浙江省政府近日發(fā)布通知，公布70個(gè)城市交通、水利設(shè)施和新能源發(fā)電等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
“這批70個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)3625億元”，浙江省發(fā)改委主任謝力群表示，浙江長(zhǎng)期積極鼓勵(lì)民間投資，這批基建項(xiàng)目圍繞投資空間大、民資投入意愿足的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源設(shè)施、石化等領(lǐng)域，既要體現(xiàn)項(xiàng)目盈利模式清晰的示范性，也要體現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)性。
讓民間資本沖破投資的“玻璃門(mén)”，是全面深化改革元年的重頭戲之一。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步確立了企業(yè)投資主體地位。修訂出臺(tái)政府核準(zhǔn)備案的企業(yè)投資、外商投資、境外投資項(xiàng)目管理辦法，早在年初，國(guó)務(wù)院即首批推出80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間投資參與的示范性項(xiàng)目。
筆者從浙江省發(fā)改委了解到，本次浙江省政府推出的70個(gè)項(xiàng)目擬引進(jìn)社會(huì)資本2363億元，包括46個(gè)推進(jìn)類(lèi)項(xiàng)目和24個(gè)推介類(lèi)項(xiàng)目。浙江省發(fā)改委相關(guān)人士表示，為增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力，入選項(xiàng)目盈利模式必須清晰、投資回報(bào)應(yīng)合理，以便進(jìn)一步發(fā)揮擴(kuò)大民資準(zhǔn)入的示范效應(yīng)。
據(jù)了解，浙江省相關(guān)部門(mén)當(dāng)前正抓緊制訂出臺(tái)貫徹落實(shí)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)資本的分工方案，抓緊出推廣運(yùn)用PPP的支持政策措施。在創(chuàng)新投融資方式層面，將推進(jìn)項(xiàng)目收益?zhèn)?、集合債券、離岸人民幣債券、資產(chǎn)證券化等模式，對(duì)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，特別是新建市政工程和新型城市化的試點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先考慮PPP模式建設(shè)。
浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)卓勇良表示，基于PPP模式的合作項(xiàng)目上，政府要尤其注意放下身段，尊重民間資本的自主權(quán)和小股東意愿，做到同股同權(quán)。
“我們將推動(dòng)有條件的市縣開(kāi)展全方位的PPP試點(diǎn)”，謝力群表示。浙江省發(fā)改委最新預(yù)計(jì)2014年浙江省民間投資增長(zhǎng)18%，占全部投資的比重同比提高約1個(gè)百分點(diǎn)。
