各縣(市)財政局、散裝水泥管理辦公室：
為了進一步貫徹“限制袋裝、鼓勵散裝”的方針，落實行署加強政府性基金管理的要求，促進全區(qū)散裝水泥工作的開展，提高散裝水泥專項資金使用效益，根據(jù)省財政廳浙財工〔1999〕43號文件和全區(qū)散裝水泥工作會議精神，現(xiàn)將散裝水泥專項資金財務(wù)管理問題通知如下，請貫徹執(zhí)行。
一、散裝水泥專項資金是政府性基金，資金來源嚴格按上級文件規(guī)定范圍、標準收取。
二、散裝水泥專項資金必須嚴格按規(guī)定用途使用，不得挪作他用。專項資金的使用范圍包括：
(一)新建、改建、擴建散裝水泥專用設(shè)施，購置和維修專用設(shè)備；
(二)散裝水泥建設(shè)項目的貸款貼息；
(三)散裝水泥的科研與新技術(shù)開發(fā)、推廣；
(四)散裝水泥專項資金的代征業(yè)務(wù)費開支；
(五)散裝水泥工作的宣傳經(jīng)費；
(六)其他與散裝水泥有關(guān)的開支。
專項資金應(yīng)優(yōu)先、主要用于前兩項支出。
三、散裝水泥專項資金使用范圍中前三項按下列程序辦理：
(一)使用者提出書面申請及項目建設(shè)可行性報告；
(二)散裝辦會同財政部門對項目可行性報告進行審查，編制資金使用計劃，報分管領(lǐng)導同意后，由同級財政部門批復(fù)；
(三)資金由財政部門撥付給主管散裝辦，由散裝辦根據(jù)項目進度撥付給使用者。散裝辦應(yīng)跟蹤了解資金使用情況，如發(fā)現(xiàn)挪用資金應(yīng)及時追回。
四、散裝水泥專項資金年度結(jié)余全額轉(zhuǎn)入下一年度，滾動使用。
五、散裝水泥專項資金實行預(yù)決算制度。各級散裝辦應(yīng)于每年11月底前編制下一年度專項資金收支(含項目總額)預(yù)算，報同級財政部門審批。年度終了2個月內(nèi)，編制上一年度專項資金收支決算，報同級財政部門審批。年度預(yù)決算分別抄送上一級散裝辦和同級財政部門。
六、根據(jù)收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，散裝辦不設(shè)收入過渡戶。散裝水泥專項資金預(yù)收款直接交入預(yù)算外資金專戶。預(yù)收款的退款，由使用單位提出申請，經(jīng)散裝辦審批后，預(yù)算外資金管理部門直接退還使用單位。
七、散裝水泥專項資金從1999年5月1日開始不再征集預(yù)算外統(tǒng)籌資金。
八、散裝辦應(yīng)于季度終了后20日內(nèi)將《散裝水泥專項資金收繳、使用情況季報表》報上級散裝辦、同級財政部門和主管部門。
九、財政審計部門要加強對散裝水泥專項資金征收、管理、使用的監(jiān)督檢查，上級散裝辦對下級散裝辦的專項資金征收、管理、使用要進行定期檢查。
十、今后如遇國家政策調(diào)整，從其規(guī)定。
