黨的十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。今年兩會(huì)召開(kāi)前夕，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京召開(kāi)“樣本的力量——混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會(huì)”，邀請(qǐng)多名專家學(xué)者和主流媒體，重點(diǎn)推介中聯(lián)重科借助體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展混合所有制改革的經(jīng)驗(yàn)。
脫胎于科研院所的中聯(lián)重科，通過(guò)混合所有制改革成為世界工程機(jī)械行業(yè)大名鼎鼎的“A+H”股上市企業(yè)。中聯(lián)重科的混合所有制改革模式為何會(huì)受到國(guó)資委和專家們的高度評(píng)價(jià)和一致看好？中聯(lián)重科發(fā)展模式對(duì)新一輪的國(guó)企改革有何重要的借鑒意義？為了解開(kāi)這些疑問(wèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了多位專家學(xué)者和兩會(huì)代表，解讀混合所有制改革的“中聯(lián)樣本”。
中聯(lián)重科產(chǎn)權(quán)多元化改革成“兩會(huì)”熱議焦點(diǎn)
中聯(lián)重科的前身是原建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院，擁有50余年的技術(shù)積淀，是中國(guó)工程機(jī)械技術(shù)的發(fā)源地。成立至今的近22年間，中聯(lián)重科不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)自身的股份制改造上市、母公司改制、H股上市，最終形成了湖南省國(guó)資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康一語(yǔ)中的地指出，混合所有制改革是中國(guó)全面深化改革的必然選擇?；旌纤兄频闹笇?dǎo)核心理念是現(xiàn)代國(guó)家治理，表述的是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
國(guó)家重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南認(rèn)為，中聯(lián)重科混合所有制改革的關(guān)鍵在于產(chǎn)權(quán)多元化改革。
中聯(lián)重科混合所有制改革成功的關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)主體多元化，發(fā)展國(guó)有資產(chǎn)、集體資本、非公有制資本交叉持股等相互融合的所有制經(jīng)濟(jì)，將國(guó)有企業(yè)的資源、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制和效率等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，有利于各種資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共生共贏，不是對(duì)立排斥的關(guān)系。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智認(rèn)為，建立國(guó)有企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的混合所有制經(jīng)濟(jì)不應(yīng)是國(guó)資一股獨(dú)大的混合所有制，中聯(lián)重科混合所有制改革的成功在于股權(quán)的多元化和公司治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和可持續(xù)性。
中聯(lián)重科混合所有制的確立，基于兩個(gè)主體的股權(quán)多元化改革：中聯(lián)重科自身的股份制改造和大股東建機(jī)院的科研院所改制。兩大主體的變革，交匯于大股東的整體上市，最終形成了典型的混合股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場(chǎng)緊密掛鉤的利益共同體。
季曉南認(rèn)為，不論是管理層、國(guó)有股東還是境外資本，所占股份都在20%以下，特別是管理層，股權(quán)比率不到6%。相比于國(guó)有股一股獨(dú)大或私人股一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu)，中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)的混合所有制，股權(quán)合理分散，股東相互制衡，既避免了國(guó)有股東因?yàn)楣蓹?quán)比率過(guò)高，形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的行政干預(yù)，也有效控制了管理層持股比率過(guò)大，形成不利于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部人控制。
“從中聯(lián)重科的改革歷程來(lái)看，歸納起來(lái)就是通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革完成的，混合所有制經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是一個(gè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題從國(guó)企改革一開(kāi)始就引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。”季曉南說(shuō)。
中聯(lián)重科用自身的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，股權(quán)多元化是打造世界企業(yè)的條件。中聯(lián)重科已經(jīng)形成了多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，這樣的結(jié)構(gòu)促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，中聯(lián)重科的國(guó)有股東、財(cái)務(wù)投資者、管理層和員工股以及外資股，都是以董事會(huì)為治理平臺(tái)。
據(jù)中聯(lián)重科副總裁孫昌軍介紹，按照股權(quán)比例表決，同股同權(quán)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司的科學(xué)、規(guī)范治理。
“真正在表決的時(shí)候，國(guó)資委是充分尊重派出產(chǎn)權(quán)代表表決權(quán)的。”湖南省國(guó)資委副主任張美誠(chéng)也表示：“中聯(lián)重科建立了競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰的用人機(jī)制，以及薪隨崗走、定薪定崗的機(jī)制，在這一塊國(guó)資委全面放開(kāi)，從來(lái)沒(méi)有干涉，他們引進(jìn)高端人才，我們沒(méi)有備案，他們定了就干。”
2013年，中聯(lián)重科又實(shí)施了事業(yè)部的模擬股份制，將更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、薪酬分配權(quán)授予事業(yè)部，引導(dǎo)事業(yè)部實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的定崗。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)張宇認(rèn)為：“混合所有制不能一刀切，持股形式的變化還要從實(shí)際出發(fā)。”
季曉南認(rèn)為，中聯(lián)重科的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明產(chǎn)權(quán)制度改革是搞好國(guó)企的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)，但不是充分必要條件。相應(yīng)的公司治理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及人才的素質(zhì)、能力、管理、文化等實(shí)際上是一整套的東西。
全國(guó)人大代表、湖南省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)主任謝超英表示：“中聯(lián)重科由一個(gè)借款50萬(wàn)元的小企業(yè)，發(fā)展為世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，躍居全球工程機(jī)械行業(yè)第六名。中聯(lián)重科的發(fā)展，有力地推動(dòng)了湖南省的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，為湖南省構(gòu)筑‘兩型’社會(huì)、打造湖南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版做出了重要貢獻(xiàn)。”
改革創(chuàng)新是混合所有制發(fā)展的核心
在推動(dòng)混合所有制改革，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度方面，中聯(lián)重科進(jìn)行了一些探索。實(shí)踐證明，這些探索符合黨的十八屆三中全會(huì)所確立的改革方向。
“中聯(lián)重科是一個(gè)有著優(yōu)秀創(chuàng)新傳統(tǒng)的企業(yè)，這種創(chuàng)新精神在混合所有制改革中得到了充分發(fā)揮，很好地避免了國(guó)企改革中面臨的許多問(wèn)題，同時(shí)更好地推動(dòng)了企業(yè)的飛速發(fā)展，極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。”全國(guó)兩會(huì)代表、長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)胡衡華對(duì)中聯(lián)重科的改革創(chuàng)新模式大為贊賞。
中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。
中聯(lián)重科是湖南省第一家由國(guó)資委直接持股的上市公司。為此，湖南省國(guó)資委及時(shí)創(chuàng)新制度，專門(mén)制定了直接持股上市公司管理辦法，尊重市場(chǎng)原則，以管理國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表為主線，使國(guó)有資本意志在董事會(huì)充分表達(dá)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有效監(jiān)管。
目前，中聯(lián)重科董事會(huì)成員有7名，其中獨(dú)立董事4名。獨(dú)立董事占比超過(guò)半數(shù)，擁有充分的話語(yǔ)權(quán)，廣泛代表公眾投資者利益；獨(dú)立董事分別為財(cái)務(wù)、管理、人力資源和戰(zhàn)略方面的專家；戰(zhàn)略投資者具有廣泛的國(guó)際視野，提供了大量建設(shè)性的建議和卓有成效的支持。2013年，獨(dú)立董事啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)首次獨(dú)立董事的獨(dú)立調(diào)查，維護(hù)了股東權(quán)益。
混合所有制的體制創(chuàng)新也讓中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年股權(quán)多元化改革以來(lái)，企業(yè)的營(yíng)收、稅收、資產(chǎn)總額高速增長(zhǎng)，湖南省國(guó)資委持有的國(guó)有資產(chǎn)最高的時(shí)候增值超過(guò)了800倍，極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，有效地放大了國(guó)有資本的功能。
“我們?cè)谧罡叩臅r(shí)候，國(guó)有資本比例由49.83%下降到14.26%，但是按市值計(jì)算，最高的時(shí)候我們放大了800倍，僅國(guó)有資產(chǎn)就增值了800倍，還不包括分紅的12億元。”張美誠(chéng)驕傲地表示，混合所有制在推動(dòng)中聯(lián)重科穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，國(guó)有資本也在不斷實(shí)現(xiàn)增值。
隨著中聯(lián)重科混合所有制的體制創(chuàng)新不斷深化，國(guó)有資本體現(xiàn)出超凡的市場(chǎng)活力。作為國(guó)企改革不可復(fù)制的樣本，中聯(lián)重科的混合所有制改革成果堪為國(guó)企典范。
2001年至2013年，中聯(lián)重科相繼在國(guó)內(nèi)外并購(gòu)英國(guó)保路捷公司、浦沅工程機(jī)械公司、意大利CIFA公司、德國(guó)M-TEC公司等企業(yè)，整合全球優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，迅速拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)規(guī)模急速擴(kuò)張，獲得了空前的發(fā)展動(dòng)力。
與此同時(shí)，中聯(lián)重科在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)同樣活躍，在國(guó)內(nèi)和海外進(jìn)行了卓有成效的融資，成功發(fā)行美債，并開(kāi)發(fā)了自己的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷為資本運(yùn)作開(kāi)辟新的空間。
自2006年完成股份制改革，基本實(shí)現(xiàn)混合所有制以來(lái)，中聯(lián)重科以優(yōu)于行業(yè)平均水平的表現(xiàn)高速發(fā)展。
2013年，中聯(lián)重科在福布斯全球企業(yè)800強(qiáng)榜單中排名第779位，成為世界排名第六、國(guó)內(nèi)排名第一的工程機(jī)械企業(yè)，代表著中國(guó)工程企業(yè)的“硬實(shí)力”獲得認(rèn)可。
隨著控股企業(yè)行業(yè)地位和國(guó)際信譽(yù)的不斷提升，國(guó)有資本的影響力也在迅速增強(qiáng)。
長(zhǎng)嶺煉油化工有限責(zé)任公司侯勇表示，同為湖南企業(yè)，中聯(lián)重科的改革經(jīng)驗(yàn)和成果具有十分重大的借鑒作用，“中聯(lián)重科的實(shí)踐推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管方式創(chuàng)新，證明了混合所有制能充分釋放企業(yè)的發(fā)展活力，混合所有制既推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值、增值，這種混合所有制模式值得我們認(rèn)真總結(jié)和推廣。”
國(guó)務(wù)院參事任玉嶺在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“我們應(yīng)該學(xué)習(xí)中聯(lián)重科保持國(guó)有股份第一大股的做法。保持國(guó)有股份為第一大股，使我們更多的國(guó)有企業(yè)走向混合經(jīng)濟(jì)的道路，使它在各個(gè)混合制企業(yè)里面占有第一大股的位置，結(jié)果就會(huì)像中聯(lián)重科一樣，我們國(guó)有企業(yè)的活力就會(huì)大大增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)的效率就會(huì)大大提高，國(guó)有資產(chǎn)就會(huì)得到增值、保值，國(guó)有企業(yè)的比重、控制力和主體地位可能就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。”
北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華表示，中聯(lián)重科在該研究中心“公司治理的分類評(píng)價(jià)報(bào)告測(cè)評(píng)體系”2314家企業(yè)中，企業(yè)家能力指數(shù)高居第7位，其他指標(biāo)也都在前20名以內(nèi)，充分體現(xiàn)了中聯(lián)重科在混合所有制改革后綜合實(shí)力的增強(qiáng)。
脫胎于科研院所的中聯(lián)重科，通過(guò)混合所有制改革成為世界工程機(jī)械行業(yè)大名鼎鼎的“A+H”股上市企業(yè)。中聯(lián)重科的混合所有制改革模式為何會(huì)受到國(guó)資委和專家們的高度評(píng)價(jià)和一致看好？中聯(lián)重科發(fā)展模式對(duì)新一輪的國(guó)企改革有何重要的借鑒意義？為了解開(kāi)這些疑問(wèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了多位專家學(xué)者和兩會(huì)代表，解讀混合所有制改革的“中聯(lián)樣本”。
中聯(lián)重科產(chǎn)權(quán)多元化改革成“兩會(huì)”熱議焦點(diǎn)
中聯(lián)重科的前身是原建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院，擁有50余年的技術(shù)積淀，是中國(guó)工程機(jī)械技術(shù)的發(fā)源地。成立至今的近22年間，中聯(lián)重科不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)自身的股份制改造上市、母公司改制、H股上市，最終形成了湖南省國(guó)資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康一語(yǔ)中的地指出，混合所有制改革是中國(guó)全面深化改革的必然選擇?；旌纤兄频闹笇?dǎo)核心理念是現(xiàn)代國(guó)家治理，表述的是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
國(guó)家重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南認(rèn)為，中聯(lián)重科混合所有制改革的關(guān)鍵在于產(chǎn)權(quán)多元化改革。
中聯(lián)重科混合所有制改革成功的關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)主體多元化，發(fā)展國(guó)有資產(chǎn)、集體資本、非公有制資本交叉持股等相互融合的所有制經(jīng)濟(jì)，將國(guó)有企業(yè)的資源、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制和效率等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，有利于各種資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共生共贏，不是對(duì)立排斥的關(guān)系。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智認(rèn)為，建立國(guó)有企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的混合所有制經(jīng)濟(jì)不應(yīng)是國(guó)資一股獨(dú)大的混合所有制，中聯(lián)重科混合所有制改革的成功在于股權(quán)的多元化和公司治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和可持續(xù)性。
中聯(lián)重科混合所有制的確立，基于兩個(gè)主體的股權(quán)多元化改革：中聯(lián)重科自身的股份制改造和大股東建機(jī)院的科研院所改制。兩大主體的變革，交匯于大股東的整體上市，最終形成了典型的混合股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場(chǎng)緊密掛鉤的利益共同體。
季曉南認(rèn)為，不論是管理層、國(guó)有股東還是境外資本，所占股份都在20%以下，特別是管理層，股權(quán)比率不到6%。相比于國(guó)有股一股獨(dú)大或私人股一股獨(dú)大的股權(quán)結(jié)構(gòu)，中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)的混合所有制，股權(quán)合理分散，股東相互制衡，既避免了國(guó)有股東因?yàn)楣蓹?quán)比率過(guò)高，形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的行政干預(yù)，也有效控制了管理層持股比率過(guò)大，形成不利于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部人控制。
“從中聯(lián)重科的改革歷程來(lái)看，歸納起來(lái)就是通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革完成的，混合所有制經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是一個(gè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題從國(guó)企改革一開(kāi)始就引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。”季曉南說(shuō)。
中聯(lián)重科用自身的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，股權(quán)多元化是打造世界企業(yè)的條件。中聯(lián)重科已經(jīng)形成了多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，這樣的結(jié)構(gòu)促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，中聯(lián)重科的國(guó)有股東、財(cái)務(wù)投資者、管理層和員工股以及外資股，都是以董事會(huì)為治理平臺(tái)。
據(jù)中聯(lián)重科副總裁孫昌軍介紹，按照股權(quán)比例表決，同股同權(quán)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司的科學(xué)、規(guī)范治理。
“真正在表決的時(shí)候，國(guó)資委是充分尊重派出產(chǎn)權(quán)代表表決權(quán)的。”湖南省國(guó)資委副主任張美誠(chéng)也表示：“中聯(lián)重科建立了競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰的用人機(jī)制，以及薪隨崗走、定薪定崗的機(jī)制，在這一塊國(guó)資委全面放開(kāi)，從來(lái)沒(méi)有干涉，他們引進(jìn)高端人才，我們沒(méi)有備案，他們定了就干。”
2013年，中聯(lián)重科又實(shí)施了事業(yè)部的模擬股份制，將更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、薪酬分配權(quán)授予事業(yè)部，引導(dǎo)事業(yè)部實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的定崗。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)張宇認(rèn)為：“混合所有制不能一刀切，持股形式的變化還要從實(shí)際出發(fā)。”
季曉南認(rèn)為，中聯(lián)重科的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明產(chǎn)權(quán)制度改革是搞好國(guó)企的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)，但不是充分必要條件。相應(yīng)的公司治理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及人才的素質(zhì)、能力、管理、文化等實(shí)際上是一整套的東西。
全國(guó)人大代表、湖南省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)主任謝超英表示：“中聯(lián)重科由一個(gè)借款50萬(wàn)元的小企業(yè)，發(fā)展為世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，躍居全球工程機(jī)械行業(yè)第六名。中聯(lián)重科的發(fā)展，有力地推動(dòng)了湖南省的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，為湖南省構(gòu)筑‘兩型’社會(huì)、打造湖南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版做出了重要貢獻(xiàn)。”
改革創(chuàng)新是混合所有制發(fā)展的核心
在推動(dòng)混合所有制改革，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度方面，中聯(lián)重科進(jìn)行了一些探索。實(shí)踐證明，這些探索符合黨的十八屆三中全會(huì)所確立的改革方向。
“中聯(lián)重科是一個(gè)有著優(yōu)秀創(chuàng)新傳統(tǒng)的企業(yè)，這種創(chuàng)新精神在混合所有制改革中得到了充分發(fā)揮，很好地避免了國(guó)企改革中面臨的許多問(wèn)題，同時(shí)更好地推動(dòng)了企業(yè)的飛速發(fā)展，極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。”全國(guó)兩會(huì)代表、長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)胡衡華對(duì)中聯(lián)重科的改革創(chuàng)新模式大為贊賞。
中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新。
中聯(lián)重科是湖南省第一家由國(guó)資委直接持股的上市公司。為此，湖南省國(guó)資委及時(shí)創(chuàng)新制度，專門(mén)制定了直接持股上市公司管理辦法，尊重市場(chǎng)原則，以管理國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表為主線，使國(guó)有資本意志在董事會(huì)充分表達(dá)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有效監(jiān)管。
目前，中聯(lián)重科董事會(huì)成員有7名，其中獨(dú)立董事4名。獨(dú)立董事占比超過(guò)半數(shù)，擁有充分的話語(yǔ)權(quán)，廣泛代表公眾投資者利益；獨(dú)立董事分別為財(cái)務(wù)、管理、人力資源和戰(zhàn)略方面的專家；戰(zhàn)略投資者具有廣泛的國(guó)際視野，提供了大量建設(shè)性的建議和卓有成效的支持。2013年，獨(dú)立董事啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)首次獨(dú)立董事的獨(dú)立調(diào)查，維護(hù)了股東權(quán)益。
混合所有制的體制創(chuàng)新也讓中聯(lián)重科實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年股權(quán)多元化改革以來(lái)，企業(yè)的營(yíng)收、稅收、資產(chǎn)總額高速增長(zhǎng)，湖南省國(guó)資委持有的國(guó)有資產(chǎn)最高的時(shí)候增值超過(guò)了800倍，極大地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，有效地放大了國(guó)有資本的功能。
“我們?cè)谧罡叩臅r(shí)候，國(guó)有資本比例由49.83%下降到14.26%，但是按市值計(jì)算，最高的時(shí)候我們放大了800倍，僅國(guó)有資產(chǎn)就增值了800倍，還不包括分紅的12億元。”張美誠(chéng)驕傲地表示，混合所有制在推動(dòng)中聯(lián)重科穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，國(guó)有資本也在不斷實(shí)現(xiàn)增值。
隨著中聯(lián)重科混合所有制的體制創(chuàng)新不斷深化，國(guó)有資本體現(xiàn)出超凡的市場(chǎng)活力。作為國(guó)企改革不可復(fù)制的樣本，中聯(lián)重科的混合所有制改革成果堪為國(guó)企典范。
2001年至2013年，中聯(lián)重科相繼在國(guó)內(nèi)外并購(gòu)英國(guó)保路捷公司、浦沅工程機(jī)械公司、意大利CIFA公司、德國(guó)M-TEC公司等企業(yè)，整合全球優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，迅速拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)規(guī)模急速擴(kuò)張，獲得了空前的發(fā)展動(dòng)力。
與此同時(shí)，中聯(lián)重科在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)同樣活躍，在國(guó)內(nèi)和海外進(jìn)行了卓有成效的融資，成功發(fā)行美債，并開(kāi)發(fā)了自己的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷為資本運(yùn)作開(kāi)辟新的空間。
自2006年完成股份制改革，基本實(shí)現(xiàn)混合所有制以來(lái)，中聯(lián)重科以優(yōu)于行業(yè)平均水平的表現(xiàn)高速發(fā)展。
2013年，中聯(lián)重科在福布斯全球企業(yè)800強(qiáng)榜單中排名第779位，成為世界排名第六、國(guó)內(nèi)排名第一的工程機(jī)械企業(yè)，代表著中國(guó)工程企業(yè)的“硬實(shí)力”獲得認(rèn)可。
隨著控股企業(yè)行業(yè)地位和國(guó)際信譽(yù)的不斷提升，國(guó)有資本的影響力也在迅速增強(qiáng)。
長(zhǎng)嶺煉油化工有限責(zé)任公司侯勇表示，同為湖南企業(yè)，中聯(lián)重科的改革經(jīng)驗(yàn)和成果具有十分重大的借鑒作用，“中聯(lián)重科的實(shí)踐推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管方式創(chuàng)新，證明了混合所有制能充分釋放企業(yè)的發(fā)展活力，混合所有制既推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值、增值，這種混合所有制模式值得我們認(rèn)真總結(jié)和推廣。”
國(guó)務(wù)院參事任玉嶺在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“我們應(yīng)該學(xué)習(xí)中聯(lián)重科保持國(guó)有股份第一大股的做法。保持國(guó)有股份為第一大股，使我們更多的國(guó)有企業(yè)走向混合經(jīng)濟(jì)的道路，使它在各個(gè)混合制企業(yè)里面占有第一大股的位置，結(jié)果就會(huì)像中聯(lián)重科一樣，我們國(guó)有企業(yè)的活力就會(huì)大大增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)的效率就會(huì)大大提高，國(guó)有資產(chǎn)就會(huì)得到增值、保值，國(guó)有企業(yè)的比重、控制力和主體地位可能就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。”
北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華表示，中聯(lián)重科在該研究中心“公司治理的分類評(píng)價(jià)報(bào)告測(cè)評(píng)體系”2314家企業(yè)中，企業(yè)家能力指數(shù)高居第7位，其他指標(biāo)也都在前20名以內(nèi)，充分體現(xiàn)了中聯(lián)重科在混合所有制改革后綜合實(shí)力的增強(qiáng)。
