1、全國散裝水泥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會效益顯著。
2014年全國散裝水泥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,散裝水泥累計(jì)供應(yīng)量為142392.66萬噸,比上年同期增長7494.79萬噸,增長率為5.56%,散裝水泥增長速度快于水泥增長速度3.79個百分點(diǎn)。全國平均水泥散裝率已達(dá)到57.58%,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。據(jù)測算,約可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3271.61萬噸,減少粉塵排放1431.05萬噸,減少二氧化碳排放8506.25萬噸,減少二氧化硫排放27.81萬噸,實(shí)現(xiàn)綜合效益640.77億元。
2、財(cái)政部發(fā)文明確繼續(xù)保留散裝水泥專項(xiàng)資金政策。
財(cái)政部于2014年10月29日公布了《全國政府性基金目錄清單》(財(cái)政部 2014年第80號公告)?!豆妗分赋鰹樘岣咝姓聵I(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策透明度,加強(qiáng)社會監(jiān)督,有效制止各種亂收費(fèi),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,對按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行目錄清單管理。該《清單》共有25項(xiàng)政府性基金,其中第21項(xiàng)為散裝水泥專項(xiàng)資金,并將按照原有政策繼續(xù)執(zhí)行。保持散裝水泥專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,進(jìn)一步體現(xiàn)了國家支持散裝水泥發(fā)展的政策導(dǎo)向。
3、散裝水泥地方立法工作取得新進(jìn)展。
繼全國18個省市出臺關(guān)于促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的地方性法規(guī)之后,《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》經(jīng)廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2014年11月28日通過。這是又一個促進(jìn)散裝水泥發(fā)展地方性法規(guī),標(biāo)志著全國各地依法推動散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作又取得了新進(jìn)展。
4、中國散協(xié)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)等級評價(jià)工作。
根據(jù)國家商務(wù)部頒布的《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)等級評價(jià)規(guī)范》(SB/T 10723—2012)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會組織全國預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)等級評價(jià)工作考評小組評定,北京京城久筑建筑材料有限公司等9家企業(yè)被評為首批全國預(yù)拌砂漿及其裝備制造星級企業(yè)。
在預(yù)拌砂漿行業(yè)開展等級評價(jià)工作,是貫徹國家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國家倡導(dǎo)并推進(jìn)的企業(yè)誠信體系建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是引導(dǎo)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、樹立行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的社會形象、提高社會公眾認(rèn)知度、促進(jìn)行業(yè)自律的有效舉措。
5、財(cái)政部發(fā)文簡并和統(tǒng)一商品混凝土增值稅率。
2014年6月13日,財(cái)政部 國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕57號)。《通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范稅制、公平稅負(fù),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。自2014年7月1日起執(zhí)行。一直以來,商品混凝土企業(yè)按6%增值稅率征收,而建筑企業(yè)自己的商混站按4%增值稅率征收?,F(xiàn)簡并統(tǒng)一后,商品混凝土企業(yè)一律按3%征收。
6、中國散協(xié)干混砂漿專業(yè)委員會與(國家)建筑材料工業(yè)干混砂漿產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心聯(lián)合開展全國預(yù)拌砂漿產(chǎn)品檢測與質(zhì)量評定活動。
2014年8月6日,中國散協(xié)干混砂漿專業(yè)委員會與國家干混砂漿質(zhì)檢中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2014年全國預(yù)拌砂漿產(chǎn)品檢測與質(zhì)量評定工作的通知》。該項(xiàng)工作是為了落實(shí)國家有關(guān)“加強(qiáng)建筑工程使用建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對建材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建材認(rèn)真核查產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)報(bào)告”的要求,國家干混砂漿質(zhì)檢中心對全國預(yù)拌砂漿及添加劑產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢測和委托檢測工作。實(shí)際抽檢生產(chǎn)企業(yè)726家,抽檢產(chǎn)品1332個。北京京城久筑建筑材料有限公司等21家企業(yè)獲得產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀獎。此項(xiàng)工作將推動我國預(yù)拌砂漿行業(yè)的質(zhì)量提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
7、中國散協(xié)連續(xù)舉辦預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,著力提高行業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
中國散協(xié)按照國家人力資源和社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心有關(guān)《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)管理師》培訓(xùn)工作的要求,在2012年、2013年連續(xù)培訓(xùn)四期的基礎(chǔ)上,又分別于2014年10月、12月相繼在鄭州市舉辦了第五、六期“預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用管理培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班采用《商務(wù)部指定散裝水泥應(yīng)用系列培訓(xùn)教材》,聘請預(yù)拌砂漿行業(yè)權(quán)威專家授課,有計(jì)劃、分步驟地對全國各級散裝水泥辦公室業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人和企業(yè)高級管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)班考核合格,頒發(fā)人力資源和社會保障部《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)管理師》證書。
8、預(yù)拌砂漿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷趨于完善。
由商務(wù)部立項(xiàng)下達(dá)并由中國散協(xié)負(fù)責(zé)組織編寫的《干混砂漿篩分設(shè)備技術(shù)規(guī)范》(SB/T 11129-2015)和《干混砂漿生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)架安全規(guī)范》(SB/T 11130-2015)兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在2014年1月已通過專家鑒定,并報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。2015年1月6日,經(jīng)商務(wù)部(2015年第1號公告)發(fā)布施行,將于2015年9月1日起實(shí)施。
9、中國散協(xié)召開專題研討會,推動散裝水泥“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2014年5月和2015年1月中國散協(xié)分別在無錫和成都組織召開了由全國各級散裝辦、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)等單位300余人參加的兩屆專題研討會和論壇,商務(wù)部等政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。會上業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家就目前散裝水泥“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中(特別是預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè))出現(xiàn)諸如預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(干、濕)、預(yù)拌砂漿質(zhì)量控制、預(yù)拌砂漿機(jī)械化施工、機(jī)制砂的生產(chǎn)及應(yīng)用、住宅產(chǎn)業(yè)化、散裝水泥發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入的研討。通過這種大型的行業(yè)研討,進(jìn)一步明確了我國預(yù)拌砂漿未來發(fā)展趨勢和發(fā)展模式,通過現(xiàn)場交流和實(shí)地觀摩澄清了許多在實(shí)際工作中遇到的問題,清晰了工作思路,為使我國散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)“三位一體”產(chǎn)業(yè)更好更快地全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
10、取消32.5復(fù)合硅酸鹽水泥,促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
12月10日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布GB175—2007《通用硅酸鹽水泥》國家標(biāo)準(zhǔn)第2號修改單的公告,修改單主要內(nèi)容是取消32.5復(fù)合硅酸鹽水泥。于2015年12月1日起正式實(shí)施。這將有利于水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善,推廣和擴(kuò)大高強(qiáng)度等級水泥的使用。