一、實施特供機制,狠抓建材供應。
?。ㄒ唬┞鋵嵔M織機構(gòu),明確工作職責。成立了地方建材供應協(xié)調(diào)管理領導小組,由縣委常委、縣紀委書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣發(fā)改局負責人為副組長,縣發(fā)改、物價、建設、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣災后農(nóng)房重建所需建材的生產(chǎn)供應;協(xié)調(diào)解決建材企業(yè)的具體困難和問題;外調(diào)短缺建材物資;進行建材質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管和價格干預等工作。
(二)制定了《石棉縣“5.12”地震受災農(nóng)戶房屋恢復重建主要建筑材料供應方案》等規(guī)范性文件,指定縣境內(nèi)的2家水泥生產(chǎn)企業(yè)、5家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)為災后重建建材供特供企業(yè),劃定建材供應范圍,排定供應順序表,分階段下達供應計劃,統(tǒng)籌建材供應。
?。ㄈú墓獙嵤﹥r格特別干預,災后農(nóng)房恢復重建水泥統(tǒng)一按400元/噸,頁巖磚按0.23元/匹執(zhí)行,砂石原則上采取農(nóng)戶自行就近開采或在未進行市場化配置的地方開采,相關(guān)部門不收取仍何費用,如農(nóng)戶自采有困難,由政府協(xié)調(diào)按成本價購買;市場內(nèi)銷售的市外水泥、鋼材均按規(guī)定的差率管理。
?。ㄋ模┟恐芙y(tǒng)計建材產(chǎn)銷情況,準確掌握建材供應動態(tài)情況。根據(jù)建房進度,及時調(diào)整集中供應計劃,優(yōu)先保證高寒山區(qū)農(nóng)房恢復重建的建材需求。
?。ㄎ澹┱狭α浚鋵嵷熑?,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全力從政策資金、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管、原材料供應、運輸保障等方面幫助建材企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
二、深入挖潛,盡力擴大產(chǎn)能。通過簡化審批手續(xù),從用地、稅收、資源等方面給予優(yōu)惠等方式,鼓勵現(xiàn)有的5家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)進行技改擴建,全縣的頁巖磚生產(chǎn)能力已由每天20萬匹提高到30萬匹。同時,積極扶持混凝土實心磚生產(chǎn),新建9個日產(chǎn)量在5萬匹以上的混凝土實心磚廠,已有7家企業(yè)通過質(zhì)量檢測,開始向災民供應混凝土實心磚,剩余2個混凝土實心磚廠也已建成投入生產(chǎn)試運行。
三、強化監(jiān)督,切實加強建材協(xié)調(diào)管理工作。一是派監(jiān)管人員進駐建材供應企業(yè),實行建材企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)點對點的對接,對建材定向供應進行嚴格監(jiān)管。二是開展行政效能監(jiān)察,促進各項建材協(xié)調(diào)舉措的落實。已下發(fā)問效通知書2份,加快了全縣新建的混凝土實心磚推廣進度。三是加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,已采取緊急措施,制止紅磚企業(yè)聯(lián)合漲價行為一起,查處擅自提高紅磚銷售價案件一起。
四、向外求援,緩解建材需求壓力。縣委政府領導親自到鄰近的冕寧、甘洛、瀘定等縣區(qū)協(xié)調(diào)建材,積極尋求相鄰兄弟縣區(qū)的支援。先后從外地組織調(diào)運紅磚1000萬匹,水泥8000噸。
?。ㄒ唬┞鋵嵔M織機構(gòu),明確工作職責。成立了地方建材供應協(xié)調(diào)管理領導小組,由縣委常委、縣紀委書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣發(fā)改局負責人為副組長,縣發(fā)改、物價、建設、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣災后農(nóng)房重建所需建材的生產(chǎn)供應;協(xié)調(diào)解決建材企業(yè)的具體困難和問題;外調(diào)短缺建材物資;進行建材質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管和價格干預等工作。
(二)制定了《石棉縣“5.12”地震受災農(nóng)戶房屋恢復重建主要建筑材料供應方案》等規(guī)范性文件,指定縣境內(nèi)的2家水泥生產(chǎn)企業(yè)、5家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)為災后重建建材供特供企業(yè),劃定建材供應范圍,排定供應順序表,分階段下達供應計劃,統(tǒng)籌建材供應。
?。ㄈú墓獙嵤﹥r格特別干預,災后農(nóng)房恢復重建水泥統(tǒng)一按400元/噸,頁巖磚按0.23元/匹執(zhí)行,砂石原則上采取農(nóng)戶自行就近開采或在未進行市場化配置的地方開采,相關(guān)部門不收取仍何費用,如農(nóng)戶自采有困難,由政府協(xié)調(diào)按成本價購買;市場內(nèi)銷售的市外水泥、鋼材均按規(guī)定的差率管理。
?。ㄋ模┟恐芙y(tǒng)計建材產(chǎn)銷情況,準確掌握建材供應動態(tài)情況。根據(jù)建房進度,及時調(diào)整集中供應計劃,優(yōu)先保證高寒山區(qū)農(nóng)房恢復重建的建材需求。
?。ㄎ澹┱狭α浚鋵嵷熑?,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全力從政策資金、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管、原材料供應、運輸保障等方面幫助建材企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
二、深入挖潛,盡力擴大產(chǎn)能。通過簡化審批手續(xù),從用地、稅收、資源等方面給予優(yōu)惠等方式,鼓勵現(xiàn)有的5家頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)進行技改擴建,全縣的頁巖磚生產(chǎn)能力已由每天20萬匹提高到30萬匹。同時,積極扶持混凝土實心磚生產(chǎn),新建9個日產(chǎn)量在5萬匹以上的混凝土實心磚廠,已有7家企業(yè)通過質(zhì)量檢測,開始向災民供應混凝土實心磚,剩余2個混凝土實心磚廠也已建成投入生產(chǎn)試運行。
三、強化監(jiān)督,切實加強建材協(xié)調(diào)管理工作。一是派監(jiān)管人員進駐建材供應企業(yè),實行建材企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)點對點的對接,對建材定向供應進行嚴格監(jiān)管。二是開展行政效能監(jiān)察,促進各項建材協(xié)調(diào)舉措的落實。已下發(fā)問效通知書2份,加快了全縣新建的混凝土實心磚推廣進度。三是加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等違法行為,已采取緊急措施,制止紅磚企業(yè)聯(lián)合漲價行為一起,查處擅自提高紅磚銷售價案件一起。
四、向外求援,緩解建材需求壓力。縣委政府領導親自到鄰近的冕寧、甘洛、瀘定等縣區(qū)協(xié)調(diào)建材,積極尋求相鄰兄弟縣區(qū)的支援。先后從外地組織調(diào)運紅磚1000萬匹,水泥8000噸。