第一條 為提高建設(shè)工程的工效，減少城市噪聲和粉塵污染，改善市容市貌，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加快發(fā)展散裝水泥意見(jiàn)的批復(fù)》和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所指預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入外加劑和摻和料等成分按一定比例，在集中攪拌站（廠）經(jīng)計(jì)量、拌制后，由專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸車(chē)輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至建設(shè)施工場(chǎng)地使用的混凝土拌合物。
第三條 城區(qū)和各建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用預(yù)拌混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市發(fā)展計(jì)劃局是預(yù)拌混凝土的行政主管部門(mén)，市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作。市建設(shè)、建工、公安、工商、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管等部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的規(guī)劃、設(shè)立、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 在城區(qū)和各建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)，建設(shè)和施工單位不得在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。符合下列情況之一并經(jīng)市散裝水泥辦公室工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后，可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
?。ㄒ唬╊A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不能滿(mǎn)足施工單位需要的；
（二）運(yùn)輸預(yù)拌混凝土的專(zhuān)門(mén)車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程對(duì)混凝土有特殊要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；
?。ㄋ模┢渌_需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。
第六條 建設(shè)、施工單位不符合本辦法第五條規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由市發(fā)展計(jì)劃局會(huì)同建設(shè)、環(huán)保、城管等部門(mén)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。
第七條 使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位必須將相關(guān)費(fèi)用納入編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)底、標(biāo)函）中。招標(biāo)工程應(yīng)在招標(biāo)文件上予以明確。
第八條 預(yù)拌混凝土的價(jià)格信息由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按期公布。生產(chǎn)單位可根據(jù)設(shè)計(jì)要求、市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)情況，在規(guī)定的范圍內(nèi)浮動(dòng)定價(jià)。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，合同應(yīng)明確預(yù)拌混凝土的強(qiáng)度等級(jí)、供應(yīng)數(shù)量、日期和其他技術(shù)參數(shù)以及明確貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)條款。施工單位須將供需合同復(fù)印件送市散裝水泥辦公室。
第十條 使用預(yù)拌混凝土的施工單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的停車(chē)場(chǎng)地。
第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)的管理。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取防漏措施，杜絕沿途撒漏，不得將沖洗車(chē)輛的污水直接排入城市排水設(shè)施和河道。
第十二條 交通行政主管部門(mén)對(duì)混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)的交通規(guī)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展散裝水泥的政策，給予適當(dāng)優(yōu)惠。
第十三條 公安交警部門(mén)對(duì)需要進(jìn)入城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的混凝土運(yùn)輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù)，提供行車(chē)方便，以保證建設(shè)工程的正常施工。
第十四條 市散裝水泥辦公室根據(jù)施工單位的預(yù)拌混凝土使用量折算散裝水泥量，結(jié)算建設(shè)單位所交納的散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。
第十七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土，并滿(mǎn)足使用單位提出的有關(guān)技術(shù)要求等。
第十八條 預(yù)拌混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，供需雙方必須共同做好質(zhì)量驗(yàn)收工作，并按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)制作試塊，作為測(cè)定預(yù)拌混凝土強(qiáng)度的樣本。
第十九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。因預(yù)拌混凝土質(zhì)量問(wèn)題而給建設(shè)、施工單位造成損失的，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按時(shí)向市散裝水泥辦公室報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，以便做好發(fā)展散裝水泥的統(tǒng)計(jì)工作。
第二十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務(wù)水平。市散裝水泥辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。
第二十二條 預(yù)拌混凝土有關(guān)管理部門(mén)的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，切實(shí)為推廣、生產(chǎn)、使用預(yù)拌混凝土提供良好的服務(wù)；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本暫行辦法自2004年8月1日起執(zhí)行。
