2014年,市監(jiān)督總站全面強化行政執(zhí)法工作力度,提升行政執(zhí)法工作水平,在多方面取得了重大突破,充分彰顯了市監(jiān)督總站對全市建設(shè)工程安全質(zhì)量嚴格監(jiān)管的堅定決心。
行政處罰成果再獲“新突破”。2014年,市監(jiān)督總站共立案452起,同比增長20%;處罰467起,罰款金額高達1127萬元,同比增長14%。行政處罰立案數(shù)量和處罰金額均創(chuàng)歷史新高。
市監(jiān)督總站在提升行政處罰“量”的同時,更注重嚴格依法、依規(guī)、依程序,確保行政處罰“質(zhì)”的過硬。一方面體現(xiàn)在案卷制作水平過硬,在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政處罰案卷評查中市監(jiān)督總站報送的19份案卷優(yōu)秀率達89%,建設(shè)工程行政處罰方面僅有的2份滿分卷均被市監(jiān)督總站包攬;另一方面體現(xiàn)在行政處罰水平過硬,全年467起行政處罰案卷未發(fā)生過行政復(fù)議和敗訴情況,尤其是被訴的“華躍騰飛案”經(jīng)一審、二審,最終法院均認可市監(jiān)督總站行政處罰違法事實清楚、證據(jù)確實充分,權(quán)威肯定了市監(jiān)督總站行政執(zhí)法水平和辦案能力。
重大案件辦理取得“大突破”。社會影響影響巨大的“大興舊宮系列案”,由于面臨被處罰主體眾多、違法行為多樣、調(diào)查取證苦難、執(zhí)法程序繁瑣、涉案數(shù)額巨大等多個瓶頸,4年來一直未有進展。2014年,市監(jiān)督總站勇于擔(dān)當,迎難而上,多措并舉,采取專題研討、專家咨詢、部門聯(lián)動等方式,終于取得突破性進展,全部案件均已作出處罰決定,涉案的355.6萬元罰款均已足額繳納。“大興舊宮系列案”對市監(jiān)督總站的行政執(zhí)法工作是一次嚴峻的考驗和歷練,更為參與指導(dǎo)大案要案的辦理提供了寶貴經(jīng)驗。
被處罰主體實現(xiàn)“零突破”。2014年,市監(jiān)督總站加大了行政執(zhí)法力度,有效督促各參建主體全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,全年共處罰監(jiān)理單位4家、建設(shè)單位2家,實現(xiàn)了對監(jiān)理、建設(shè)單位處罰的“零突破”,對各參建主體均起到了較大的震懾作用。