隨著海螺(295.04元/噸，-0.14%)水泥 、海螺型材雙雙發(fā)布大股東海螺集團整體上市公告 ，安徽省國資系統(tǒng)改革大幕漸次拉開。
根據(jù)海螺集團旗下兩家上市公司的公告，海螺集團擬通過改革持股方式，將安徽省投資集團控股有限公司持有的海螺集團51%股權(quán)轉(zhuǎn)換為直接持有海螺水泥、海螺型材的股份，海螺集團剩余部分資產(chǎn)并入海螺創(chuàng)業(yè)公司，從而實現(xiàn)海螺集團整體上市。當日，海螺水泥、海螺型材股價雙雙漲停。
此前，安徽國資旗下的另一家上市公司江淮汽車的整體上市方案，已經(jīng)獲得證監(jiān)會審核通過，被視為安徽國資改革的揭幕戰(zhàn)。
而據(jù)記者獲悉，銅陵有色的混改或?qū)⒕o隨其后啟動。
操作不拘一格
如果將江淮汽車和海螺集團的案例做個比較，可以看到，兩者間既有著有趣的相同之處，也有著微妙的差別。
相同之處在于：第一，原來的“集團”消失。通過改革，海螺集團和江淮汽車集團這個“夾層”被撤減或注銷，國資直接持有上市公司股份；第二，這兩個案例中，均沒有新的投資者被引進；第三，兩家公司之前均已存在管理層持股，如實勤投資系由江淮汽車集團及其下屬公司的主要管理人員和技術(shù)骨干安進等160名員工出資設(shè)立，其主要合伙人安進為江淮汽車董事長，而海螺創(chuàng)業(yè)系由海螺集團管理層及工會持股等，因此，程序上也相對簡單。
不同點也很明顯。在海螺案中，安徽省國資通過將原來持有的集團股份按比例轉(zhuǎn)換成直接持有上市公司股份，同時通過將海螺集團剩余資產(chǎn)并入在港上市企業(yè)海螺創(chuàng)業(yè)，從而完成對海螺集團層面的撤減；在江淮汽車案中，江淮汽車擬通過向江淮汽車集團全體股東江汽控股、建投投資、實勤投資發(fā)行股份的方式吸收合并江淮汽車集團，江淮汽車為擬吸收合并方和吸收合并完成后的存續(xù)方，江淮汽車集團為被吸收合并方。吸收合并完成后，江淮汽車集團全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務(wù)及與業(yè)務(wù)、資產(chǎn)直接相關(guān)的員工并入江淮汽車，江淮汽車集團予以注銷，江淮汽車集團持有的江淮汽車股份也相應(yīng)注銷。
如此，在上述改革方案中，最終安徽國資將直接持有上市公司股份，如果變現(xiàn)，將會變得更加市場化。
新樣本猜想
顯然，對于安徽省國資來說，江淮汽車集團和海螺集團都有一定的特點和基礎(chǔ)，那么，會不會有第三種方案呢？
記者獲悉，緊隨其后啟動的改革很有可能是銅陵有色，而且，銅陵有色的方案被認為可能會是“混改味道更濃”的一個案例。
今年5月份，財政部企業(yè)司有關(guān)負責人在答記者問時表示，就混合所有制的推進，一是引入非公經(jīng)濟戰(zhàn)略投資者，大力推進產(chǎn)權(quán)多元化；二是建立以投資為紐帶的董事會制度，實現(xiàn)真正的董事會決策機制，形成重大決策內(nèi)部有效約束的法人治理結(jié)構(gòu)；三是實行職業(yè)經(jīng)理人制度；四是實行員工持股；五是在發(fā)展混合所有制過程中，應(yīng)當通過公開交易市場，堅持對國有資產(chǎn)公平的市場定價，防止國有資產(chǎn)流失。而安徽省國資委相關(guān)負責人稍早前也曾表示，“整體上市”和“混合所有制”將成為安徽國資系統(tǒng)下一步改革的關(guān)鍵詞，具體改革內(nèi)容包括加快主業(yè)重組整合、引入民資戰(zhàn)略投資者、完善員工持股等。
如此對比，在已經(jīng)有了兩例“整體上市”案后，接下來安徽國資的改革，一定會出現(xiàn)“混合所有制”特點鮮明的案例，通俗說就是，下一個案例極有可能出現(xiàn)引進戰(zhàn)略投資者和完善員工持股等特征。
