1、全國散裝水泥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)濟社會效益顯著。
2014年全國散裝水泥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,散裝水泥累計供應量為142392.66萬噸,比上年同期增長7494.79萬噸,增長率為5.56%,散裝水泥增長速度快于水泥增長速度3.79個百分點。全國平均水泥散裝率已達到57.58%,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)測算,約可節(jié)約標準煤3271.61萬噸,減少粉塵排放1431.05萬噸,減少二氧化碳排放8506.25萬噸,減少二氧化硫排放27.81萬噸,實現(xiàn)綜合效益640.77億元。
2、財政部發(fā)文明確繼續(xù)保留散裝水泥專項資金政策。
財政部于2014年10月29日公布了《全國政府性基金目錄清單》(財政部 2014年第80號公告)?!豆妗分赋鰹樘岣咝姓聵I(yè)性收費和政府性基金政策透明度,加強社會監(jiān)督,有效制止各種亂收費,按照國務院有關規(guī)定,對按照法律、行政法規(guī)和國家有關政策規(guī)定設立的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行目錄清單管理。該《清單》共有25項政府性基金,其中第21項為散裝水泥專項資金,并將按照原有政策繼續(xù)執(zhí)行。保持散裝水泥專項資金政策的連續(xù)性,進一步體現(xiàn)了國家支持散裝水泥發(fā)展的政策導向。
3、散裝水泥地方立法工作取得新進展。
繼全國18個省市出臺關于促進散裝水泥發(fā)展的地方性法規(guī)之后,《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》經(jīng)廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2014年11月28日通過。這是又一個促進散裝水泥發(fā)展地方性法規(guī),標志著全國各地依法推動散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作又取得了新進展。
4、中國散協(xié)依據(jù)行業(yè)標準,開展預拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)等級評價工作。
根據(jù)國家商務部頒布的《預拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)等級評價規(guī)范》(SB/T 10723—2012)行業(yè)標準,經(jīng)中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會組織全國預拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)等級評價工作考評小組評定,北京京城久筑建筑材料有限公司等9家企業(yè)被評為首批全國預拌砂漿及其裝備制造星級企業(yè)。
在預拌砂漿行業(yè)開展等級評價工作,是貫徹國家頒布的行業(yè)標準,落實國家倡導并推進的企業(yè)誠信體系建設的一項重要基礎性工作,是引導預拌砂漿產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、樹立行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的社會形象、提高社會公眾認知度、促進行業(yè)自律的有效舉措。
5、財政部發(fā)文簡并和統(tǒng)一商品混凝土增值稅率。
2014年6月13日,財政部 國家稅務總局印發(fā)了《關于簡并增值稅征收率政策的通知》(財稅〔2014〕57號)?!锻ㄖ芬螅瑸檫M一步規(guī)范稅制、公平稅負,經(jīng)國務院批準,決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。自2014年7月1日起執(zhí)行。一直以來,商品混凝土企業(yè)按6%增值稅率征收,而建筑企業(yè)自己的商混站按4%增值稅率征收?,F(xiàn)簡并統(tǒng)一后,商品混凝土企業(yè)一律按3%征收。
6、中國散協(xié)干混砂漿專業(yè)委員會與(國家)建筑材料工業(yè)干混砂漿產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心聯(lián)合開展全國預拌砂漿產(chǎn)品檢測與質(zhì)量評定活動。
2014年8月6日,中國散協(xié)干混砂漿專業(yè)委員會與國家干混砂漿質(zhì)檢中心聯(lián)合印發(fā)《關于開展2014年全國預拌砂漿產(chǎn)品檢測與質(zhì)量評定工作的通知》。該項工作是為了落實國家有關“加強建筑工程使用建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,進一步加強對建材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查,對進入施工現(xiàn)場的建材認真核查產(chǎn)品合格證和檢驗報告”的要求,國家干混砂漿質(zhì)檢中心對全國預拌砂漿及添加劑產(chǎn)品進行了抽樣檢測和委托檢測工作。實際抽檢生產(chǎn)企業(yè)726家,抽檢產(chǎn)品1332個。北京京城久筑建筑材料有限公司等21家企業(yè)獲得產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀獎。此項工作將推動我國預拌砂漿行業(yè)的質(zhì)量提升,促進產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
7、中國散協(xié)連續(xù)舉辦預拌砂漿專業(yè)技術培訓班,著力提高行業(yè)管理人員業(yè)務素質(zhì)。
中國散協(xié)按照國家人力資源和社會保障部中國就業(yè)培訓技術指導中心有關《預拌砂漿生產(chǎn)與應用技術管理師》培訓工作的要求,在2012年、2013年連續(xù)培訓四期的基礎上,又分別于2014年10月、12月相繼在鄭州市舉辦了第五、六期“預拌砂漿生產(chǎn)與應用管理培訓班”。培訓班采用《商務部指定散裝水泥應用系列培訓教材》,聘請預拌砂漿行業(yè)權威專家授課,有計劃、分步驟地對全國各級散裝水泥辦公室業(yè)務管理負責人和企業(yè)高級管理人員進行系統(tǒng)培訓。經(jīng)培訓班考核合格,頒發(fā)人力資源和社會保障部《預拌砂漿生產(chǎn)與應用技術管理師》證書。
8、預拌砂漿行業(yè)標準化建設不斷趨于完善。
由商務部立項下達并由中國散協(xié)負責組織編寫的《干混砂漿篩分設備技術規(guī)范》(SB/T 11129-2015)和《干混砂漿生產(chǎn)設備構架安全規(guī)范》(SB/T 11130-2015)兩項行業(yè)標準在2014年1月已通過專家鑒定,并報商務部核準發(fā)布實施。2015年1月6日,經(jīng)商務部(2015年第1號公告)發(fā)布施行,將于2015年9月1日起實施。
9、中國散協(xié)召開專題研討會,推動散裝水泥“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2014年5月和2015年1月中國散協(xié)分別在無錫和成都組織召開了由全國各級散裝辦、預拌砂漿生產(chǎn)及其裝備制造企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)等單位300余人參加的兩屆專題研討會和論壇,商務部等政府主管部門領導出席了會議。會上業(yè)界領導、專家、企業(yè)家就目前散裝水泥“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展中(特別是預拌砂漿產(chǎn)業(yè))出現(xiàn)諸如預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(干、濕)、預拌砂漿質(zhì)量控制、預拌砂漿機械化施工、機制砂的生產(chǎn)及應用、住宅產(chǎn)業(yè)化、散裝水泥發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策等焦點、熱點問題進行了深入的研討。通過這種大型的行業(yè)研討,進一步明確了我國預拌砂漿未來發(fā)展趨勢和發(fā)展模式,通過現(xiàn)場交流和實地觀摩澄清了許多在實際工作中遇到的問題,清晰了工作思路,為使我國散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,促進“三位一體”產(chǎn)業(yè)更好更快地全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
10、取消32.5復合硅酸鹽水泥,促進水泥產(chǎn)業(yè)轉型升級。
12月10日,國家標準化管理委員會發(fā)布GB175—2007《通用硅酸鹽水泥》國家標準第2號修改單的公告,修改單主要內(nèi)容是取消32.5復合硅酸鹽水泥。于2015年12月1日起正式實施。這將有利于水泥產(chǎn)品結構改善,推廣和擴大高強度等級水泥的使用。