質(zhì)檢查情況的通報(bào)

京建發(fā)〔2015〕57號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《北京（樓盤）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展2014年預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料使用及企業(yè)資質(zhì)檢查的通知》（京建發(fā)〔2014〕327號(hào)）要求，市、區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委共同對(duì)本市混凝土攪拌站開展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、檢查情況

本次對(duì)石景山、昌平、平谷、豐臺(tái)、海淀、延慶、密云、房山、通州、朝陽(yáng)、順義、大興、懷柔等13個(gè)區(qū)縣77個(gè)攪拌站點(diǎn)的混凝土原材料管理、資質(zhì)管理和綠色生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了檢查，并對(duì)水泥、砂子、石子、外加劑、粉煤灰、礦粉六類混凝土原材料進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。

（一）原材料管理情況

原材料采購(gòu)管理整體較為規(guī)范，較上年有提升。主要問(wèn)題：一是原材料的采購(gòu)合同、生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證不規(guī)范。二是檢驗(yàn)報(bào)告未加蓋原件存放單位公章。特別是通過(guò)經(jīng)銷商采購(gòu)原材料的方式，有個(gè)別攪拌站不重視質(zhì)量可追溯性的管理，未索要經(jīng)銷商與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的合同或經(jīng)銷授權(quán)委托書。

本次共抽檢77個(gè)混凝土攪拌站點(diǎn)436組原材料樣品，經(jīng)檢驗(yàn)合格的為412組，合格率為94.5%。抽檢出現(xiàn)不合格的攪拌站點(diǎn)為17個(gè)，其中：房山區(qū)、通州區(qū)各3個(gè)，朝陽(yáng)區(qū)、順義區(qū)各2個(gè)，海淀區(qū)、大興區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、昌平區(qū)、石景山區(qū)、延慶縣、密云縣各1個(gè)。原材料抽檢不合格項(xiàng)情況為：砂子不合格項(xiàng)主要為含泥量、顆粒級(jí)配；石子不合格項(xiàng)為含泥量；外加劑不合格項(xiàng)主要為PH值、密度不符合廠家控制值，凝結(jié)時(shí)間不符合標(biāo)稱規(guī)格的技術(shù)要求；粉煤灰不合格項(xiàng)目主要為細(xì)度、燒失量不符合標(biāo)稱規(guī)格的技術(shù)要求；礦粉不合格項(xiàng)主要為氯離子含量、7d活性指數(shù)、燒失量。

（二）資質(zhì)檢查情況

被檢查的77個(gè)混凝土攪拌站點(diǎn)大多數(shù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查要求，存在主要問(wèn)題是個(gè)別混凝土攪拌站對(duì)職工離職后新聘人員的職稱證書把關(guān)不嚴(yán)，存在假證件情況。其中，北京市運(yùn)喬鐵城混凝土攪拌站、北京慶成偉業(yè)混凝土攪拌有限公司、北京天竺混凝土有限公司等3家企業(yè)人員等項(xiàng)目不符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）綠色生產(chǎn)檢查情況

大多數(shù)攪拌站對(duì)綠色生產(chǎn)管理工作比較重視，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保持得較好，機(jī)構(gòu)健全、制度完善、設(shè)施基本齊全、運(yùn)行基本正常。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在砂石露天料堆放，降塵集塵裝置存在損壞或帶病工作，廠區(qū)道路及作業(yè)區(qū)部分地面未硬化或破損，排放監(jiān)測(cè)定期自檢與處置執(zhí)行不規(guī)范，噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制的執(zhí)行不規(guī)范等方面。過(guò)半攪拌站點(diǎn)在強(qiáng)制性條款執(zhí)行上不到位。

二、處理情況

依據(jù)《北京市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理若干規(guī)定》（京建法〔2007〕722號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在混凝土原材料采購(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的17家混凝土企業(yè)先期下發(fā)了責(zé)令改正通知書，限期進(jìn)行整改，同時(shí)依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號(hào)）給予相關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人記分處理。下一步將依法查處有關(guān)違法行為。

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十七條，對(duì)存在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件行為的北京天竺混凝土有限公司、北京市運(yùn)喬鐵城混凝土攪拌站、北京慶成偉業(yè)混凝土攪拌有限公司下發(fā)了責(zé)令改正通知書，要求限期整改，在整改期間企業(yè)不得承攬新的工程、不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)，并依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號(hào)）對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行了記分處理。

三、有關(guān)要求

各預(yù)拌混凝土企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)工作方案》（京建發(fā)〔2014〕358號(hào)）等文件精神，按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/642-2014）地方標(biāo)準(zhǔn)要求完成環(huán)保升級(jí)改造工作。認(rèn)真對(duì)照有關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，查找整改企業(yè)自身存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)在質(zhì)量管理、資質(zhì)管理、綠色生產(chǎn)管理等方面管理工作水平，牢固樹立“質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)”，不斷提升行業(yè)形象和管理水平，確保混凝土質(zhì)量管理符合有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。

特此通報(bào)。

附件：2014年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委攪拌站專項(xiàng)檢查原材料抽檢不合格企業(yè)名單

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2015年2月12日

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室

2015年2月16日印發(fā)

附件：

2014年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委攪拌站專項(xiàng)檢查原材料抽檢不合格企業(yè)名單