《關(guān)于2008年下半年度無(wú)錫市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量大檢查情況的通報(bào)》

各預(yù)拌混凝土企業(yè):
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的管理，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，確保我市工程建設(shè)質(zhì)量，我站組織專業(yè)技術(shù)人員于2008年11月24日至12月11日對(duì)全市37家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及江陰、宜興地區(qū)部分預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行了一次質(zhì)量大檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查情況
本次大檢查主要內(nèi)容包括人員資質(zhì)和制度建設(shè)、設(shè)備和環(huán)境、試驗(yàn)和原材料管理、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和記錄、企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和管理特色以及備案系統(tǒng)使用等方面，內(nèi)容涵蓋了預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且將“質(zhì)量月”活動(dòng)及我站日常監(jiān)督巡查的情況作為重點(diǎn)納入到此次大檢查的考核 范圍，較為全面的反映出各混凝土企業(yè)在2008年下半年度的總體質(zhì)量情況。
本次檢查的總體情況是：我市絕大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)建立了符合自身要求的質(zhì)量管理體系；試驗(yàn)室人員配置、檢測(cè)能力基本都能夠滿足《江蘇省預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室基本條件》的要求；基本都能夠從原材料復(fù)檢、生產(chǎn)過程控制等環(huán)節(jié)抓好質(zhì)量工作，并且有相當(dāng)一部分公司通過了ISO認(rèn)證、配置了GPS車輛管理系統(tǒng)、建立試驗(yàn)室、拌樓局域網(wǎng)連接，使企業(yè)整體質(zhì)量管理水平得到了提升。
1、人員配置和制度建設(shè)
絕大部分企業(yè)在生產(chǎn)、試驗(yàn)等主要環(huán)節(jié)都配置了符合要求、能夠滿足實(shí)際生產(chǎn)需要的技術(shù)人員，但也有個(gè)別企業(yè)存在試驗(yàn)室實(shí)際持證上崗人員數(shù)量不符合要求、由其他部門人員掛靠的現(xiàn)象；部分企業(yè)的實(shí)際在崗企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人與資質(zhì)不相符，甚至有個(gè)別企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不在崗，相關(guān)質(zhì)量控制文件由他人代簽字的行為；大部分企業(yè)在質(zhì)量體系中都有明確的組織機(jī)構(gòu)圖、各級(jí)崗位責(zé)任制，質(zhì)量管理部門能不受行政干預(yù)、獨(dú)立行使職權(quán)，但也有部分企業(yè)未根據(jù)實(shí)際情況對(duì)質(zhì)量管理體系文件及時(shí)進(jìn)行修訂，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行也未及時(shí)跟蹤；部分企業(yè)未按照有關(guān)見證取樣的規(guī)定要求，建立工地試塊見證取樣旁站記錄。
2、設(shè)備和環(huán)境
各預(yù)拌混凝土企業(yè)都能夠及時(shí)對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定，但有少數(shù)幾家混凝土企業(yè)未及時(shí)拿到計(jì)量檢定合格證書；相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)儀器、設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)流于形式，檢查中發(fā)現(xiàn)絕大部分企業(yè)的混凝土抗?jié)B儀都處于閑置狀態(tài)，甚至不能正常運(yùn)作；部分企業(yè)對(duì)混凝土試塊采取水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)水位不符合要求，且缺乏有效的溫度控制措施，溫度控制點(diǎn)偏少，少數(shù)企業(yè)將水泥試件放置于混凝土養(yǎng)護(hù)室中進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，環(huán)境溫度控制不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；部分企業(yè)試件管理混亂，未按我站要求對(duì)試件進(jìn)行刻字編號(hào)，且編號(hào)無(wú)唯一性。
3、試驗(yàn)與原材料管理
大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)都能夠根據(jù)自身檢測(cè)能力及質(zhì)量控制需要、按照國(guó)家工程建設(shè)法規(guī)的要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料做到先檢后用、不合格材料退貨，并建立好相關(guān)臺(tái)帳，對(duì)原材料的各項(xiàng)重要質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，但有相當(dāng)一部分企業(yè)未對(duì)進(jìn)場(chǎng)粉煤灰進(jìn)行安定性檢測(cè)，也有個(gè)別企業(yè)如無(wú)錫新興商品混凝土有限公司等在安定性檢測(cè)的基礎(chǔ)上還進(jìn)行了游離氧化鈣試驗(yàn)；部分企業(yè)的試驗(yàn)紀(jì)錄及報(bào)告存在數(shù)據(jù)修約不準(zhǔn)確、報(bào)告結(jié)論及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤等問題；部分企業(yè)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)保書滯后甚至無(wú)質(zhì)保書或只有復(fù)印件；個(gè)別企業(yè)存在原材料的取樣、檢測(cè)、留樣臺(tái)帳不能一一對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象；部分企業(yè)對(duì)涉及混凝土耐久性與環(huán)境指標(biāo)的砂、石原材料的堿活性、混凝土放射性等指標(biāo)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行委外檢測(cè)；有少數(shù)企業(yè)出廠證明書中配合比報(bào)告出具不規(guī)范，個(gè)別企業(yè)的出廠證明書中膠凝材料的品種或數(shù)量與實(shí)際生產(chǎn)存在一定偏差；部分混凝土企業(yè)因原材料的供應(yīng)及價(jià)格方面的原因使用上存在一定問題：如部分企業(yè)使用供應(yīng)商提供的混合砂，并且尚未混合均勻即上料進(jìn)入攪拌機(jī)；也有部分企業(yè)自行將中粗沙與細(xì)砂摻合，但摻加的比例、級(jí)配效果未進(jìn)行相關(guān)技術(shù)驗(yàn)證工作，僅由技術(shù)人員憑經(jīng)驗(yàn)指定，這二者都容易對(duì)混凝土的強(qiáng)度、和易性、可泵送性、耐久性等指標(biāo)產(chǎn)生不利因素，對(duì)質(zhì)量造成隱患，也不利于混凝土裂縫控制。少數(shù)企業(yè)使用人工砂，但缺乏對(duì)人工砂的重要質(zhì)量指標(biāo)（石粉含量、壓碎值）的檢測(cè)能力，摻加比例也沒有經(jīng)過試配驗(yàn)證等基礎(chǔ)性工作，缺乏相關(guān)技術(shù)措施保障。
4、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和記錄
大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)都在拌樓設(shè)立了試驗(yàn)室人員監(jiān)督聯(lián)系制度，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行由試驗(yàn)室開具配合比通知單，拌樓操作人員依照配合比通知單的要求下料，有材料調(diào)整需求時(shí)由試驗(yàn)室開具調(diào)整單，并監(jiān)督執(zhí)行；大部分企業(yè)都能夠?qū)Σ牧舷倪M(jìn)行隨機(jī)計(jì)量誤差抽檢，并定期、不定期對(duì)計(jì)量秤進(jìn)行自校；部分企業(yè)建立了試驗(yàn)室、拌樓局域網(wǎng)，隨時(shí)監(jiān)控下料過程；但檢查也有發(fā)現(xiàn)有少數(shù)企業(yè)出場(chǎng)證明書中材料品種與用量與實(shí)際生產(chǎn)記錄存在偏差；個(gè)別混凝土企業(yè)在原材料用量調(diào)整時(shí)無(wú)相關(guān)調(diào)整記錄；相當(dāng)一部分企業(yè)粗骨料存在不同品種、級(jí)配骨料混堆現(xiàn)象。
5、創(chuàng)優(yōu)與管理特色
目前我市已有22家企業(yè)通過了國(guó)家ISO認(rèn)證，使得企業(yè)質(zhì)量管理得到了進(jìn)一步規(guī)范；有27家企業(yè)使用車輛管理系統(tǒng)，能夠有效的控制混凝土的運(yùn)輸時(shí)間、坍落度損失等；有5家企業(yè)建立了試驗(yàn)室與攪拌樓電腦配料系統(tǒng)連接，更加直觀、有效的執(zhí)行配合比、監(jiān)督生產(chǎn)過程控制；有三家企業(yè)先后獲得上級(jí)部門授予的先進(jìn)企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。
二、通報(bào)表?yè)P(yáng)和批評(píng)的單位：
經(jīng)研究決定分別對(duì)下列單位提出通報(bào)表?yè)P(yáng)和批評(píng)：
通報(bào)表?yè)P(yáng)單位：無(wú)錫金鑫商品混凝土有限公司、無(wú)錫市山昌混凝土有限公司、無(wú)錫市江達(dá)商品混凝土有限公司
該三家企業(yè)質(zhì)量管理體系較完善，日常質(zhì)量管理比較到位，原材料質(zhì)量控制良好。
通報(bào)批評(píng)單位：無(wú)錫市天誠(chéng)混凝土制品有限公司、無(wú)錫市大馬巷混凝土制品有限公司、無(wú)錫新安商品混凝土有限公司
無(wú)錫市天誠(chéng)混凝土制品有限公司：企業(yè)質(zhì)量保證體系不完善，企業(yè)主要技術(shù)管理人員變動(dòng)頻繁。
無(wú)錫市大馬巷混凝土制品有限公司：試驗(yàn)室管理工作較混亂，各項(xiàng)檢測(cè)工作開展不正常。
無(wú)錫新安商品混凝土有限公司：企業(yè)質(zhì)量保證體系不完善，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不在崗，企業(yè)質(zhì)量文件由別人代簽。
三、整改處理意見及下一步工作要求；
對(duì)于本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通報(bào)附表中有詳細(xì)列出，我站要求各企業(yè)針對(duì)存在的問題采取切實(shí)措施迅速予以整改，同時(shí)切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，并根據(jù)建設(shè)行政主管部門的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行修訂，試驗(yàn)室持證人員數(shù)量應(yīng)滿足開展正常工作的要求；企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人與資質(zhì)證書所載不一致的企業(yè)應(yīng)及時(shí)到資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)，同時(shí)憑相關(guān)資料及時(shí)報(bào)告我站。
2、切實(shí)加強(qiáng)拌樓生產(chǎn)設(shè)備與試驗(yàn)室檢測(cè)儀器的保養(yǎng)維護(hù)，如抗?jié)B儀、水泥試件養(yǎng)護(hù)箱等，及時(shí)修理或報(bào)廢，杜絕出現(xiàn)因長(zhǎng)久閑置而不能正常運(yùn)作的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)試驗(yàn)室檢測(cè)管理，各項(xiàng)原材料及出廠強(qiáng)度試件檢測(cè)工作需務(wù)實(shí)開展，如實(shí)記錄各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，使之能夠真正反映出原材料及混凝土質(zhì)量?jī)?yōu)劣，不得出現(xiàn)檢測(cè)記錄及數(shù)據(jù)與事實(shí)不符的情況；對(duì)于混凝土抗?jié)B、水泥粉煤灰安定性試驗(yàn)，各企業(yè)應(yīng)加以重視并開展檢測(cè)工作。
4、嚴(yán)格把好原材料質(zhì)量關(guān)，特別對(duì)于目前出現(xiàn)的使用細(xì)砂、特細(xì)砂及混合砂較普遍的情況，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，通過單獨(dú)計(jì)量、反復(fù)摻和均勻等手段對(duì)細(xì)度模數(shù)、級(jí)配區(qū)域加以控制，對(duì)不同摻和比例需經(jīng)過篩分、試配等工作確定摻后砂的指標(biāo)及驗(yàn)證混凝土強(qiáng)度；對(duì)于人工砂的使用，應(yīng)該加強(qiáng)試驗(yàn)室的檢測(cè)能力，具有對(duì)人工砂的石粉含量、壓碎值的指標(biāo)的檢測(cè)手段，并通過大量試配確定摻和比例。
5、進(jìn)一步落實(shí)見證取樣送檢制度，建立旁站記錄，加強(qiáng)混凝土出廠檢驗(yàn)試件的管理，按要求進(jìn)行刻字編號(hào)，并具有唯一性標(biāo)識(shí)。
6、嚴(yán)格按照《無(wú)錫市預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量信息備案管理系統(tǒng)》的使用規(guī)定開具出廠證明書，規(guī)范基準(zhǔn)配合比的使用，嚴(yán)禁出現(xiàn)與實(shí)際生產(chǎn)使用的原材料品種、用量不一致的現(xiàn)象。
 
附：2008年下半年無(wú)錫市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量大檢查情況匯總表
 
無(wú)錫市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
二○○八年十二月十二日
 
抄報(bào)：市建設(shè)局
抄送：市重點(diǎn)辦、市建管處、市政質(zhì)監(jiān)站、各市（縣）、區(qū)質(zhì)監(jiān)站、各有關(guān)監(jiān)理單位