各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：
為貫徹落實國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號），國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號），商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號），《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》，《紹興市促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用辦法》（紹興市人民政府令第101號），浙江省散裝水泥辦公室《關(guān)于進一步深入推進城市現(xiàn)場攪拌砂漿工作的指導(dǎo)意見》（浙散辦〔2012〕37號）精神，推進上虞市限期禁止攪拌混凝土、砂漿（以下簡稱“禁現(xiàn)”）工作，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、工作意義
禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作是全面落實科學發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，有利于節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；有利于減少粉塵排放、改善城市環(huán)境；有利于提高工程質(zhì)量，促進文明施工，為上虞市建設(shè)生態(tài)宜居城市提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位要統(tǒng)一思想、提高認識，從節(jié)約資源、保護環(huán)境的高度，推進限期禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿工作。
二、工作目標
逐步禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，分階段實施，至2016年，上虞市基本實現(xiàn)禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿。
第一階段：自2013年7月1日起，凡在城區(qū)（百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道）、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)、高鐵新城及中心鎮(zhèn)（道墟、章鎮(zhèn)、豐惠、小越、崧廈）范圍內(nèi)混凝土使用總量在200立方米以上的房屋建筑、構(gòu)筑物、道路、橋梁等建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌混凝土。自2014年1月1日起，凡在城區(qū)（百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道）、高鐵新城范圍內(nèi)新開工的；自2015年1月1日起，凡在杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)（濱海新城）、中心鎮(zhèn)（道墟、章鎮(zhèn)、豐惠、小越、崧廈）范圍內(nèi)新開工的，砂漿使用總量在100噸以上的建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌砂漿。
第二階段：從2016年1月1日起，全市禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。鼓勵具備條件的地區(qū)提前推進“禁現(xiàn)”工作。
三、工作職責
政府相關(guān)部門按照各自工作職責做好預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作：
?。ㄒ唬┦猩虅?wù)局：牽頭負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理工作；對按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，散裝水泥使用率符合《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》規(guī)定的，按政策返退預(yù)收的散裝水泥專項資金。
?。ǘ┦泄簿郑航Y(jié)合本地實際情況，研究制定商品預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、散裝水泥專用車輛在市區(qū)通行的措施。
?。ㄈ┦薪ㄔO(shè)局：負責本系統(tǒng)管理建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用管理工作。
（四）市建管局：負責預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用管理工作，負責對施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的應(yīng)用確認工作，負責對施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的使用質(zhì)量監(jiān)督檢查，以及對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在應(yīng)用資格上的處理。
（五）市便民服務(wù)中心(招投標監(jiān)督辦)：指導(dǎo)項目建設(shè)單位將預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿列入工程概算、預(yù)算，列為招標文件約定，并負責招投標建設(shè)工程招標文件的審核把關(guān)。
（六）市交通運輸局：加強對車輛運輸裝載行為的監(jiān)管，防止車輛超限運輸。
（七）市質(zhì)監(jiān)局：負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和計量監(jiān)管。
?。ò耍┦协h(huán)保局：負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸、使用過程的環(huán)保管理。
?。ň牛┦谐鞘袌?zhí)法局：負責對城區(qū)（百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道）、中心鎮(zhèn)（道墟、章鎮(zhèn)、豐惠、小越、崧廈）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿施工現(xiàn)場噪聲和影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和管理。
四、工作措施
各有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)各自的職責，密切配合，積極扶持上虞市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展，共同做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）、應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門落實預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的有關(guān)措施，加強對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》要求，做好本區(qū)域內(nèi)促進散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展及應(yīng)用工作，共同推進上虞市的“禁現(xiàn)”工作。
?。ㄒ唬┌匆?guī)定必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，審批部門（包括授權(quán)單位）在辦理立項、施工許可證時，均應(yīng)按使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿要求辦理；建設(shè)、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當按照使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求設(shè)計圖紙和施工方案，編制估算、概算和預(yù)算；施工圖審查機構(gòu)對未按照規(guī)定標明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的品種和等級的施工圖設(shè)計文件，不予審查通過；建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責編制和管理預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額，并定期發(fā)布信息指導(dǎo)價。
?。ǘ┙ㄔO(shè)、建管部門應(yīng)將建設(shè)工程是否按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的日常工作，列入對項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師的考核內(nèi)容。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂的，不得參加建設(shè)工程的各類評優(yōu)、評獎。
?。ㄈ┱型稑吮O(jiān)督辦要加強對需實行招投標建設(shè)工程的審核，其招標文件必須有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿條款；招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿列入招標文件，投標人應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿費用列入投標報價；建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同必須有使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的條款。
?。ㄋ模┦┕挝粦?yīng)當按照施工圖設(shè)計文件的要求使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。
（五）監(jiān)理單位應(yīng)當將預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的使用情況納入監(jiān)理內(nèi)容，對不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當要求其整改。
?。┙宫F(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，不得放置散裝水泥流動罐，不得放置大型攪拌機，不得堆放用于現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的砂石等材料。
?。ㄆ撸╊A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，接受建管部門的資質(zhì)審查；預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目應(yīng)當符合《浙江省預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)推薦標準》（浙散辦〔2008〕20號）的有關(guān)規(guī)定，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》（浙散辦〔2010〕10號）要求實施和進行備案。預(yù)拌混凝土、砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保的要求，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系、標準管理、工序控制和計量管理制度，嚴格按照國家規(guī)定及行業(yè)標準組織生產(chǎn)。生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)當按規(guī)定要求使用散裝水泥。應(yīng)加強對產(chǎn)品售后的指導(dǎo)服務(wù)，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土或預(yù)拌砂漿。
?。ò耍┏袚こ倘蝿?wù)的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛（包括以掛靠、承包、租賃等形式在上虞市從事運輸活動的外省車輛），應(yīng)當安裝符合要求的行駛記錄裝置，并保證正常運行。在進入市區(qū)、城鎮(zhèn)交通管制路段時，應(yīng)當按照公安、交通管理部門指定的時間、路線、速度通行。公安部門對因建設(shè)工程施工需要，確需進入禁止區(qū)域、限時路段的散裝水泥專用車、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運輸車和輸送泵車等工程特種車輛，應(yīng)當及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便，保證建設(shè)工程正常施工。
?。ň牛┙宫F(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)市散裝水泥辦公室批準，可以進行現(xiàn)場攪拌：
?、币蚪煌ㄟ\輸限制，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
⒉因需使用特種混凝土和特種砂漿，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應(yīng)的；
?、呈┕がF(xiàn)場三十公里內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；
?、唇ㄔO(shè)工程一次性混凝土使用量10立方米以下或工程使用總量200立方米以下的；
?、到ㄔO(shè)工程砂漿使用總量100噸以下的。
現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應(yīng)當遵守環(huán)境保護和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，確保噪聲、粉塵、廢水符合排放標準。建管、環(huán)保、城市執(zhí)法等部門應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場環(huán)境影響的檢查。
（十）建設(shè)單位申請現(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿的行政許可，應(yīng)當向市散裝水泥辦公室提出書面申請，并提供建設(shè)工程預(yù)算書、施工許可證復(fù)印件。
（十一）市散裝水泥辦公室要加強對禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿工作的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、砂漿的建設(shè)單位，且限期不予改正的,預(yù)收的散裝水泥專項資金不予返還，并依照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》的規(guī)定予以處罰。建管部門應(yīng)加強對建筑設(shè)計、項目招標和工程驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用質(zhì)量的監(jiān)督，同時將禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍，對未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程要限期改正,不予改正的責令其停止施工。公安、建設(shè)、招投標監(jiān)督辦、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城市執(zhí)法等部門要按照各自工作職責加強管理，對違反規(guī)定的依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
五、其它
?。ㄒ唬岆U救災(zāi)工程和農(nóng)民自建住宅不適用本實施意見。
?。ǘ敖F(xiàn)”有關(guān)規(guī)定按實施意見要求時間起施行。
?。ㄈ┍疽庖娪墒猩虅?wù)局負責解釋。
為貫徹落實國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號），國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號），商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號），《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》，《紹興市促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用辦法》（紹興市人民政府令第101號），浙江省散裝水泥辦公室《關(guān)于進一步深入推進城市現(xiàn)場攪拌砂漿工作的指導(dǎo)意見》（浙散辦〔2012〕37號）精神，推進上虞市限期禁止攪拌混凝土、砂漿（以下簡稱“禁現(xiàn)”）工作，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、工作意義
禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作是全面落實科學發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，有利于節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；有利于減少粉塵排放、改善城市環(huán)境；有利于提高工程質(zhì)量，促進文明施工，為上虞市建設(shè)生態(tài)宜居城市提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位要統(tǒng)一思想、提高認識，從節(jié)約資源、保護環(huán)境的高度，推進限期禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿工作。
二、工作目標
逐步禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，分階段實施，至2016年，上虞市基本實現(xiàn)禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿。
第一階段：自2013年7月1日起，凡在城區(qū)（百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道）、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)、高鐵新城及中心鎮(zhèn)（道墟、章鎮(zhèn)、豐惠、小越、崧廈）范圍內(nèi)混凝土使用總量在200立方米以上的房屋建筑、構(gòu)筑物、道路、橋梁等建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌混凝土。自2014年1月1日起，凡在城區(qū)（百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道）、高鐵新城范圍內(nèi)新開工的；自2015年1月1日起，凡在杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)（濱海新城）、中心鎮(zhèn)（道墟、章鎮(zhèn)、豐惠、小越、崧廈）范圍內(nèi)新開工的，砂漿使用總量在100噸以上的建設(shè)工程，必須使用預(yù)拌砂漿。
第二階段：從2016年1月1日起，全市禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。鼓勵具備條件的地區(qū)提前推進“禁現(xiàn)”工作。
三、工作職責
政府相關(guān)部門按照各自工作職責做好預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作：
?。ㄒ唬┦猩虅?wù)局：牽頭負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理工作；對按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，散裝水泥使用率符合《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》規(guī)定的，按政策返退預(yù)收的散裝水泥專項資金。
?。ǘ┦泄簿郑航Y(jié)合本地實際情況，研究制定商品預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、散裝水泥專用車輛在市區(qū)通行的措施。
?。ㄈ┦薪ㄔO(shè)局：負責本系統(tǒng)管理建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用管理工作。
（四）市建管局：負責預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用管理工作，負責對施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的應(yīng)用確認工作，負責對施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的使用質(zhì)量監(jiān)督檢查，以及對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在應(yīng)用資格上的處理。
（五）市便民服務(wù)中心(招投標監(jiān)督辦)：指導(dǎo)項目建設(shè)單位將預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿列入工程概算、預(yù)算，列為招標文件約定，并負責招投標建設(shè)工程招標文件的審核把關(guān)。
（六）市交通運輸局：加強對車輛運輸裝載行為的監(jiān)管，防止車輛超限運輸。
（七）市質(zhì)監(jiān)局：負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和計量監(jiān)管。
?。ò耍┦协h(huán)保局：負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸、使用過程的環(huán)保管理。
?。ň牛┦谐鞘袌?zhí)法局：負責對城區(qū)（百官街道、曹娥街道、東關(guān)街道）、中心鎮(zhèn)（道墟、章鎮(zhèn)、豐惠、小越、崧廈）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿施工現(xiàn)場噪聲和影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和管理。
四、工作措施
各有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)各自的職責，密切配合，積極扶持上虞市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展，共同做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）、應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門落實預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的有關(guān)措施，加強對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》要求，做好本區(qū)域內(nèi)促進散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展及應(yīng)用工作，共同推進上虞市的“禁現(xiàn)”工作。
?。ㄒ唬┌匆?guī)定必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，審批部門（包括授權(quán)單位）在辦理立項、施工許可證時，均應(yīng)按使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿要求辦理；建設(shè)、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當按照使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求設(shè)計圖紙和施工方案，編制估算、概算和預(yù)算；施工圖審查機構(gòu)對未按照規(guī)定標明使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的品種和等級的施工圖設(shè)計文件，不予審查通過；建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責編制和管理預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額，并定期發(fā)布信息指導(dǎo)價。
?。ǘ┙ㄔO(shè)、建管部門應(yīng)將建設(shè)工程是否按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的日常工作，列入對項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師的考核內(nèi)容。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂的，不得參加建設(shè)工程的各類評優(yōu)、評獎。
?。ㄈ┱型稑吮O(jiān)督辦要加強對需實行招投標建設(shè)工程的審核，其招標文件必須有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿條款；招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿列入招標文件，投標人應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿費用列入投標報價；建設(shè)單位與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同必須有使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的條款。
?。ㄋ模┦┕挝粦?yīng)當按照施工圖設(shè)計文件的要求使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。
（五）監(jiān)理單位應(yīng)當將預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的使用情況納入監(jiān)理內(nèi)容，對不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當要求其整改。
?。┙宫F(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程，不得放置散裝水泥流動罐，不得放置大型攪拌機，不得堆放用于現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的砂石等材料。
?。ㄆ撸╊A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)，接受建管部門的資質(zhì)審查；預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目應(yīng)當符合《浙江省預(yù)拌（干混）砂漿生產(chǎn)企業(yè)推薦標準》（浙散辦〔2008〕20號）的有關(guān)規(guī)定，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《浙江省預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》（浙散辦〔2010〕10號）要求實施和進行備案。預(yù)拌混凝土、砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保的要求，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系、標準管理、工序控制和計量管理制度，嚴格按照國家規(guī)定及行業(yè)標準組織生產(chǎn)。生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)當按規(guī)定要求使用散裝水泥。應(yīng)加強對產(chǎn)品售后的指導(dǎo)服務(wù)，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土或預(yù)拌砂漿。
?。ò耍┏袚こ倘蝿?wù)的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛（包括以掛靠、承包、租賃等形式在上虞市從事運輸活動的外省車輛），應(yīng)當安裝符合要求的行駛記錄裝置，并保證正常運行。在進入市區(qū)、城鎮(zhèn)交通管制路段時，應(yīng)當按照公安、交通管理部門指定的時間、路線、速度通行。公安部門對因建設(shè)工程施工需要，確需進入禁止區(qū)域、限時路段的散裝水泥專用車、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運輸車和輸送泵車等工程特種車輛，應(yīng)當及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便，保證建設(shè)工程正常施工。
?。ň牛┙宫F(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)市散裝水泥辦公室批準，可以進行現(xiàn)場攪拌：
?、币蚪煌ㄟ\輸限制，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
⒉因需使用特種混凝土和特種砂漿，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法有效供應(yīng)的；
?、呈┕がF(xiàn)場三十公里內(nèi)沒有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；
?、唇ㄔO(shè)工程一次性混凝土使用量10立方米以下或工程使用總量200立方米以下的；
?、到ㄔO(shè)工程砂漿使用總量100噸以下的。
現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的施工單位，應(yīng)當遵守環(huán)境保護和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，確保噪聲、粉塵、廢水符合排放標準。建管、環(huán)保、城市執(zhí)法等部門應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場環(huán)境影響的檢查。
（十）建設(shè)單位申請現(xiàn)場攪拌混凝土和攪拌砂漿的行政許可，應(yīng)當向市散裝水泥辦公室提出書面申請，并提供建設(shè)工程預(yù)算書、施工許可證復(fù)印件。
（十一）市散裝水泥辦公室要加強對禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿工作的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、砂漿的建設(shè)單位，且限期不予改正的,預(yù)收的散裝水泥專項資金不予返還，并依照《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》的規(guī)定予以處罰。建管部門應(yīng)加強對建筑設(shè)計、項目招標和工程驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對建設(shè)工程中預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用質(zhì)量的監(jiān)督，同時將禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍，對未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程要限期改正,不予改正的責令其停止施工。公安、建設(shè)、招投標監(jiān)督辦、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城市執(zhí)法等部門要按照各自工作職責加強管理，對違反規(guī)定的依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
五、其它
?。ㄒ唬岆U救災(zāi)工程和農(nóng)民自建住宅不適用本實施意見。
?。ǘ敖F(xiàn)”有關(guān)規(guī)定按實施意見要求時間起施行。
?。ㄈ┍疽庖娪墒猩虅?wù)局負責解釋。
