因工作之約，記者近日見到了天津市建材業(yè)協(xié)會干混砂漿專委會副主任劉鳳東。當問及天津目前干混砂漿和“禁現”工作情況時，他非常直率地回答說目前的發(fā)展趨勢不錯，經過一系列推進措施，收到了顯著的效果。
記者：天津禁止施工現場攪拌砂漿工作實施措施已經多年了，經過近年來的工作推動，目前發(fā)展趨勢如何？
劉主任：天津市建交委是從2007年開始出臺鼓勵發(fā)展干混砂漿，逐步禁止施工現場攪拌砂漿政策的。經過相關部門的配合支持，生產企業(yè)的努力，建設施工單位環(huán)保意識增強，“禁現”工作見到了顯著效果，目前已出現了強勁的發(fā)展勢頭。干混砂漿的生產產能、產品技術含量、供應施工現場的總量、干混砂漿散裝配送率均出現了強勢增長的趨勢。天津濱海新區(qū)、和平區(qū)、薊縣、靜?？h等區(qū)縣的砂漿使用率已經達到較高的水平。特別是濱海新區(qū)的建筑施工項目達到了80%使用率的水平。
記者：天津“禁現”工作發(fā)展形勢比較樂觀，主要采取了哪些得力措施推進了發(fā)展的進程速度？
劉主任：從天津出臺相關政策后，天津市建交委領導高度重視，散裝水泥管理中心負責具體工作推動，各區(qū)縣建委及有關方面給予了有力支持和極大程度的關注。他們從商品混凝土的發(fā)展中得到了啟迪，所以在抓“禁現”、推動干混砂漿發(fā)展中，從政策支持力度、工作方式方法、調動社會資金投入、產品技術開發(fā)研制、配送運輸監(jiān)控管理等方面均借鑒了商品混凝土發(fā)展的經驗。特別是在近兩年，我們在“禁現”工作推動中，加大了施工現場檢查力度，加大了以宣傳培訓指導促工作提升力度，加大了技術研發(fā)交流促進力度。由于這三方面措施的實施，天津市“禁現”出現了投訴舉報急速上升的局面，被我們稱為“三多”帶“一多”。
記者：您講的這“三多”帶“一多”可以說是天津這方面工作的特色，對“禁現”起到了相當大的推動作用。請您詳細給介紹一下具體內容。
劉主任：首先我們配合市建交委抓了以現場檢查促提高干混砂漿使用率工作。按照天津市出臺的相關政策，面對一些施工企業(yè)重視程度差、管理工作不到位、習慣于傳統(tǒng)操作方法問題，我們和相關部門、砂漿專委會等組織了專項檢查、巡回檢查、重點項目抽查。深入到眾多建筑施工現場，檢查砂漿使用量、設備配置情況、配送運輸等環(huán)節(jié)的問題。當發(fā)現使用不當、為應付檢查弄虛作假等問題，堅決給企業(yè)亮黃牌，下達整改通知書。僅在2013年11月份市建交委就下達了整改通知書50多份?？梢哉f是歷年來力度最大的處理數量。這是“一多”。
其次我們抓了以宣傳培訓指導促提升工作。先后舉辦了專家技術講座培訓、推廣使用現場培訓、技術規(guī)程相關規(guī)定解讀培訓等。針對區(qū)縣管理部門、建筑施工企業(yè)、生產研發(fā)企業(yè)提出的相關問題有的放矢地給予了解決。據統(tǒng)計，在2013年共組織各類專題、各種層次的各種培訓達20余次。這是“二多”。
三是我們抓了建立專家服務組工作，深入到幾十個企業(yè)和現場，給予技術服務支持。針對生產企業(yè)的配方技術不過硬、建筑施工人員操作工藝不達標、施工維護不到位等系列質量問題，進行了技術指導支持，受到了企業(yè)的良好評價。特別是根據有的施工隊伍不了解干混砂漿的特性，還是采用傳統(tǒng)施工方法操作，給施工帶來了較大影響。專家組就盯在現場，邊培訓邊指導，為施工隊伍提供了非常到位的技術支持。這是“三多”。
我們編制了“禁現”的宣傳資料，將這一低碳減排的重大舉措宣傳到居民小區(qū)、建筑施工現場、相關建材展會，普及了“禁現”知識。由此出現了投訴舉報多的狀況。足已說明百姓環(huán)保意識的增強，特別關注施工現場的揚塵治理工作。當發(fā)現施工現場堆積砂石料、現場攪拌砂漿等不規(guī)范施工行為時，人們紛紛采用電話舉報、拍照片舉報、網上舉報方法反映給我們，為我們重點檢查提供了線索。2013年四季度，我們共收到了舉報投訴100多件。有的居民帶著自己從施工現場拍到的照片，帶著觀察到的事實記載資料前來投訴，非常認真負責。這是帶出來的“一多”。由此，我們深感抓好“禁現”工作的責任重大。
記者：看來“三多”帶出“一多”的工作特色非常給力“禁現”工作，2013年收到效果是怎樣的？
劉主任：據不完全統(tǒng)計，2013年干混砂漿的市場總供應量將突破230多萬噸，在32家砂漿生產廠家中，有80%的企業(yè)比去年提高了實際產量?？偣勘热ツ晏岣吡?0%以上。
這也得益于天津“禁現”工作抓得早，生產能力基礎和設備投入基礎做得到位，為目前工作的推動做了很好的鋪墊。在這種發(fā)展趨勢下，我們力爭今年再邁出較大的步伐，持續(xù)抓好工作推動檢查、技術推動培訓、專家服務支持的三項措施，在全市所有工地全面實現“禁現”。特別是要與商品混凝土供應、散裝水泥供應、墻體新型材料推廣工作搞好配合，建立起聯動互動的機制，形成“禁現”的正能量。
記者：這項低碳減排工作還需要社會相關部門給予配合支持，對此您有何建設性建議？
劉主任：“禁現”既是得民心、順民意的一項工作，又是專業(yè)性較強的工作，要引起社會各個部門和各領域人員的高度關注。我們提出以下幾項建議，希望給予“禁現”工作的支持。一是車輛設備生產研發(fā)企業(yè)，要對干混砂漿運輸車輛進行實際調研，研發(fā)專門適用干混砂漿的車輛和設備，以防止企業(yè)使用車輛和設備對砂漿質量的影響，出現使用中的缺陷。二是公安交通管理部門對車輛超載的處罰規(guī)定要同車輛生產企業(yè)的技術指標統(tǒng)一，防止“大噸小標”，出現指標要求不一致的情況，違反有關法律法規(guī)，使砂漿生產企業(yè)在使用車輛時經常遭受處罰。三是各級行政主管部門要把2014年“禁現”工作與治理揚塵和霧霾結合起來，納入政府政績考核，強化現場監(jiān)管。四是呼吁生產企業(yè)建立自律誠信機制，減少干混砂漿市場的不正當競爭，決不能以犧牲質量降低售價來拼市場，而應該以優(yōu)質的服務和過硬的質量來吸引用戶。
記者：天津禁止施工現場攪拌砂漿工作實施措施已經多年了，經過近年來的工作推動，目前發(fā)展趨勢如何？
劉主任：天津市建交委是從2007年開始出臺鼓勵發(fā)展干混砂漿，逐步禁止施工現場攪拌砂漿政策的。經過相關部門的配合支持，生產企業(yè)的努力，建設施工單位環(huán)保意識增強，“禁現”工作見到了顯著效果，目前已出現了強勁的發(fā)展勢頭。干混砂漿的生產產能、產品技術含量、供應施工現場的總量、干混砂漿散裝配送率均出現了強勢增長的趨勢。天津濱海新區(qū)、和平區(qū)、薊縣、靜?？h等區(qū)縣的砂漿使用率已經達到較高的水平。特別是濱海新區(qū)的建筑施工項目達到了80%使用率的水平。
記者：天津“禁現”工作發(fā)展形勢比較樂觀，主要采取了哪些得力措施推進了發(fā)展的進程速度？
劉主任：從天津出臺相關政策后，天津市建交委領導高度重視，散裝水泥管理中心負責具體工作推動，各區(qū)縣建委及有關方面給予了有力支持和極大程度的關注。他們從商品混凝土的發(fā)展中得到了啟迪，所以在抓“禁現”、推動干混砂漿發(fā)展中，從政策支持力度、工作方式方法、調動社會資金投入、產品技術開發(fā)研制、配送運輸監(jiān)控管理等方面均借鑒了商品混凝土發(fā)展的經驗。特別是在近兩年，我們在“禁現”工作推動中，加大了施工現場檢查力度，加大了以宣傳培訓指導促工作提升力度，加大了技術研發(fā)交流促進力度。由于這三方面措施的實施，天津市“禁現”出現了投訴舉報急速上升的局面，被我們稱為“三多”帶“一多”。
記者：您講的這“三多”帶“一多”可以說是天津這方面工作的特色，對“禁現”起到了相當大的推動作用。請您詳細給介紹一下具體內容。
劉主任：首先我們配合市建交委抓了以現場檢查促提高干混砂漿使用率工作。按照天津市出臺的相關政策，面對一些施工企業(yè)重視程度差、管理工作不到位、習慣于傳統(tǒng)操作方法問題，我們和相關部門、砂漿專委會等組織了專項檢查、巡回檢查、重點項目抽查。深入到眾多建筑施工現場，檢查砂漿使用量、設備配置情況、配送運輸等環(huán)節(jié)的問題。當發(fā)現使用不當、為應付檢查弄虛作假等問題，堅決給企業(yè)亮黃牌，下達整改通知書。僅在2013年11月份市建交委就下達了整改通知書50多份?？梢哉f是歷年來力度最大的處理數量。這是“一多”。
其次我們抓了以宣傳培訓指導促提升工作。先后舉辦了專家技術講座培訓、推廣使用現場培訓、技術規(guī)程相關規(guī)定解讀培訓等。針對區(qū)縣管理部門、建筑施工企業(yè)、生產研發(fā)企業(yè)提出的相關問題有的放矢地給予了解決。據統(tǒng)計，在2013年共組織各類專題、各種層次的各種培訓達20余次。這是“二多”。
三是我們抓了建立專家服務組工作，深入到幾十個企業(yè)和現場，給予技術服務支持。針對生產企業(yè)的配方技術不過硬、建筑施工人員操作工藝不達標、施工維護不到位等系列質量問題，進行了技術指導支持，受到了企業(yè)的良好評價。特別是根據有的施工隊伍不了解干混砂漿的特性，還是采用傳統(tǒng)施工方法操作，給施工帶來了較大影響。專家組就盯在現場，邊培訓邊指導，為施工隊伍提供了非常到位的技術支持。這是“三多”。
我們編制了“禁現”的宣傳資料，將這一低碳減排的重大舉措宣傳到居民小區(qū)、建筑施工現場、相關建材展會，普及了“禁現”知識。由此出現了投訴舉報多的狀況。足已說明百姓環(huán)保意識的增強，特別關注施工現場的揚塵治理工作。當發(fā)現施工現場堆積砂石料、現場攪拌砂漿等不規(guī)范施工行為時，人們紛紛采用電話舉報、拍照片舉報、網上舉報方法反映給我們，為我們重點檢查提供了線索。2013年四季度，我們共收到了舉報投訴100多件。有的居民帶著自己從施工現場拍到的照片，帶著觀察到的事實記載資料前來投訴，非常認真負責。這是帶出來的“一多”。由此，我們深感抓好“禁現”工作的責任重大。
記者：看來“三多”帶出“一多”的工作特色非常給力“禁現”工作，2013年收到效果是怎樣的？
劉主任：據不完全統(tǒng)計，2013年干混砂漿的市場總供應量將突破230多萬噸，在32家砂漿生產廠家中，有80%的企業(yè)比去年提高了實際產量?？偣勘热ツ晏岣吡?0%以上。
這也得益于天津“禁現”工作抓得早，生產能力基礎和設備投入基礎做得到位，為目前工作的推動做了很好的鋪墊。在這種發(fā)展趨勢下，我們力爭今年再邁出較大的步伐，持續(xù)抓好工作推動檢查、技術推動培訓、專家服務支持的三項措施，在全市所有工地全面實現“禁現”。特別是要與商品混凝土供應、散裝水泥供應、墻體新型材料推廣工作搞好配合，建立起聯動互動的機制，形成“禁現”的正能量。
記者：這項低碳減排工作還需要社會相關部門給予配合支持，對此您有何建設性建議？
劉主任：“禁現”既是得民心、順民意的一項工作，又是專業(yè)性較強的工作，要引起社會各個部門和各領域人員的高度關注。我們提出以下幾項建議，希望給予“禁現”工作的支持。一是車輛設備生產研發(fā)企業(yè)，要對干混砂漿運輸車輛進行實際調研，研發(fā)專門適用干混砂漿的車輛和設備，以防止企業(yè)使用車輛和設備對砂漿質量的影響，出現使用中的缺陷。二是公安交通管理部門對車輛超載的處罰規(guī)定要同車輛生產企業(yè)的技術指標統(tǒng)一，防止“大噸小標”，出現指標要求不一致的情況，違反有關法律法規(guī)，使砂漿生產企業(yè)在使用車輛時經常遭受處罰。三是各級行政主管部門要把2014年“禁現”工作與治理揚塵和霧霾結合起來，納入政府政績考核，強化現場監(jiān)管。四是呼吁生產企業(yè)建立自律誠信機制，減少干混砂漿市場的不正當競爭，決不能以犧牲質量降低售價來拼市場，而應該以優(yōu)質的服務和過硬的質量來吸引用戶。
