我國住宅產(chǎn)業(yè)化近幾年取得了一定的成效,但不可忽視的是,相比歐美、日本等發(fā)達國家,我國仍處在初級階段。在發(fā)展過程中,房企參與度不高、可行性技術(shù)較少、缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題困擾著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,進程仍顯緩慢。
目前,至少有兩大因素在“倒逼”國內(nèi)的住宅產(chǎn)業(yè)化進程。一是環(huán)保壓力。我國《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%,新建工程的建筑施工應(yīng)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求;二是成本壓力。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,人工費用占住宅建安成本的比重已從10年前的16%-17%上升到目前的30%左右,建筑企業(yè)必須降低對簡單勞動力的依賴。“做起來吃力,弄不好還虧本”。
數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)住宅主體結(jié)構(gòu)采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的不足1%,已建或在建產(chǎn)業(yè)化住宅樓的PC率一般在10%-20%,高成本是不少企業(yè)面臨的門檻。
上海萬科工程管理部副總工程師王李果舉例說,如采用現(xiàn)澆作業(yè),每立方米混凝土成本在1200-1500元之間;如購買預(yù)制構(gòu)件進行吊裝,每立方米混凝土成本就可能超過4500元。林家祥說,如果PC率在30%以內(nèi),每平方米住宅建筑新增成本在300元左右;而如果超過60%,則每平方米新增成本就超過600元。
成本過高與市場發(fā)育程度低有關(guān)
產(chǎn)業(yè)化的前提是標(biāo)準(zhǔn)化。據(jù)介紹,近年來個別省市制定了PC住宅的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。比如,上海已制訂了《裝配整體式混凝土住宅體系設(shè)計規(guī)程》《裝配整體式住宅混凝土構(gòu)件制作、施工及質(zhì)量驗收規(guī)程》等,已基本涵蓋多種預(yù)制裝配式住宅體系設(shè)計、施工、構(gòu)件等方面。
有混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人說,目前PC住宅市場份額較小,生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢無法體現(xiàn),加上與現(xiàn)澆模式相比,增加的構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有17%的增值稅,產(chǎn)品只能維持高價位。
加大對住宅產(chǎn)業(yè)化的支持力度
業(yè)內(nèi)人士呼吁,應(yīng)營造完善的政策和制度體系,培育預(yù)制裝配住宅產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,要在建筑設(shè)計、部品生產(chǎn)、施工安裝及驗收、維護保養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)建立住宅產(chǎn)業(yè)化的“游戲規(guī)則”。另一方面,還要加快研究出臺規(guī)劃、土地、財政、稅收、金融等方面的鼓勵政策,逐步引導(dǎo)更多企業(yè)進入PC住宅市場,形成可持續(xù)的市場運行機制。
例如,上海根據(jù)PC率高低而對住宅項目給予建筑節(jié)能專項資金支持,對滿足條件的PC商品住宅還給予不超過3%的規(guī)劃建筑面積獎勵。
我國產(chǎn)業(yè)化進程仍顯緩慢我國住宅產(chǎn)業(yè)化近幾年取得了一定的成效,但不可忽視的是,相比歐美、日本等發(fā)達國家,我國仍處在初級階段。在發(fā)展過程中,房企參與度不高、可行性技術(shù)較少、缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題困擾著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,進程仍顯緩慢。 產(chǎn)業(yè)化上下游均有涉及住宅產(chǎn)業(yè)化是一個涉及全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、全系統(tǒng)的行業(yè),參與者不僅包括房地產(chǎn)企業(yè),房屋建造的上下游產(chǎn)業(yè),能源、家居、電氣、裝修等行業(yè)均有涉及。產(chǎn)業(yè)化面臨“無章可循”的窘境目前產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)涉及到的標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)重不足,我國目前關(guān)于住宅產(chǎn)業(yè)化僅有兩個標(biāo)準(zhǔn),《預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》和《裝配式住宅建筑設(shè)計規(guī)范》,這使得制造產(chǎn)業(yè)面臨“無章可循”的窘境,標(biāo)準(zhǔn)的缺失日益成為住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展瓶頸。
發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化要統(tǒng)籌兼顧
建筑產(chǎn)業(yè)化借力我國保障房的建設(shè)和中央到地方政府政策支持,似乎迎來黃金發(fā)展期,隨著,勞動力的不斷上漲,企業(yè)自身積極性也不斷提高,整體來看,產(chǎn)業(yè)化是大勢所趨,但我國幅員遼闊、地勢復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展不平衡、技術(shù)水平依然有待提高,政策標(biāo)準(zhǔn)不完善缺乏經(jīng)驗等諸多問題有待突破,盲目冒進,只會留下眾多隱患,造成更大浪費。發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化任重道遠,必須需要頂層設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧,要結(jié)合各地實際情況摸著石頭過河,穩(wěn)扎穩(wěn)打。
推進建筑產(chǎn)業(yè)化的瓶頸主要有幾個方面一是頂層設(shè)計相對缺失。建設(shè)部和各部委聯(lián)合推進方面還在積極協(xié)商溝通。二是技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對滯后。三是關(guān)鍵技術(shù)以及技術(shù)體系存在薄弱環(huán)節(jié)。很多城市希望推薦一些企業(yè)到他們那里做試點示范,但現(xiàn)在還沒有哪個企業(yè)做得特別好,適合全面推進。四是能力建設(shè)問題。從行業(yè)推進來說,設(shè)計、施工構(gòu)配件生產(chǎn),整個環(huán)節(jié)上目前都是能力相對不足,全國這么多設(shè)計單位、施工企業(yè),但是真正能夠把預(yù)裝配做好的還不多。
除了結(jié)構(gòu)方面,也應(yīng)該積極推進內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)化,住宅產(chǎn)業(yè)化包含了從投融資、設(shè)計、施工、生產(chǎn)到最后維護管理的全過程,各地可以因地制宜,根據(jù)各地的社會、經(jīng)濟、行業(yè)基礎(chǔ)尋找適合發(fā)展模式,切不可全國“一刀切”,也不可能全國所有的建筑都采用預(yù)制裝配式的方式建造,所以各種類型應(yīng)該同步推進。