各區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)總公司，各有關(guān)單位：
為了促進(jìn)預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量控制，提高預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。按照“依法監(jiān)督、以查促改、創(chuàng)新管理、確保質(zhì)量”的原則，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開展了二一三年第四季度預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查總體情況
北京市監(jiān)督總站組織檢查全市預(yù)拌混凝土企業(yè)43家、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)20家。檢查組重點(diǎn)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人配備情況，原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況，產(chǎn)品質(zhì)量取樣檢測(cè)情況，預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品、原材料質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)抽檢，設(shè)備計(jì)量檢定情況，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，檢驗(yàn)制度的建立情況，混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室、設(shè)備、工作場(chǎng)所、技術(shù)管理情況，企業(yè)的自查與測(cè)評(píng)工作落實(shí)等方面進(jìn)行檢查。特別是針對(duì)四季度特點(diǎn)對(duì)各單位冬施配合比的試配、使用及冬施質(zhì)量管理方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
從本次檢查情況看，各企業(yè)的總體質(zhì)量管理情況較好，混凝土試驗(yàn)、生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度基本落實(shí)到位；技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員配備情況符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量控制良好，并能夠按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行各項(xiàng)原材料試驗(yàn)；配合比設(shè)計(jì)合理，能夠很好的執(zhí)行配合比，有比較完整的配合比調(diào)整授權(quán)和依據(jù)；混凝土試驗(yàn)設(shè)備配備齊全、計(jì)量檢定合格，混凝土攪拌設(shè)備計(jì)量檢定準(zhǔn)確，生產(chǎn)情況可實(shí)時(shí)儲(chǔ)存、導(dǎo)出、查詢；對(duì)出廠混凝土進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，混凝土強(qiáng)度保證率較高，預(yù)制構(gòu)件成品檢測(cè)全部合格。根據(jù)檢查要點(diǎn)，對(duì)參與本次檢查的企業(yè)的實(shí)際檢查結(jié)果進(jìn)行了綜合測(cè)評(píng)打分，其中，質(zhì)量管控到位，得分較高的企業(yè)有，北京（樓盤）中實(shí)混凝土有限責(zé)任公司、北京潤(rùn)峰達(dá)混凝土有限公司、北京盈升混凝土有限公司、北京質(zhì)信恒通混凝土有限公司、北京住總商品混凝土中心順義站、北京永豐偉業(yè)混凝土有限責(zé)任公司；質(zhì)量管控有待提高，得分較低的企業(yè)有，北京福郁華混凝土有限公司、北京新源混凝土有限公司。
二、原材料、混凝土試件、預(yù)制構(gòu)件成品抽檢情況
原材料的質(zhì)量直接影響預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件的工作性能、強(qiáng)度和耐久性，進(jìn)而關(guān)系工程實(shí)體的質(zhì)量。混凝土試件強(qiáng)度是混凝土質(zhì)量的重要指標(biāo)，是評(píng)定混凝土質(zhì)量依據(jù)，因此，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將原材料質(zhì)量、混凝土試件強(qiáng)度和混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量作為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。
（一）原材料抽檢情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查共抽檢預(yù)拌混凝土企業(yè)水泥15組，試驗(yàn)結(jié)果合格15組，合格率為100%；粉煤灰6組，試驗(yàn)結(jié)果合格6組，合格率約為100%；礦粉6組，試驗(yàn)結(jié)果合格6組，合格率為100%；砂石15組，試驗(yàn)結(jié)果合格13組，合格率約為87%；外加劑4組，試驗(yàn)結(jié)果合格4組，合格率約為100%；防凍劑3組，試驗(yàn)結(jié)果合格3組，合格率約為100%。
共抽檢混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)水泥8組，試驗(yàn)結(jié)果合格8組，合格率為100%；砂石14組，試驗(yàn)結(jié)果合格14組，合格率為100%；鋼筋原材27組，試驗(yàn)結(jié)果合格27組，合格率為100%。
上述抽樣情況顯示，北京市大多數(shù)企業(yè)在冬施期間能夠自覺加強(qiáng)原材料的采購(gòu)管理，從源頭提高混凝土質(zhì)量，而個(gè)別企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的砂子質(zhì)量仍控制不嚴(yán)。
（二）混凝土試件抽檢情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查共抽檢預(yù)拌混凝土企業(yè)已成型混凝土抗壓強(qiáng)度試件65組，隨機(jī)抽檢現(xiàn)場(chǎng)混凝土拌合物14組，28天混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果均大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)115%；共抽檢混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)已成型混凝土抗壓強(qiáng)度試件22組，混凝土拌合物9組，28天混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果均大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)100%。
以上抽樣情況反映出，為北京市在建工程供應(yīng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)質(zhì)量是有可靠保證的。
（三）、混凝土預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)成品抽檢情況
抽測(cè)地鐵盾構(gòu)管片8組，檢測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度和外觀尺寸，實(shí)測(cè)結(jié)果合格率100%；抽測(cè)預(yù)制梁成品7組，檢測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度和外觀尺寸，實(shí)測(cè)結(jié)果合格率100%；抽測(cè)混凝土排水管3根，檢測(cè)混凝土排水管內(nèi)外壓強(qiáng)度，實(shí)測(cè)結(jié)果合格率100%；抽測(cè)混凝土樓板2組，檢測(cè)撓度、抗裂及裂縫寬度指標(biāo)，檢測(cè)結(jié)果合格率100%。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況
（一）主要問(wèn)題
1.原材料的質(zhì)量控制不到位
一是存在未按照《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》（DB11/ 385-2011）第4.1.5條規(guī)定要求對(duì)預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明文件的原件進(jìn)行核驗(yàn)，存檔的復(fù)印件未加蓋原件存放單位公章，未注明原件存放處，無(wú)經(jīng)辦人簽字和時(shí)間的問(wèn)題；二是原材料的存放、標(biāo)識(shí)和內(nèi)容不完整；三是砂石料倉(cāng)局部存在混倉(cāng)現(xiàn)象；四是原材料樣品留置存在密封不嚴(yán)、留樣桶內(nèi)無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)信息不全、留置樣品量少；五是個(gè)別企業(yè)使用不合格原材料生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。
2.試驗(yàn)室質(zhì)量管理工作不到位
一是存在著部分試驗(yàn)儀器設(shè)備未計(jì)量檢定、檢定過(guò)期的問(wèn)題；二是水泥和混凝土試件養(yǎng)護(hù)設(shè)備溫、濕度，試驗(yàn)工作間溫、濕度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；三是未對(duì)成型試件用不透水的薄膜覆蓋表面；四是引用試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)結(jié)論評(píng)定錯(cuò)誤；五是未按照規(guī)范要求留置28天混凝土抗壓強(qiáng)度試件；六是部分試驗(yàn)室在混凝土28天抗壓試件成型、靜置期間溫濕度達(dá)不到規(guī)范要求。
3.混凝土生產(chǎn)管理工作不到位
一是配合比調(diào)整制度不完善，配合比調(diào)整授權(quán)書中調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)和被授權(quán)人等信息不全；二是生產(chǎn)過(guò)程中混凝土原材料用量調(diào)整過(guò)程記錄不完善；三是剩退灰處理制度不完善，剩退灰處理信息不全。
針對(duì)上述問(wèn)題，要求各企業(yè)結(jié)合問(wèn)題，舉一反三，全面排查混凝土質(zhì)量管理方面存在的漏洞，積極主動(dòng)開展企業(yè)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并立即整改，嚴(yán)把混凝土質(zhì)量關(guān)。
（二）處理情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，對(duì)使用不合格砂的北京新源混凝土有限責(zé)任公司、北京宏福華信混凝土有限公司；對(duì)未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)的北京福郁華混凝土有限公司混凝土進(jìn)行了立案處罰。
四、下一步工作部署
從本次檢查的情況來(lái)看，各企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)工作正在有條不紊的進(jìn)行，但仍有部分工作存在不足。下一階段，要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)原材料質(zhì)量管控
隨著本市及周邊原材料產(chǎn)地對(duì)原材料生產(chǎn)的管理力度不斷加大，本市原材料供需矛盾將更加突出，本市預(yù)拌混凝土砂石質(zhì)量將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)砂石原材料不合格已經(jīng)成為預(yù)拌混凝土要求不合格原材料的主要問(wèn)題。因此，要求各預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)加強(qiáng)原材料質(zhì)量管控，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料質(zhì)量證明文件進(jìn)行核對(duì)留存，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行復(fù)試，嚴(yán)防使用不合格原材料給工程實(shí)體帶來(lái)的質(zhì)量隱患。
（二）積極推進(jìn)“自主、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)”的質(zhì)量管理模式
各預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)要落實(shí)以“自主、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)”的質(zhì)量管理模式。人的主觀能動(dòng)性放在第一位，針對(duì)質(zhì)量管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)程序、每一個(gè)過(guò)程都制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，實(shí)行精細(xì)、嚴(yán)密、科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度細(xì)化落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)人員，實(shí)現(xiàn)全方位、全要素、全過(guò)程的精細(xì)管理覆蓋。
（三）完善質(zhì)量評(píng)估工作，構(gòu)建市場(chǎng)信用體系
根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評(píng)估管理辦法（暫行）》（京建法[2013]2號(hào)）的要求，全面開展構(gòu)建以安全質(zhì)量為核心的信用管理體系。因此，在今后的工作中要求預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)務(wù)必落實(shí)好本企業(yè)的自評(píng)工作，做到自評(píng)工作常態(tài)化。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法與質(zhì)量評(píng)估有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)行業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
（四）加強(qiáng)資質(zhì)管理力度，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（京建發(fā)〔2013〕310號(hào)）的要求，各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)高度重視資質(zhì)管理工作，在資質(zhì)許可范圍及資質(zhì)證書注明的生產(chǎn)地點(diǎn)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)。嚴(yán)禁未取得資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)或分站對(duì)外生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
特此通報(bào)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年2月13日
為了促進(jìn)預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量控制，提高預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。按照“依法監(jiān)督、以查促改、創(chuàng)新管理、確保質(zhì)量”的原則，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開展了二一三年第四季度預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查總體情況
北京市監(jiān)督總站組織檢查全市預(yù)拌混凝土企業(yè)43家、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)20家。檢查組重點(diǎn)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人配備情況，原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況，產(chǎn)品質(zhì)量取樣檢測(cè)情況，預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品、原材料質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)抽檢，設(shè)備計(jì)量檢定情況，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，檢驗(yàn)制度的建立情況，混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室、設(shè)備、工作場(chǎng)所、技術(shù)管理情況，企業(yè)的自查與測(cè)評(píng)工作落實(shí)等方面進(jìn)行檢查。特別是針對(duì)四季度特點(diǎn)對(duì)各單位冬施配合比的試配、使用及冬施質(zhì)量管理方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
從本次檢查情況看，各企業(yè)的總體質(zhì)量管理情況較好，混凝土試驗(yàn)、生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度基本落實(shí)到位；技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員配備情況符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量控制良好，并能夠按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行各項(xiàng)原材料試驗(yàn)；配合比設(shè)計(jì)合理，能夠很好的執(zhí)行配合比，有比較完整的配合比調(diào)整授權(quán)和依據(jù)；混凝土試驗(yàn)設(shè)備配備齊全、計(jì)量檢定合格，混凝土攪拌設(shè)備計(jì)量檢定準(zhǔn)確，生產(chǎn)情況可實(shí)時(shí)儲(chǔ)存、導(dǎo)出、查詢；對(duì)出廠混凝土進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，混凝土強(qiáng)度保證率較高，預(yù)制構(gòu)件成品檢測(cè)全部合格。根據(jù)檢查要點(diǎn)，對(duì)參與本次檢查的企業(yè)的實(shí)際檢查結(jié)果進(jìn)行了綜合測(cè)評(píng)打分，其中，質(zhì)量管控到位，得分較高的企業(yè)有，北京（樓盤）中實(shí)混凝土有限責(zé)任公司、北京潤(rùn)峰達(dá)混凝土有限公司、北京盈升混凝土有限公司、北京質(zhì)信恒通混凝土有限公司、北京住總商品混凝土中心順義站、北京永豐偉業(yè)混凝土有限責(zé)任公司；質(zhì)量管控有待提高，得分較低的企業(yè)有，北京福郁華混凝土有限公司、北京新源混凝土有限公司。
二、原材料、混凝土試件、預(yù)制構(gòu)件成品抽檢情況
原材料的質(zhì)量直接影響預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件的工作性能、強(qiáng)度和耐久性，進(jìn)而關(guān)系工程實(shí)體的質(zhì)量。混凝土試件強(qiáng)度是混凝土質(zhì)量的重要指標(biāo)，是評(píng)定混凝土質(zhì)量依據(jù)，因此，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將原材料質(zhì)量、混凝土試件強(qiáng)度和混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量作為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。
（一）原材料抽檢情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查共抽檢預(yù)拌混凝土企業(yè)水泥15組，試驗(yàn)結(jié)果合格15組，合格率為100%；粉煤灰6組，試驗(yàn)結(jié)果合格6組，合格率約為100%；礦粉6組，試驗(yàn)結(jié)果合格6組，合格率為100%；砂石15組，試驗(yàn)結(jié)果合格13組，合格率約為87%；外加劑4組，試驗(yàn)結(jié)果合格4組，合格率約為100%；防凍劑3組，試驗(yàn)結(jié)果合格3組，合格率約為100%。
共抽檢混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)水泥8組，試驗(yàn)結(jié)果合格8組，合格率為100%；砂石14組，試驗(yàn)結(jié)果合格14組，合格率為100%；鋼筋原材27組，試驗(yàn)結(jié)果合格27組，合格率為100%。
上述抽樣情況顯示，北京市大多數(shù)企業(yè)在冬施期間能夠自覺加強(qiáng)原材料的采購(gòu)管理，從源頭提高混凝土質(zhì)量，而個(gè)別企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的砂子質(zhì)量仍控制不嚴(yán)。
（二）混凝土試件抽檢情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查共抽檢預(yù)拌混凝土企業(yè)已成型混凝土抗壓強(qiáng)度試件65組，隨機(jī)抽檢現(xiàn)場(chǎng)混凝土拌合物14組，28天混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果均大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)115%；共抽檢混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)已成型混凝土抗壓強(qiáng)度試件22組，混凝土拌合物9組，28天混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果均大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)100%。
以上抽樣情況反映出，為北京市在建工程供應(yīng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)質(zhì)量是有可靠保證的。
（三）、混凝土預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)成品抽檢情況
抽測(cè)地鐵盾構(gòu)管片8組，檢測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度和外觀尺寸，實(shí)測(cè)結(jié)果合格率100%；抽測(cè)預(yù)制梁成品7組，檢測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度和外觀尺寸，實(shí)測(cè)結(jié)果合格率100%；抽測(cè)混凝土排水管3根，檢測(cè)混凝土排水管內(nèi)外壓強(qiáng)度，實(shí)測(cè)結(jié)果合格率100%；抽測(cè)混凝土樓板2組，檢測(cè)撓度、抗裂及裂縫寬度指標(biāo)，檢測(cè)結(jié)果合格率100%。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況
（一）主要問(wèn)題
1.原材料的質(zhì)量控制不到位
一是存在未按照《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》（DB11/ 385-2011）第4.1.5條規(guī)定要求對(duì)預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明文件的原件進(jìn)行核驗(yàn)，存檔的復(fù)印件未加蓋原件存放單位公章，未注明原件存放處，無(wú)經(jīng)辦人簽字和時(shí)間的問(wèn)題；二是原材料的存放、標(biāo)識(shí)和內(nèi)容不完整；三是砂石料倉(cāng)局部存在混倉(cāng)現(xiàn)象；四是原材料樣品留置存在密封不嚴(yán)、留樣桶內(nèi)無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)信息不全、留置樣品量少；五是個(gè)別企業(yè)使用不合格原材料生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。
2.試驗(yàn)室質(zhì)量管理工作不到位
一是存在著部分試驗(yàn)儀器設(shè)備未計(jì)量檢定、檢定過(guò)期的問(wèn)題；二是水泥和混凝土試件養(yǎng)護(hù)設(shè)備溫、濕度，試驗(yàn)工作間溫、濕度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；三是未對(duì)成型試件用不透水的薄膜覆蓋表面；四是引用試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)結(jié)論評(píng)定錯(cuò)誤；五是未按照規(guī)范要求留置28天混凝土抗壓強(qiáng)度試件；六是部分試驗(yàn)室在混凝土28天抗壓試件成型、靜置期間溫濕度達(dá)不到規(guī)范要求。
3.混凝土生產(chǎn)管理工作不到位
一是配合比調(diào)整制度不完善，配合比調(diào)整授權(quán)書中調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)和被授權(quán)人等信息不全；二是生產(chǎn)過(guò)程中混凝土原材料用量調(diào)整過(guò)程記錄不完善；三是剩退灰處理制度不完善，剩退灰處理信息不全。
針對(duì)上述問(wèn)題，要求各企業(yè)結(jié)合問(wèn)題，舉一反三，全面排查混凝土質(zhì)量管理方面存在的漏洞，積極主動(dòng)開展企業(yè)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并立即整改，嚴(yán)把混凝土質(zhì)量關(guān)。
（二）處理情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，對(duì)使用不合格砂的北京新源混凝土有限責(zé)任公司、北京宏福華信混凝土有限公司；對(duì)未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)的北京福郁華混凝土有限公司混凝土進(jìn)行了立案處罰。
四、下一步工作部署
從本次檢查的情況來(lái)看，各企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)工作正在有條不紊的進(jìn)行，但仍有部分工作存在不足。下一階段，要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)原材料質(zhì)量管控
隨著本市及周邊原材料產(chǎn)地對(duì)原材料生產(chǎn)的管理力度不斷加大，本市原材料供需矛盾將更加突出，本市預(yù)拌混凝土砂石質(zhì)量將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)砂石原材料不合格已經(jīng)成為預(yù)拌混凝土要求不合格原材料的主要問(wèn)題。因此，要求各預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)加強(qiáng)原材料質(zhì)量管控，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料質(zhì)量證明文件進(jìn)行核對(duì)留存，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行復(fù)試，嚴(yán)防使用不合格原材料給工程實(shí)體帶來(lái)的質(zhì)量隱患。
（二）積極推進(jìn)“自主、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)”的質(zhì)量管理模式
各預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)要落實(shí)以“自主、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)”的質(zhì)量管理模式。人的主觀能動(dòng)性放在第一位，針對(duì)質(zhì)量管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)程序、每一個(gè)過(guò)程都制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，實(shí)行精細(xì)、嚴(yán)密、科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度細(xì)化落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)人員，實(shí)現(xiàn)全方位、全要素、全過(guò)程的精細(xì)管理覆蓋。
（三）完善質(zhì)量評(píng)估工作，構(gòu)建市場(chǎng)信用體系
根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評(píng)估管理辦法（暫行）》（京建法[2013]2號(hào)）的要求，全面開展構(gòu)建以安全質(zhì)量為核心的信用管理體系。因此，在今后的工作中要求預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)務(wù)必落實(shí)好本企業(yè)的自評(píng)工作，做到自評(píng)工作常態(tài)化。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法與質(zhì)量評(píng)估有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)行業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
（四）加強(qiáng)資質(zhì)管理力度，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（京建發(fā)〔2013〕310號(hào)）的要求，各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)高度重視資質(zhì)管理工作，在資質(zhì)許可范圍及資質(zhì)證書注明的生產(chǎn)地點(diǎn)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)。嚴(yán)禁未取得資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)或分站對(duì)外生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌混凝土。
特此通報(bào)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年2月13日
