如何規(guī)范企業(yè)行為,從源頭上保證預(yù)拌砂漿質(zhì)量?日前,廣州市建委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<廣州市預(yù)拌砂漿企業(yè)誠信綜合管理評價辦法>的通知》(以下簡稱“辦法”) ,規(guī)定了預(yù)拌砂漿企業(yè)誠信評價方式、方法,并詳細列明評價細則。據(jù)悉,該市是全國首個實行預(yù)拌砂漿企業(yè)誠信評價的城市,通過建立誠信評價體系,引導(dǎo)企業(yè)以誠信經(jīng)營恪守企業(yè)的社會責(zé)任,夯實建筑工程質(zhì)量基礎(chǔ)。
《辦法》將廣州市行政區(qū)域內(nèi)供應(yīng)預(yù)拌砂漿并依法取得《廣州市普通預(yù)拌砂漿企業(yè)備案證》或《廣州市特種干混砂漿企業(yè)備案證》的預(yù)拌砂漿企業(yè)納入了誠信評價范圍。預(yù)拌砂漿誠信評價系統(tǒng)每天計算企業(yè)的基準分,并通過系統(tǒng)自動對外公布。除了由各級建設(shè)行政主管部門、散裝水泥管理機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)評價外,還引入使用單位進行評價,使用單位可根據(jù)產(chǎn)品水平及生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量等進行打分評價。評分通過質(zhì)量抽檢、預(yù)拌砂漿使用量和使用單位對預(yù)拌砂漿企業(yè)評價等綜合得出。
同時,《辦法》明確了市散裝水泥管理機構(gòu)每年應(yīng)組織不少于2次對預(yù)拌砂漿的質(zhì)量抽檢,市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)每年應(yīng)組織不少于1次建設(shè)工程項目預(yù)拌砂漿的質(zhì)量抽檢。
據(jù)了解,當(dāng)前市場存在一些預(yù)拌砂漿企業(yè),尤其是濕拌砂漿企業(yè),大部分由混凝土企業(yè)轉(zhuǎn)型或擴展而成,利用原來的生產(chǎn)線,共線生產(chǎn)混凝土、砂漿,埋下較大的質(zhì)量隱患。針對此問題,《辦法》規(guī)定,企業(yè)需按照專線生產(chǎn)要求,不得與混凝土混線生產(chǎn),否則扣分并要求立行整改。此外,各級散裝水泥管理機構(gòu)需對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌砂漿企業(yè)實施隨機抽查,并按照《預(yù)拌砂漿企業(yè)管理評價表》評價打分。
《辦法》規(guī)定,施工總承包單位應(yīng)優(yōu)先采購誠信排名靠前企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌砂漿。預(yù)拌砂漿誠信評價排名在40%以后的,不能成為財政性投資項目占主導(dǎo)地位的建設(shè)單位的預(yù)選承包商。此外,各級散裝水泥機構(gòu)將會把誠信排名后5名企業(yè)及其供應(yīng)建設(shè)工程項目列入重點監(jiān)管對象,加大檢查力度。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題或一個評價周期內(nèi)扣40分以上的,列入黑名單并向社會公布。