重慶市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快綠色建材推廣應(yīng)用，規(guī)范綠色建材評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)管理，更好地支撐綠色建筑發(fā)展，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法〉的通知》（建科〔2014〕75號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案（2013―2020年）〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕237號(hào)）要求，結(jié)合地方實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建材的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱綠色建材是指在全生命周期內(nèi)減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，保障人體健康，滿足質(zhì)量性能要求，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
第四條 本辦法所稱綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”），是指依據(jù)綠色建材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，按照本辦法確定的程序和規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)開展評(píng)價(jià)的建材產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)，確認(rèn)其等級(jí)并進(jìn)行信息性標(biāo)識(shí)的活動(dòng)。
標(biāo)識(shí)包括證書和標(biāo)志，具有可追溯性，標(biāo)識(shí)的式樣與格式按相關(guān)要求制定。
標(biāo)識(shí)等級(jí)依據(jù)技術(shù)要求和評(píng)價(jià)結(jié)果，由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。
第五條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)在企業(yè)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)、公開、公平和公正的原則開展。
第六條 鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材，鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材。
綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材。
綠色建材的應(yīng)用情況滿足相關(guān)要求的可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第二章 組織管理
第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)全市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，組織和指導(dǎo)區(qū)縣相關(guān)主管部門、綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”）等開展工作，建立“重慶市綠色建材專家?guī)臁保瑒?dòng)態(tài)發(fā)布管理綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度。
第八條 區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)會(huì)同區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等區(qū)縣主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)綠色建材產(chǎn)業(yè)培育、推廣應(yīng)用、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作。
第九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)參照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定，公開、擇優(yōu)確定，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的具體實(shí)施，組織開展技術(shù)評(píng)審以及市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)交辦的其他工作。
第十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)不得有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。從事相關(guān)建材產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的企事業(yè)單位原則上不得作為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
第三章 申請(qǐng)和評(píng)價(jià)
第十一條 本市建筑工程領(lǐng)域所使用的有利于提高能源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建筑材料均可申請(qǐng)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；凡屬于國(guó)家、行業(yè)和本市限制、禁止使用的落后技術(shù)、產(chǎn)品，不得納入評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)范圍。
第十二條 綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具備獨(dú)立法人資格；
（二）具有與申請(qǐng)相符的生產(chǎn)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）符合行業(yè)準(zhǔn)入條件；
（四）具有完備的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；
（五）申請(qǐng)的建材產(chǎn)品符合綠色建材的技術(shù)要求，并已在實(shí)際工程中應(yīng)用；
（六）申請(qǐng)的建材產(chǎn)品無(wú)成果、權(quán)屬爭(zhēng)議或糾紛；
（七）其他應(yīng)具備的條件。
第十三條 申報(bào)單位應(yīng)提供真實(shí)、完整的申報(bào)材料：
（一）綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表；
（二）申報(bào)企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）由相應(yīng)資質(zhì)和檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效型式檢驗(yàn)報(bào)告；
（四）工程應(yīng)用情況說(shuō)明；
（五）建材生產(chǎn)、工程應(yīng)用等環(huán)節(jié)的影像記錄資料；
（六）其他相關(guān)佐證材料。
第十四條 申請(qǐng)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的程序：
（一）受理 申報(bào)企業(yè)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提交相應(yīng)申報(bào)資料，并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。未通過(guò)形式審查的，應(yīng)一次性告知申報(bào)企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充的材料。
（二）評(píng)審 對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從“重慶市綠色建材專家?guī)臁敝谐槿≡u(píng)審專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告，明確評(píng)價(jià)結(jié)論和等級(jí)等。
評(píng)審結(jié)束后，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審報(bào)告上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果存在異議的，可向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出書面復(fù)評(píng)申請(qǐng)。
（三）公示 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)收到評(píng)審報(bào)告后，對(duì)達(dá)到綠色建材相關(guān)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，予以公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)公示存在異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式反饋市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，并由兩部門組織復(fù)驗(yàn)工作。
（四）標(biāo)識(shí) 經(jīng)公示無(wú)異議或有異議但已解決的項(xiàng)目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公布，動(dòng)態(tài)發(fā)布綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄。
第十五條 評(píng)審專家從“重慶市綠色建材專家?guī)臁背槿?，由建筑材料、環(huán)境工程和環(huán)境科學(xué)、建筑物理、工程管理、生產(chǎn)管理等專業(yè)專家組成，數(shù)量為5-9名（單數(shù)），可根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目開展評(píng)審時(shí)的實(shí)際技術(shù)需要適當(dāng)增加，評(píng)審專家實(shí)行回避制度和輪換制度。
第四章 標(biāo)識(shí)
第十六條 綠色建材標(biāo)識(shí)持有企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)識(shí)使用管理制度，規(guī)范使用證書和標(biāo)志，應(yīng)在產(chǎn)品或包裝上明示綠色建材標(biāo)識(shí)，保證出廠產(chǎn)品與標(biāo)識(shí)的一致性，對(duì)標(biāo)識(shí)的使用情況應(yīng)如實(shí)記錄和存檔。
第十七條 綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的有效期為3年，有效期截止前6個(gè)月內(nèi)，其持有企業(yè)應(yīng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)延期復(fù)評(píng)。延期復(fù)評(píng)程序與初次申請(qǐng)程序一致。
第十八條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)產(chǎn)品持有企業(yè)的名稱、法人代表等基本信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)于變更之日起1個(gè)月內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后予以變更公告。
第十九條 獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化的，應(yīng)及時(shí)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)報(bào)備，出現(xiàn)下列重大變化之一的，應(yīng)重新提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)：
（一）企業(yè)生產(chǎn)裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴(yán)重影響產(chǎn)品性能的；
（二）企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（三）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新且影響產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)論的。
第二十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別于每年6月30日和12月31日前向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)上報(bào)半年和年度工作進(jìn)展情況。
第二十一條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品被國(guó)家或本市列為落后技術(shù)禁止使用的，或評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品有效期限截止未通過(guò)復(fù)驗(yàn)的，或評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品持有企業(yè)因破產(chǎn)、歇業(yè)或其它原因終止?fàn)I業(yè)的，其標(biāo)識(shí)備案資格自動(dòng)失效，并取消標(biāo)識(shí)備案公告內(nèi)容。
第二十二條 綠色建材標(biāo)識(shí)不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 各級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色建材生產(chǎn)、應(yīng)用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展對(duì)獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查和檢查。
第二十四條 市外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)參照本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 綠色建材標(biāo)識(shí)持有企業(yè)有以下情形之一者，記不良誠(chéng)信行為記錄1次，并予以全市通報(bào)：
（一）轉(zhuǎn)讓綠色建材標(biāo)識(shí)的；
（二）虛假宣傳或誤導(dǎo)使用單位的；
（三）其他違法違規(guī)應(yīng)當(dāng)記不良誠(chéng)信行為的情形。
第二十六條 綠色建材標(biāo)識(shí)持有企業(yè)有以下情形之一者，撤銷標(biāo)識(shí)并予以通報(bào)，被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè)2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)標(biāo)識(shí)：
（一）不良誠(chéng)信行為記錄達(dá)2次的；
（二）出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件和重大質(zhì)量事故的；
（三）標(biāo)識(shí)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家或本市質(zhì)量監(jiān)督抽查或工商流通領(lǐng)域抽查不合格的；
（四）標(biāo)識(shí)產(chǎn)品與申報(bào)企業(yè)提供的資料不一致的；
（五）偽造或超范圍使用標(biāo)識(shí)的；
（六）因其技術(shù)出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷而導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；
（七）以欺騙等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識(shí)的；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或弄虛作假的，予以通報(bào)，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十八條 各級(jí)主管部門有關(guān)工作人員未按要求盡職履責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工作行為負(fù)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)個(gè)人或單位存在徇私舞弊、違規(guī)開展有償服務(wù)等行為的，將依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第三十條 綠色建材評(píng)審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工作規(guī)定，凡泄露評(píng)審資料信息或與申報(bào)企業(yè)串通舞弊或有其他不正當(dāng)行為的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并清除出“重慶市綠色建材專家?guī)臁薄?
第六章 附則
第三十一條 綠色建材的分類評(píng)價(jià)技術(shù)要求、綠色建材推廣應(yīng)用等配套文件另行發(fā)布。
第三十二條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
