各區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設委,東城、西城區(qū)住房城市建設委,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局,各集團總公司,各有關單位:
為摸清資質(zhì)待核定預拌商品混凝土攪拌站現(xiàn)場情況,督促企業(yè)盡快辦理資質(zhì)核定手續(xù),確保預拌商品混凝土攪拌站合法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,2014年9月25日至9月29日,市住房城鄉(xiāng)建設委對本市31家資質(zhì)待核定預拌商品混凝土攪拌站現(xiàn)場進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查總體情況
31家資質(zhì)待核定預拌商品混凝土攪拌站分別位于朝陽區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)、豐臺區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、延慶縣、密云縣8個區(qū)縣。其中遷建站11個,分站19個,異地經(jīng)營站1個。
檢查內(nèi)容包括預拌商品混凝土攪拌站生產(chǎn)、預拌混凝土企業(yè)技術人員及設備配備、質(zhì)量管理制度建立、原材料質(zhì)量控制、專項試驗室管理、執(zhí)行標準規(guī)范情況、生產(chǎn)過程管控、出廠混凝土質(zhì)量檢驗、資質(zhì)辦理等幾方面內(nèi)容,并對技術負責人和試驗室負責人進行理論知識考試。
從檢查的總體情況看,多數(shù)攪拌站總體質(zhì)量管理情況良好,混凝土試驗、生產(chǎn)管理各項制度基本落實到位;技術負責人及相關技術人員配備情況符合資質(zhì)標準要求;進場原材料質(zhì)量控制良好,能夠按照國家現(xiàn)行標準規(guī)范的要求進行各項原材料試驗;配合比設計合理,能夠較好的執(zhí)行配合比,有比較完整的配合比調(diào)整授權和依據(jù);混凝土試驗設備配備齊全、計量檢定合格,混凝土攪拌設備計量檢定準確,生產(chǎn)情況可實時儲存、導出、查詢。
二、檢查結果
除2家尚未建成、1家長期停產(chǎn)的攪拌站沒有對其人員設備、試驗室進行檢查外,所查28家攪拌站在人員、試驗室、生產(chǎn)質(zhì)量控制等方面的檢查結果如下:
4家混凝土攪拌站現(xiàn)場提供的有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員數(shù)量僅達到資質(zhì)標準數(shù)量的60%,分別是北京(樓盤)恒坤混凝土有限公司朝陽將臺分站、北京正富混凝土有限責任公司一分公司(朝陽金盞站)、北京中建北瑞混凝土有限責任公司大興分站、北京中航空港混凝土有限公司。
5家混凝土攪拌站試驗室管理及生產(chǎn)質(zhì)量過程控制不符合要求,分別是北京瑞昌隆混凝土有限責任公司、北京民佳混凝土有限公司、北京京華興商品混凝土有限公司第一分公司、北京城泰混凝土制品有限公司、北京中航空港混凝土有限公司。
2家混凝土攪拌站技術負責人或者試驗室負責人不符合要求,分別是北京盧溝橋質(zhì)衡混凝土有限責任公司、北京城泰混凝土制品有限公司。
三、 存在的問題
(一)實驗室管理工作不到位
部分企業(yè)試驗儀器設備精度不足、部分設備未計量檢定;試驗人員對規(guī)范理解不透徹或理解有誤,引用試驗標準、試驗方法、試驗結論評定錯誤,試驗記錄不規(guī)范,不符合相關標準的要求。
(二)不認真履行原材料采購、檢驗程序
未對生產(chǎn)廠家提供的質(zhì)量檢驗報告進行認真核對,原材料留存不符合標準規(guī)范要求;進場原材料未按批次復試或復試項目不全,不符合相關標準的要求。
(三)混凝土生產(chǎn)過程質(zhì)量控制把關不嚴
部分企業(yè)對配合比調(diào)整工作不重視,授權調(diào)整無依據(jù);攪拌設備計算機控制系統(tǒng)計量偏差超差,無法對預拌混凝土生產(chǎn)中原材料用量進行過程控制;在生產(chǎn)時,因砂、石原材料質(zhì)量波動過大,配合比調(diào)整的范圍超過授權的范圍,給混凝土質(zhì)量埋下隱患。
四、下一步要求
1.資質(zhì)待核定的預拌混凝土企業(yè)在未完成資質(zhì)許可手續(xù)前不得生產(chǎn)供應預拌商品混凝土;若發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)供應預拌混凝土的行為,將不為其辦理資質(zhì)變更手續(xù),并按照無資質(zhì)承攬工程進行行政處罰。
2.檢查中發(fā)現(xiàn)人員、試驗室、生產(chǎn)質(zhì)量控制不符合要求的混凝土攪拌站,需在2014年12月31日前整改達標并完成資質(zhì)變更手續(xù),逾期將不再為其辦理。
3.對檢查發(fā)現(xiàn)的已使用資質(zhì)待核查企業(yè)供應預拌混凝土的工程,原則上必須進行結構工程質(zhì)量的檢測。若不對工程進行檢測,建設、施工、監(jiān)理三方應共同確定已使用的預拌混凝土不存在質(zhì)量隱患,確保工程結構混凝土質(zhì)量合格,并承擔建設工程質(zhì)量終身責任。并由建設單位牽頭,組織施工、監(jiān)理三方共同簽署《混凝土質(zhì)量保證承諾書》,建設單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應簽字并加蓋資格印章,報建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人批準加蓋公章,上報項目所屬工程質(zhì)量監(jiān)督機構備案。
特此通報。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2014年11月13日