經(jīng)蘭州市政府研究同意，《蘭州市綠色建筑行動實施方案》日前正式下發(fā)并啟動實施。今年起，全市由政府投資建設(shè)的建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑、保障性住房建設(shè)將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
-全面推行公共建筑節(jié)能改造
根據(jù)《方案》，從今年起，全市由政府投資建設(shè)的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑或單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑以及保障性住房建設(shè)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)項目和工業(yè)建筑項目全面推廣執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2015年底30%的城鎮(zhèn)新建建筑要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，“十二五”期間，計劃完成既有建筑節(jié)能改造面積500萬平方米，全面推行公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造。
-樹立建筑全壽命期理念
“樹立建筑全壽命期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施，切實避免盲目高投入和資源消耗。”根據(jù)《方案》，蘭州市綠色建筑行動的重點任務(wù)包括抓好新建建筑節(jié)能工作、推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造、推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用、加強公共建筑節(jié)能管理、加快綠色建筑技術(shù)推廣、大力發(fā)展綠色建材、推動建筑工業(yè)化發(fā)展、嚴(yán)格建筑拆除管理程序、推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用等。
-新建建筑100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計
對綠色建筑指標(biāo)將納入城市總體和專項規(guī)劃，優(yōu)先利用城鄉(xiāng)廢棄地作為城市建設(shè)用地。對未經(jīng)節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不予審批、核準(zhǔn)。推廣太陽能熱利用、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕等農(nóng)房節(jié)能技術(shù)。從今年起，確保新建建筑設(shè)計階段100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)比例不低于97%，對達(dá)不到強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑，將不出具竣工驗收合格報告。
-明年底建成公共建筑能耗檢測平臺
“十二五”期間，全市計劃完成節(jié)能改造面積500萬平方米以上，2014年采暖期前所有新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑全部實行熱量計價收費。“節(jié)能暖房”示范工程將率先在榆中縣開展，同時開展大型公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造。在舊城改造、市容整治、既有建筑抗震加固工作中同步開展建筑節(jié)能改造。對新建、改擴(kuò)建的機關(guān)、企事業(yè)單位辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識。2015年年底前，建成市級公共建筑能耗動態(tài)檢測平臺并完成公共建筑的檢測裝置安裝和數(shù)據(jù)傳輸。
-推行新建住宅全裝修
依托蘭州新區(qū)建設(shè)、舊城改造、棚戶區(qū)改造、可再生能源建筑應(yīng)用示范，蘭州市將適時啟動建設(shè)綠色建筑集中示范區(qū)，并開展高星級綠色建筑示范。建筑施工中，將推廣使用高性能混凝土、高強鋼，全面推廣預(yù)拌砂漿應(yīng)用。近郊四區(qū)范圍內(nèi)和永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)建成區(qū)禁止使用實心粘土磚。推行新建住宅全裝修，使個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑，除基本的公共利益需要外嚴(yán)禁隨意拆除。拆除大型公共建筑的，要提前向社會公示征求意見。
-新建建筑實行按用熱量計量收費
按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，全市將進(jìn)行建筑廢棄物的收集、運輸和處理。開展建筑廢棄物資源化利用示范，建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識制度。實行新建建筑、完成供熱計量改造的既有建筑全過程閉合式管理，全面實行按用熱量計量收費。對實行分戶計量有難度的，研究采用按小區(qū)或樓宇用熱量計量收費。實施熱價與煤價、氣價聯(lián)動機制，全面推行供熱企業(yè)市場化經(jīng)營，理順熱源、管網(wǎng)、用戶關(guān)系。對高耗能建筑進(jìn)行曝光公示，對違反綠色建筑相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工、運營的相關(guān)單位和人員依法追究責(zé)任。
-全面推行公共建筑節(jié)能改造
根據(jù)《方案》，從今年起，全市由政府投資建設(shè)的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑或單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑以及保障性住房建設(shè)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)項目和工業(yè)建筑項目全面推廣執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2015年底30%的城鎮(zhèn)新建建筑要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，“十二五”期間，計劃完成既有建筑節(jié)能改造面積500萬平方米，全面推行公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造。
-樹立建筑全壽命期理念
“樹立建筑全壽命期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施，切實避免盲目高投入和資源消耗。”根據(jù)《方案》，蘭州市綠色建筑行動的重點任務(wù)包括抓好新建建筑節(jié)能工作、推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造、推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用、加強公共建筑節(jié)能管理、加快綠色建筑技術(shù)推廣、大力發(fā)展綠色建材、推動建筑工業(yè)化發(fā)展、嚴(yán)格建筑拆除管理程序、推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用等。
-新建建筑100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計
對綠色建筑指標(biāo)將納入城市總體和專項規(guī)劃，優(yōu)先利用城鄉(xiāng)廢棄地作為城市建設(shè)用地。對未經(jīng)節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不予審批、核準(zhǔn)。推廣太陽能熱利用、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕等農(nóng)房節(jié)能技術(shù)。從今年起，確保新建建筑設(shè)計階段100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)比例不低于97%，對達(dá)不到強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑，將不出具竣工驗收合格報告。
-明年底建成公共建筑能耗檢測平臺
“十二五”期間，全市計劃完成節(jié)能改造面積500萬平方米以上，2014年采暖期前所有新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑全部實行熱量計價收費。“節(jié)能暖房”示范工程將率先在榆中縣開展，同時開展大型公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造。在舊城改造、市容整治、既有建筑抗震加固工作中同步開展建筑節(jié)能改造。對新建、改擴(kuò)建的機關(guān)、企事業(yè)單位辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識。2015年年底前，建成市級公共建筑能耗動態(tài)檢測平臺并完成公共建筑的檢測裝置安裝和數(shù)據(jù)傳輸。
-推行新建住宅全裝修
依托蘭州新區(qū)建設(shè)、舊城改造、棚戶區(qū)改造、可再生能源建筑應(yīng)用示范，蘭州市將適時啟動建設(shè)綠色建筑集中示范區(qū)，并開展高星級綠色建筑示范。建筑施工中，將推廣使用高性能混凝土、高強鋼，全面推廣預(yù)拌砂漿應(yīng)用。近郊四區(qū)范圍內(nèi)和永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)建成區(qū)禁止使用實心粘土磚。推行新建住宅全裝修，使個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑，除基本的公共利益需要外嚴(yán)禁隨意拆除。拆除大型公共建筑的，要提前向社會公示征求意見。
-新建建筑實行按用熱量計量收費
按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，全市將進(jìn)行建筑廢棄物的收集、運輸和處理。開展建筑廢棄物資源化利用示范，建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識制度。實行新建建筑、完成供熱計量改造的既有建筑全過程閉合式管理，全面實行按用熱量計量收費。對實行分戶計量有難度的，研究采用按小區(qū)或樓宇用熱量計量收費。實施熱價與煤價、氣價聯(lián)動機制，全面推行供熱企業(yè)市場化經(jīng)營，理順熱源、管網(wǎng)、用戶關(guān)系。對高耗能建筑進(jìn)行曝光公示，對違反綠色建筑相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工、運營的相關(guān)單位和人員依法追究責(zé)任。
