各混凝土生產(chǎn)企業(yè)：
近期鄭州市混凝土運輸車輛屢次發(fā)生重大交通事故，省市領(lǐng)導(dǎo)重視、廣大市民關(guān)注。為進一步加強對混凝土運輸車輛的管理，做到防患于未然，根據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《河南省道路交通安全條例》、《鄭州市城市道路交通安全管理條例》和《河南省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》（省政府121號令）及《關(guān)于預(yù)拌混凝土運輸車輛市區(qū)通行有關(guān)問題的通知》（鄭建（2004）58號）文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事 項通知如下：
一、強化交通安全主體責(zé)任
?。ㄒ唬└骰炷辽a(chǎn)企業(yè)要加強對所屬駕駛?cè)说陌踩逃团嘤?xùn)，增強駕駛?cè)私煌ò踩臀拿餍熊囈庾R。企業(yè)的車輛安全負(fù)責(zé)人每天對所屬駕駛?cè)嗽诔鲕嚽斑M行一次行車安全教育，切實落實交通安全主體責(zé)任。杜絕超速行駛、超載超限、闖紅燈、闖禁行、酒后駕駛、疲勞駕駛、違反交通標(biāo)志或標(biāo)線、亂鳴笛、故意遮擋、污損及不按規(guī)定安裝號牌、無牌無證、假牌假證等交通違法行為。
（二）各混凝土生產(chǎn)企業(yè)要定期對所屬混凝土運輸車輛駕駛?cè)诉M行核查，對在一個記分周期內(nèi)被記滿12分的，予以解聘，該駕駛?cè)艘荒陜?nèi)不得駕駛混凝土運輸車輛。
?。ㄈ└骰炷辽a(chǎn)企業(yè)要定期對車輛技術(shù)狀況進行檢查，按規(guī)定對車輛進行例保例檢、二級維護和年檢，確保車輛技術(shù)狀況完好，車容車貌整潔；給所屬車輛安裝前置式后視鏡和轉(zhuǎn)向蜂鳴器，以起到解決視線死角問題和提醒非機動車、行人的功效，盡可能減少交通事故的發(fā)生。
（四）根據(jù)鄭州市交通運輸委員會《安全鄭州交通運輸2010年行動方案》（鄭交安〔2010〕94號）文件精神，各混凝土生產(chǎn)企業(yè)要給所屬和掛靠水泥罐車安裝GPS，專人負(fù)責(zé)實時監(jiān)控車輛超速行駛、闖禁行等交通違法行為，及時發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，并做好記錄，給予內(nèi)部處罰。
（五）市散裝水泥辦公室要定期對混凝土生產(chǎn)企業(yè)的車輛安全負(fù)責(zé)人和混凝土運輸車輛駕駛?cè)诉M行安全行車教育，教育內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)前的交通形勢、交通違法后果和交通事故危害，通過典型事故案例分析，觀看交通事故警示教育片、交通安全宣傳片，學(xué)習(xí)交通安全法律、法規(guī)，以增強混凝土運輸車輛駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R?；炷辽a(chǎn)企業(yè)的車輛安全負(fù)責(zé)人要做好參加學(xué)習(xí)駕駛?cè)说目记诘怯浌ぷ?。對不參加學(xué)習(xí)教育的駕駛?cè)?，不得駕駛混凝土運輸車輛。
二、實行駕駛?cè)藴?zhǔn)入制度
依照交通法規(guī)和相關(guān)文件要求，混凝土運輸車輛駕駛?cè)吮仨毴〉媒煌ㄟ\輸管理部門核發(fā)的駕駛員上崗資格證，所持有的準(zhǔn)駕大型貨車駕駛證的駕齡必須在3年以上，不具備以上條件的人員不得駕駛混凝土運輸車輛。
三、實行混凝土運輸車輛登記制度
各混凝土生產(chǎn)企業(yè)的運輸車輛必須每月到市散裝水泥辦公室進行登記。登記時，需提交如下材料：有效期內(nèi)的車輛行駛證、駕駛證、駕駛員上崗證、交通強制險、車輛營運證、車輛排污證、車輛二級維護證、商品混凝土供貨合同、安全管理責(zé)任書、建材備案證明（以上材料首次提交須為原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章上報）。各混凝土生產(chǎn)企業(yè)每月到市散裝水泥辦公室進行登記時，必須一并上報交通安全報告。凡未上報安全報告和瞞報事故的單位，三個月內(nèi)不予辦理車輛登記手續(xù)。
四、實行通行證辦理制度
確需在禁行時間內(nèi)通行的混凝土運輸車輛，以混凝土生產(chǎn)企業(yè)為單位，憑市散裝水泥辦公室出具的登記證明，統(tǒng)一到市交警支隊辦理入市通行證，市交警支隊不受理個人申辦通行證業(yè)務(wù)。辦理入市通行證時，需提交如下材料：有效期內(nèi)的車輛的行駛證、道路運輸證、交強險；駕駛?cè)说鸟{駛證、上崗資格證；混凝土生產(chǎn)企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、商品混凝土供貨合同、個體掛靠車輛與所掛靠企業(yè)簽訂的安全管理責(zé)任書；市散裝水泥辦公室出具的車輛登記證明（以上材料首次提交須為原件及復(fù)印件，以后為復(fù)印件）；屬地交警大隊出具的車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法查詢單（加蓋交警大隊車管中隊或交通違法處理室公章）。
五、實行交通違法和交通事故責(zé)任追究制度
市交警支隊要加大對混凝土運輸車輛的管理力度，要重點對不按規(guī)定線路和時間行駛、超速行駛、超載超限、闖紅燈、闖禁行、酒后駕駛、疲勞駕駛、違反交通標(biāo)志或標(biāo)線、亂鳴笛、故意遮擋、污損及不按規(guī)定安裝號牌、無牌無證、假牌假證等交通違法行為的查處力度。在查處過程中，一律按照省交警總隊《關(guān)于切實加強水泥罐車管理嚴(yán)防發(fā)生交通事故的通知》中“四個一律”（即：凡水泥罐車發(fā)生超速行駛、疲勞駕駛、闖禁行、闖紅燈、強行超會車等嚴(yán)重交通違法行為的，一律按法律法規(guī)上限處罰，該記分的一律要記分，該暫扣駕駛證的一律要暫扣駕駛證，凡涉及發(fā)生重大交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的所屬公司車輛一律停運整頓）的要求處罰，不得減免。
對在申領(lǐng)通行證之日起上一個月內(nèi)，有1次交通違法記錄或發(fā)生一般財產(chǎn)交通事故負(fù)有次要責(zé)任的車輛和駕駛?cè)?，一律停辦該車1個月的入市通行證；有2次交通違法記錄或發(fā)生重大財產(chǎn)交通事故負(fù)有次要責(zé)任的車輛和駕駛?cè)?，一律停辦該車2個月的入市通行證；有3次交通違法記錄或發(fā)生重大財產(chǎn)交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的車輛和駕駛?cè)?，一律停辦該車3個月的入市通行證；有4次交通違法記錄或發(fā)生重大傷亡交通事故負(fù)有次要責(zé)任的車輛和駕駛?cè)?，一律停辦該車6個月的入市通行證；有4次（含）以上交通違法記錄或發(fā)生重大傷亡交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的車輛和駕駛?cè)?，一律停辦該車12個月的入市通行證。
對車輛或駕駛?cè)擞薪煌ㄟ`法未處理情況、駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)已被記滿12分的，一律不予辦理該車的入市通行證。待交通違法處理完畢或駕駛證復(fù)驗合格后，參照上款規(guī)定申領(lǐng)通行證。
對發(fā)生重大傷亡交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的肇事駕駛?cè)艘婪◤膰?yán)、從重、從快處理，并嚴(yán)格追究肇事人刑事責(zé)任。市交警支隊要將發(fā)生責(zé)任交通事故的查處結(jié)果抄報市散裝水泥辦公室，市散裝水泥辦公室要對涉及責(zé)任交通事故的混凝土生產(chǎn)企業(yè)加強重點監(jiān)管，對發(fā)生重大交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的所屬公司車輛一律停運整頓；對不具備駕駛混凝土車輛資格的駕駛?cè)?，要?zé)令混凝土生產(chǎn)企業(yè)予以清退，切實形成嚴(yán)管嚴(yán)處高壓態(tài)勢。
鄭州市散裝水泥辦公室 鄭州市公安局交通警察支隊
二〇一〇年四月十二日
