根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)精神和《中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》(國家發(fā)展改革委第36號令,以下簡稱“第36號令”),現(xiàn)將第二批中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定的有關(guān)事項公告如下:
一、申請中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格的各招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)根據(jù)第36號令和本公告的相關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料,并保證申請材料的真實、準(zhǔn)確和完整。
凡未取得中央投資項目招標(biāo)代理資格、符合有關(guān)條件的招標(biāo)代理機構(gòu),均可提出申請。按照第36號令的有關(guān)規(guī)定,在首次中央投資項目招標(biāo)代理資格評審中獲得乙級和預(yù)備級資格的招標(biāo)代理機構(gòu),須在取得資格1年以后方可提出升級申請。
二、中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)的資格申請材料分為企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r和招標(biāo)業(yè)績情況四冊。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容:
1、企業(yè)基本情況冊封面(附件1-1);
2、承諾函(對本企業(yè)申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性做出承諾,并明確是否接受低于申請級別的資格評審結(jié)果,附件1-2);
3、資格申請書(包括企業(yè)的發(fā)展過程、出資人情況、業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)設(shè)置、申請級別等內(nèi)容);
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
5、公司章程;
6、企業(yè)現(xiàn)有資格證書復(fù)印件(提供招標(biāo)代理、工程咨詢、監(jiān)理和造價四類資格證書);
7、企業(yè)基本情況表(附件1-3);
8、辦公設(shè)施基本情況表(附件1-4)及房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件;
9、近三年內(nèi)機構(gòu)及主要負責(zé)人受處罰情況(提供機構(gòu)及主要負責(zé)人因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)定所受處罰的文件復(fù)印件,包括警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、暫?;蛉∠碣Y格、追究刑事責(zé)任等),或未受處罰聲明(附件1-5);
10、開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)初始時間的證明材料(提供相關(guān)委托代理協(xié)議和中標(biāo)通知書)。
(二)企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容:
1、企業(yè)人員情況冊封面(附件2-1);
2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表(附件2-2);
3、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3);
4、招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表(附件2-4);
5、招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員的勞動用工合同、身份證和中高級職稱證書復(fù)印件;
6、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員的中高級職稱證書復(fù)印件;
7、企業(yè)為全部人員交納的社會保險明細(提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認(rèn)的本企業(yè)人員的社會保險明細表);
8、最近一個年度的企業(yè)財務(wù)報表(即損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明。
?。ㄈ<?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容:
1、專家?guī)烨闆r冊封面(附件3-1);
2、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單(附件3-2);
3、評標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件。
(四)招標(biāo)業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容:
1、招標(biāo)業(yè)績情況冊封面(附件4-1);
2、招標(biāo)業(yè)績匯總表(附件4-2);
3、招標(biāo)項目明細表(附件4-3)及中標(biāo)通知書復(fù)印件;
4、委托代理協(xié)議明細表(附件4-4)及委托代理協(xié)議復(fù)印件。
三、申報材料中,以下五項內(nèi)容應(yīng)按要求格式附上電子版文檔:
1、企業(yè)基本情況表(附件1-3),以Word文檔格式;
2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表(附件2-2),以Word文檔格式;
3、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3),以Excel文檔格式;
4、招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表(附件2-4),以Excel文檔格式;
5、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單(附件3-2),以Excel文檔格式。
申請材料中的相關(guān)附件可從國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(www.ndrc.gov.cn)下載。
四、申請材料中,招標(biāo)業(yè)績的計算截止時間為2007年9月30日(以中標(biāo)通知書簽發(fā)日期為準(zhǔn))。申請甲級資格的,需報送2002年10月1日至2007年9月30日期間的招標(biāo)業(yè)績;申請乙級資格的,需報送2004年10月1日至2007年9月30日期間的招標(biāo)業(yè)績。
五、準(zhǔn)備申請材料時,應(yīng)注意以下事項:
(一)上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印,以非活頁方式裝訂;
(二)申請材料必須按照要求格式如實填寫,所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請機構(gòu)公章;
(三)申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照本公告第二條所規(guī)定的次序裝訂,不能擅自調(diào)整;若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù);
(四)招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員的勞動用工合同、身份證及職稱證書復(fù)印件應(yīng)集中裝訂,并與招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表中的順序相對應(yīng);
(五)評標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件的裝訂,必須與評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單中的順序相對應(yīng);
(六)中標(biāo)通知書復(fù)印件的裝訂,必須與招標(biāo)項目明細表中的順序相對應(yīng);委托代理協(xié)議復(fù)印件按照時間順序裝訂,并依次編號,填寫委托代理協(xié)議明細表;
(七)所有勞動用工合同和委托代理協(xié)議均應(yīng)提供全部內(nèi)容,委托代理協(xié)議中收費標(biāo)準(zhǔn)部分可適當(dāng)遮蔽;
(八)除本公告要求的內(nèi)容外,申請機構(gòu)不得在申請材料中附加其它宣傳性材料。
六、各招標(biāo)代理機構(gòu)的申請材料,應(yīng)報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式,以及申請機構(gòu)未按要求提交全部補正材料的,不予受理。
七、各初審機關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政許可法》、第36號令和本公告的有關(guān)要求,對申請材料進行認(rèn)真審查,提出明確的初審意見,初審意見為不同意的,應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
各初審機關(guān)應(yīng)于2007年12月30日之前,將各招標(biāo)代理機構(gòu)的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。
八、國家發(fā)展改革委對所有上報的申請材料進行匯總整理,形成評審材料,組織專家委員會進行評審。專家同意票數(shù)達到規(guī)定比例的,視為通過專家評審。
九、申請機構(gòu)未達到所申請級別的要求,但符合較低級別條件,且申請機構(gòu)明確表示接受低于申請級別資格的,將授予相應(yīng)級別的資格。
十、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示,公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料,所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實署名并有明確聯(lián)系方式,以便及時予以答復(fù)。
十一、公示結(jié)束后,國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料,確定最終評審結(jié)果,并向社會公布。
附件:附件1-1企業(yè)基本情況冊封面
附件1-2承諾函
附件1-3企業(yè)基本情況表
附件1-4辦公設(shè)施基本情況表
附件1-5未受處罰聲明
附件2-1企業(yè)人員情況冊封面
附件2-2企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表
附件2-3企業(yè)全部人員基本情況表
附件2-4招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表
附件3-1專家?guī)烨闆r冊封面
附件3-2評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單
附件4-1招標(biāo)業(yè)績情況冊封面
附件4-2招標(biāo)業(yè)績匯總表
附件4-3招標(biāo)項目明細表
附件4-4委托代理協(xié)議明細表
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二○○七年十一月五日
一、申請中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格的各招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)根據(jù)第36號令和本公告的相關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料,并保證申請材料的真實、準(zhǔn)確和完整。
凡未取得中央投資項目招標(biāo)代理資格、符合有關(guān)條件的招標(biāo)代理機構(gòu),均可提出申請。按照第36號令的有關(guān)規(guī)定,在首次中央投資項目招標(biāo)代理資格評審中獲得乙級和預(yù)備級資格的招標(biāo)代理機構(gòu),須在取得資格1年以后方可提出升級申請。
二、中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)的資格申請材料分為企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r和招標(biāo)業(yè)績情況四冊。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容:
1、企業(yè)基本情況冊封面(附件1-1);
2、承諾函(對本企業(yè)申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性做出承諾,并明確是否接受低于申請級別的資格評審結(jié)果,附件1-2);
3、資格申請書(包括企業(yè)的發(fā)展過程、出資人情況、業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)設(shè)置、申請級別等內(nèi)容);
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
5、公司章程;
6、企業(yè)現(xiàn)有資格證書復(fù)印件(提供招標(biāo)代理、工程咨詢、監(jiān)理和造價四類資格證書);
7、企業(yè)基本情況表(附件1-3);
8、辦公設(shè)施基本情況表(附件1-4)及房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件;
9、近三年內(nèi)機構(gòu)及主要負責(zé)人受處罰情況(提供機構(gòu)及主要負責(zé)人因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)定所受處罰的文件復(fù)印件,包括警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、暫?;蛉∠碣Y格、追究刑事責(zé)任等),或未受處罰聲明(附件1-5);
10、開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)初始時間的證明材料(提供相關(guān)委托代理協(xié)議和中標(biāo)通知書)。
(二)企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容:
1、企業(yè)人員情況冊封面(附件2-1);
2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表(附件2-2);
3、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3);
4、招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表(附件2-4);
5、招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員的勞動用工合同、身份證和中高級職稱證書復(fù)印件;
6、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員的中高級職稱證書復(fù)印件;
7、企業(yè)為全部人員交納的社會保險明細(提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認(rèn)的本企業(yè)人員的社會保險明細表);
8、最近一個年度的企業(yè)財務(wù)報表(即損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明。
?。ㄈ<?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容:
1、專家?guī)烨闆r冊封面(附件3-1);
2、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單(附件3-2);
3、評標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件。
(四)招標(biāo)業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容:
1、招標(biāo)業(yè)績情況冊封面(附件4-1);
2、招標(biāo)業(yè)績匯總表(附件4-2);
3、招標(biāo)項目明細表(附件4-3)及中標(biāo)通知書復(fù)印件;
4、委托代理協(xié)議明細表(附件4-4)及委托代理協(xié)議復(fù)印件。
三、申報材料中,以下五項內(nèi)容應(yīng)按要求格式附上電子版文檔:
1、企業(yè)基本情況表(附件1-3),以Word文檔格式;
2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表(附件2-2),以Word文檔格式;
3、企業(yè)全部人員基本情況表(附件2-3),以Excel文檔格式;
4、招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表(附件2-4),以Excel文檔格式;
5、評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單(附件3-2),以Excel文檔格式。
申請材料中的相關(guān)附件可從國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(www.ndrc.gov.cn)下載。
四、申請材料中,招標(biāo)業(yè)績的計算截止時間為2007年9月30日(以中標(biāo)通知書簽發(fā)日期為準(zhǔn))。申請甲級資格的,需報送2002年10月1日至2007年9月30日期間的招標(biāo)業(yè)績;申請乙級資格的,需報送2004年10月1日至2007年9月30日期間的招標(biāo)業(yè)績。
五、準(zhǔn)備申請材料時,應(yīng)注意以下事項:
(一)上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印,以非活頁方式裝訂;
(二)申請材料必須按照要求格式如實填寫,所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請機構(gòu)公章;
(三)申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照本公告第二條所規(guī)定的次序裝訂,不能擅自調(diào)整;若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù);
(四)招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員的勞動用工合同、身份證及職稱證書復(fù)印件應(yīng)集中裝訂,并與招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表中的順序相對應(yīng);
(五)評標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件的裝訂,必須與評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單中的順序相對應(yīng);
(六)中標(biāo)通知書復(fù)印件的裝訂,必須與招標(biāo)項目明細表中的順序相對應(yīng);委托代理協(xié)議復(fù)印件按照時間順序裝訂,并依次編號,填寫委托代理協(xié)議明細表;
(七)所有勞動用工合同和委托代理協(xié)議均應(yīng)提供全部內(nèi)容,委托代理協(xié)議中收費標(biāo)準(zhǔn)部分可適當(dāng)遮蔽;
(八)除本公告要求的內(nèi)容外,申請機構(gòu)不得在申請材料中附加其它宣傳性材料。
六、各招標(biāo)代理機構(gòu)的申請材料,應(yīng)報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式,以及申請機構(gòu)未按要求提交全部補正材料的,不予受理。
七、各初審機關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政許可法》、第36號令和本公告的有關(guān)要求,對申請材料進行認(rèn)真審查,提出明確的初審意見,初審意見為不同意的,應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
各初審機關(guān)應(yīng)于2007年12月30日之前,將各招標(biāo)代理機構(gòu)的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。
八、國家發(fā)展改革委對所有上報的申請材料進行匯總整理,形成評審材料,組織專家委員會進行評審。專家同意票數(shù)達到規(guī)定比例的,視為通過專家評審。
九、申請機構(gòu)未達到所申請級別的要求,但符合較低級別條件,且申請機構(gòu)明確表示接受低于申請級別資格的,將授予相應(yīng)級別的資格。
十、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示,公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料,所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實署名并有明確聯(lián)系方式,以便及時予以答復(fù)。
十一、公示結(jié)束后,國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料,確定最終評審結(jié)果,并向社會公布。
附件:附件1-1企業(yè)基本情況冊封面
附件1-2承諾函
附件1-3企業(yè)基本情況表
附件1-4辦公設(shè)施基本情況表
附件1-5未受處罰聲明
附件2-1企業(yè)人員情況冊封面
附件2-2企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表
附件2-3企業(yè)全部人員基本情況表
附件2-4招標(biāo)從業(yè)(專業(yè))人員基本情況表
附件3-1專家?guī)烨闆r冊封面
附件3-2評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單
附件4-1招標(biāo)業(yè)績情況冊封面
附件4-2招標(biāo)業(yè)績匯總表
附件4-3招標(biāo)項目明細表
附件4-4委托代理協(xié)議明細表
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二○○七年十一月五日