北京住建委關(guān)于2014年預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料使用及企業(yè)資質(zhì)檢查情況的通報

京建發(fā)〔2015〕57號

各有關(guān)單位：

根據(jù)《北京（樓盤）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展2014年預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料使用及企業(yè)資質(zhì)檢查的通知》（京建發(fā)〔2014〕327號）要求，市、區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委共同對本市混凝土攪拌站開展專項檢查?，F(xiàn)將情況通報如下：

一、檢查情況

本次對石景山、昌平、平谷、豐臺、海淀、延慶、密云、房山、通州、朝陽、順義、大興、懷柔等13個區(qū)縣77個攪拌站點的混凝土原材料管理、資質(zhì)管理和綠色生產(chǎn)管理情況進行了檢查，并對水泥、砂子、石子、外加劑、粉煤灰、礦粉六類混凝土原材料進行了抽樣檢測。

（一）原材料管理情況

原材料采購管理整體較為規(guī)范，較上年有提升。主要問題：一是原材料的采購合同、生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證不規(guī)范。二是檢驗報告未加蓋原件存放單位公章。特別是通過經(jīng)銷商采購原材料的方式，有個別攪拌站不重視質(zhì)量可追溯性的管理，未索要經(jīng)銷商與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的合同或經(jīng)銷授權(quán)委托書。

本次共抽檢77個混凝土攪拌站點436組原材料樣品，經(jīng)檢驗合格的為412組，合格率為94.5%。抽檢出現(xiàn)不合格的攪拌站點為17個，其中：房山區(qū)、通州區(qū)各3個，朝陽區(qū)、順義區(qū)各2個，海淀區(qū)、大興區(qū)、豐臺區(qū)、昌平區(qū)、石景山區(qū)、延慶縣、密云縣各1個。原材料抽檢不合格項情況為：砂子不合格項主要為含泥量、顆粒級配；石子不合格項為含泥量；外加劑不合格項主要為PH值、密度不符合廠家控制值，凝結(jié)時間不符合標(biāo)稱規(guī)格的技術(shù)要求；粉煤灰不合格項目主要為細(xì)度、燒失量不符合標(biāo)稱規(guī)格的技術(shù)要求；礦粉不合格項主要為氯離子含量、7d活性指數(shù)、燒失量。

（二）資質(zhì)檢查情況

被檢查的77個混凝土攪拌站點大多數(shù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查要求，存在主要問題是個別混凝土攪拌站對職工離職后新聘人員的職稱證書把關(guān)不嚴(yán)，存在假證件情況。其中，北京市運喬鐵城混凝土攪拌站、北京慶成偉業(yè)混凝土攪拌有限公司、北京天竺混凝土有限公司等3家企業(yè)人員等項目不符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）綠色生產(chǎn)檢查情況

大多數(shù)攪拌站對綠色生產(chǎn)管理工作比較重視，生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境保持得較好，機構(gòu)健全、制度完善、設(shè)施基本齊全、運行基本正常。存在的問題主要表現(xiàn)在砂石露天料堆放，降塵集塵裝置存在損壞或帶病工作，廠區(qū)道路及作業(yè)區(qū)部分地面未硬化或破損，排放監(jiān)測定期自檢與處置執(zhí)行不規(guī)范，噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制的執(zhí)行不規(guī)范等方面。過半攪拌站點在強制性條款執(zhí)行上不到位。

二、處理情況

依據(jù)《北京市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理若干規(guī)定》（京建法〔2007〕722號）有關(guān)規(guī)定，對存在混凝土原材料采購不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的17家混凝土企業(yè)先期下發(fā)了責(zé)令改正通知書，限期進行整改，同時依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號）給予相關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人記分處理。下一步將依法查處有關(guān)違法行為。

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十七條，對存在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件行為的北京天竺混凝土有限公司、北京市運喬鐵城混凝土攪拌站、北京慶成偉業(yè)混凝土攪拌有限公司下發(fā)了責(zé)令改正通知書，要求限期整改，在整改期間企業(yè)不得承攬新的工程、不得申請資質(zhì)升級和增項，并依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號）對相關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人進行了記分處理。

三、有關(guān)要求

各預(yù)拌混凝土企業(yè)要嚴(yán)格落實《北京市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項治理兩年行動工作方案》（京建發(fā)〔2014〕358號）等文件精神，按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/642-2014）地方標(biāo)準(zhǔn)要求完成環(huán)保升級改造工作。認(rèn)真對照有關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，查找整改企業(yè)自身存在的問題，切實加強企業(yè)在質(zhì)量管理、資質(zhì)管理、綠色生產(chǎn)管理等方面管理工作水平，牢固樹立“質(zhì)量意識、安全意識、環(huán)保意識、法律意識”，不斷提升行業(yè)形象和管理水平，確?；炷临|(zhì)量管理符合有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。

特此通報。

附件：2014年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委攪拌站專項檢查原材料抽檢不合格企業(yè)名單

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2015年2月12日

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室

2015年2月16日印發(fā)

附件：

2014年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委攪拌站專項檢查原材料抽檢不合格企業(yè)名單