上海市混凝土行業(yè)協(xié)會起草
混凝土是工程結(jié)構(gòu)中最重要的材料之一，其用量之大，對工程結(jié)構(gòu)耐久性、安全性和可靠度影響的重要性也是其它材料無法與之比擬的。當(dāng)前中國是世界上混凝土產(chǎn)量最高的國家，隨著我國城市化建設(shè)進程的加快，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動內(nèi)需政策的逐步深入，工程建設(shè)規(guī)模也將日趨大型化、集中化，對混凝土生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平要求在日漸提高，原“專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準”經(jīng)過近十年的實施，隨著基本建設(shè)規(guī)模的日趨擴大，已不適應(yīng)當(dāng)前的形勢。“標(biāo)準”的修訂在遵循建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的指示，廣泛征集各方面意見（包括部分外省市混凝土協(xié)會），本著促進行業(yè)發(fā)展，提高行業(yè)集中度，重視企業(yè)科技進步和提高人力資源重要性的指導(dǎo)思想下，主要對資質(zhì)等級劃分、企業(yè)規(guī)模、科技進步、人員要求等方面重點予以修訂。
一、 增加一級資質(zhì)標(biāo)準
為了強化大型工程的質(zhì)量管理，對承擔(dān)大型工程的混凝土專業(yè)承包企業(yè)必須予以關(guān)注。一級資質(zhì)的標(biāo)準是以行業(yè)龍頭企業(yè)的要求設(shè)置的。其目的是提高行業(yè)的集中度，促進行業(yè)科技進步和創(chuàng)新能力?！皹?biāo)準”條件是從強、大、精的原則設(shè)計的。
根據(jù)目前我國的實際情況作為生產(chǎn)工程主要結(jié)構(gòu)材料的混凝土專業(yè)企業(yè)必須設(shè)置一級資質(zhì)，才有利于提高行業(yè)的集中度，和國際上同行業(yè)企業(yè)規(guī)模（1000萬m3以上）相適應(yīng)。
二、 二級資質(zhì)標(biāo)準
根據(jù)近十年來我國基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，混凝土行業(yè)發(fā)展的實際狀況，對原二級標(biāo)準予以相應(yīng)的提高。
三、 遵循重視科技進步、提高從業(yè)人員素質(zhì)的原則，對企業(yè)負責(zé)人及技術(shù)負責(zé)人的要求都有相應(yīng)提高?！跋嚓P(guān)專業(yè)知識”是指土木工程類、建筑材料和混凝土工程類、道路橋梁類……等。
建議該項要求的具體考核可委托混凝土行業(yè)協(xié)會負責(zé)。
四、 對一級資質(zhì)增加了科技成果、專利、標(biāo)準編制等具體的考核要求，以提高企業(yè)的科技含量，促進企業(yè)重視技術(shù)進步工作。
五、 “混凝土專項試驗室”是必須的，但不同資質(zhì)等級的具體要求，各地方管理部門可會同混凝土行業(yè)協(xié)會制訂具體細則。
六、 由于不同地域發(fā)展上的差別，一級資質(zhì)的生產(chǎn)規(guī)?？梢月犎‘?dāng)?shù)刂鞴懿块T或混凝土行業(yè)協(xié)會的意見。
上海市混凝土行業(yè)協(xié)會
2008.12.8
附：資質(zhì)標(biāo)準的修改稿
預(yù)拌混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級（修改稿）
一級資質(zhì)標(biāo)準：
1. 預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量100萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。[1]
2. 企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷并具有高級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有高級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于40人，其中工程技術(shù)人員不少于20人；工程技術(shù)人員中，具有高級以上職稱的人員不少于3人 ，中級以上職稱的人員不少于10人。[2]
3. 企業(yè)注冊資本金5000萬元以上。
4. 企業(yè)連續(xù)3年工程結(jié)算收入2億元以上。
5. 配有裝機容量10立方米以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于50輛，輸送泵不少于8臺，操作人員應(yīng)持證上崗。[3]
6. 企業(yè)設(shè)有混凝土專項實驗室。[4]
7. 5年內(nèi)獲省、部級（直轄市）以上科技成果獎、專利，參與省、部產(chǎn)品標(biāo)準編制，累計2項。[5]
二級資質(zhì)標(biāo)準：[6]
1、預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量15萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷并具有中級或中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有3年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。（企業(yè)經(jīng)理與技術(shù)負責(zé)人必須1人具有高級職稱）
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于15人，其中工程技術(shù)人員不少于10人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人。
3、企業(yè)注冊資本金1500萬元以上。
4、企業(yè)連續(xù)3年工程結(jié)算收入3000萬元以上。
5、配有裝機容量4立方米以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于10輛，輸送泵不少于2臺，操作人員應(yīng)持證上崗。
6、企業(yè)設(shè)有混凝土專項實驗室。
三級資質(zhì)標(biāo)準：[7]
1. 預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量5萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2. 企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責(zé)人具有2年以上從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有初級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于8人，其中工程技術(shù)人員不少于5人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于2人。
3. 企業(yè)注冊資本金1000萬元以上。
4. 企業(yè)連續(xù)3年工程結(jié)算收入1500萬元以上。
5. 配有裝機容量1立方米以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于5輛，輸送泵不少于1臺，操作人員應(yīng)持證上崗。
6. 企業(yè)設(shè)有混凝土專項實驗室。
承包工程范圍：
一級企業(yè)： 可生產(chǎn)各種強度等級的混凝土和特種混凝土，可在全國范圍內(nèi)承包混凝土工程。[8]
二級企業(yè)： 可生產(chǎn)強度等級C60及以下的混凝土，可在省內(nèi)承包混凝土工程。
三級企業(yè)： 可生產(chǎn)強度等級C40及以下的混凝土，可在當(dāng)?shù)劁N售預(yù)拌混凝土。
注：企業(yè)均可兼營市政工程方磚、道牙、隔離墩、地面磚、花飾、植草磚等小型預(yù)制構(gòu)件。
預(yù)制混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級（修改稿）
一級資質(zhì)要求：[9]
1、預(yù)制混凝土年實際產(chǎn)量15萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷并具有高級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事預(yù)制混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)高級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有高級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于30人，其中工程技術(shù)人員不少于20人；工程技術(shù)人員中，具有高級以上職稱的人員不少于5人。
3、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上。
4、企業(yè)連續(xù)3年工程結(jié)算收入2億元以上。
5、企業(yè)設(shè)有混凝土專項試驗室。
6、5年內(nèi)獲省、部級（直轄市）以上科技成果獎、專利，參與省、部產(chǎn)品標(biāo)準編制，累計2項。
二級資質(zhì)要求：
1、預(yù)制混凝土年實際產(chǎn)量4萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷并具有中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有3年以上從事預(yù)制混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于10人，其中工程技術(shù)人員不少于6人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于2人。
3、企業(yè)注冊資本金1000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1200萬元以上。
4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1600萬元以上。
5、企業(yè)設(shè)有混凝土專項試驗室。
三級資質(zhì)標(biāo)準：[10]
1、預(yù)制混凝土年實際產(chǎn)量3000立方米以上，或設(shè)備生產(chǎn)能力達4500立方米，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事構(gòu)件生產(chǎn)或施工管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責(zé)人具有2年以上從事預(yù)制混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有初級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于5人，其中工程技術(shù)人員不少于3人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于1人。
3、企業(yè)注冊資本金200萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)240萬元以上。
4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入300萬元以上。
5、企業(yè)設(shè)有混凝土專項試驗室。
承包工程范圍：
一級企業(yè)：可生產(chǎn)各類預(yù)制混凝土（包括預(yù)應(yīng)力）構(gòu)件，并在全國范圍內(nèi)經(jīng)營。
二級企業(yè)：可生產(chǎn)各類預(yù)制混凝土（包括預(yù)應(yīng)力）構(gòu)件。
三級企業(yè)：可生產(chǎn)除預(yù)應(yīng)力吊車梁、橋梁構(gòu)件、屋面梁、屋架、鋼筋混凝土管和預(yù)應(yīng)力混凝土管樁及地下隧道襯砌以外的其他各類預(yù)制混凝土。
預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包資質(zhì)等級
建議：增加一級資質(zhì)，取消三級資質(zhì)[11]
一級資質(zhì)標(biāo)準：
1、 企業(yè)近5年承擔(dān)過3項以上跨度24米以上和2項以上單項合同額600萬元以上的預(yù)應(yīng)力工程施工，工程質(zhì)量合格。
2、 企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷并具有高級職稱；技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。
企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于40人，工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于5人，具有中級職稱的人員不少于15人。
企業(yè)具有一級建造師資質(zhì)不少于3人。[12]
3、 企業(yè)注冊資本金1200萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1500萬元以上。
4、 企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入4000萬元。
5、 企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。
二級資質(zhì)標(biāo)準：不變。
承包工程范圍：
一級資質(zhì)：可承擔(dān)各類預(yù)應(yīng)力工程的施工。
二級資質(zhì)：可承擔(dān)單項合同金額不超過企業(yè)注冊資本金5倍且跨度在30米以內(nèi)，連續(xù)跨度總長度100米以內(nèi)的預(yù)應(yīng)力工程施工。
[1] 隨著我國土木工程技術(shù)水平的提高，建設(shè)規(guī)模不斷地向大型、復(fù)雜的方向發(fā)展，對混凝土工程的規(guī)模和技術(shù)的要求也在日漸提高。如：北京奧運會工程、上海東海大橋、廣東、江蘇、浙江、山東等地的大型工程。無論是混凝土工程的規(guī)模（一個大型工程的基礎(chǔ)大體積混凝土的一次澆灌量就是2萬m3，甚至以上），還是技術(shù)要求（東海大橋要求混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計使用壽命100年），如果沒有足夠生產(chǎn)能力及技術(shù)水平的一級企業(yè)是無法完成的。在國際上已有預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量達到6952萬m3（希麥克思）、3900萬m3（拉法基）和3800萬m3（霍爾西姆）的巨頭企業(yè)。
[2] 對于一級企業(yè)來說其管理要求、技術(shù)水平、質(zhì)量保證和生產(chǎn)安全都必須有具有一定專業(yè)知識的專業(yè)人員來承擔(dān)。
預(yù)拌混凝土行業(yè)是土木工程和材料科學(xué)并重的一門專業(yè)知識要求非常高的行業(yè)。從業(yè)人員的素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)的專業(yè)性十分強，現(xiàn)已引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視，全國許多地方都在舉辦“混凝土工藝師”培訓(xùn)就是有力的證明。這一條標(biāo)準就是對企業(yè)管理人員的數(shù)量及質(zhì)量的要求。
[3] 在調(diào)查了國內(nèi)許多省、市的實際狀況后，按每1立方米裝機容量年產(chǎn)量為10萬立方米推算。
[4] 混凝土專項試驗室是必須的。一個專業(yè)承包公司對自己的產(chǎn)品沒有健全的設(shè)計、檢驗機構(gòu)是無法保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
[5] 通過近二十年的高速發(fā)展，混凝土技術(shù)已引起了各省、市的高度重視。在部、省、直轄市的科技成果中都有一部分是屬于混凝土技術(shù)進步的獎項。如：北京的奧運工程、上海的海上混凝土工程、高強、高泵程混凝土……等。作為一個行業(yè)的“龍頭企業(yè)”，必須高度重視本行業(yè)的科技發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步。
[6] 二級資質(zhì)基本上參照原資質(zhì)標(biāo)準，只是隨著近十年行業(yè)的發(fā)展，在規(guī)模、人員等各項作相應(yīng)的調(diào)整。
[7] 同二級資質(zhì)的修改依據(jù)。
[8] 設(shè)置一級企業(yè)的目的就是為推動我國預(yù)拌混凝土生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。因此這些企業(yè)應(yīng)該可以在全國范圍內(nèi)承包各類大型復(fù)雜的混凝土工程項目。
[9] 根據(jù)工程需要，現(xiàn)在我國已有能生產(chǎn)幾十米跨度的大型橋梁構(gòu)件和技術(shù)要求極高的“磁懸浮”軌道梁等混凝土預(yù)制構(gòu)件，但這些企業(yè)如果沒有一個相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準是不合理的。
[10] 為保持部分中、小企業(yè)的生存空間，這項標(biāo)準基本上沒有變。
[11] 預(yù)應(yīng)力工程是建筑工程施工中一項專業(yè)性非常強的項目，必須具備較高的企業(yè)規(guī)模和人員素質(zhì)。因此，建議取消三級增加一級。
[12] 同樣基于預(yù)應(yīng)力工程的復(fù)雜性和技術(shù)要求，對企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人的工作經(jīng)歷和技術(shù)職稱必須有較高的要求。
