為加強(qiáng)西藏自治區(qū)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理，確保建筑工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該區(qū)實(shí)際，西藏自治區(qū)住建廳于日前制定出臺(tái)了《西藏自治區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理（暫行）辦法》。
未取得資質(zhì)不得產(chǎn)銷商品混凝土
該辦法稱預(yù)拌商品混凝土（以下簡(jiǎn)稱商品混凝土），是指由水泥、骨料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等材料按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)具有膠結(jié)成形特性的拌合物。在區(qū)內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用等活動(dòng)以及負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的單位和個(gè)人，適用該辦法。
自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，辦法里明確規(guī)定：商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未取得資質(zhì)的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售商品混凝土。同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，編制企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及各項(xiàng)規(guī)章制度、制定技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。公開(kāi)建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售等臺(tái)賬。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)等級(jí)要求生產(chǎn)商品混凝土。
生產(chǎn)企業(yè)須設(shè)專項(xiàng)試驗(yàn)室
“商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格管理。”該負(fù)責(zé)人作出了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，此外，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室應(yīng)向企業(yè)所在地監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，并接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
針對(duì)商品混凝土生產(chǎn)試驗(yàn)室的功能，辦法里指出，該專項(xiàng)試驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)；承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)工作并出具檢驗(yàn)報(bào)告，不得對(duì)外承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)；試驗(yàn)室的儀器設(shè)備配置應(yīng)能滿足相應(yīng)檢測(cè)能力的要求，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)；建立完善的試驗(yàn)資料檔案管理制度，原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等檢驗(yàn)資料應(yīng)按年度統(tǒng)一分類、編號(hào)，編號(hào)應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗(yàn)資料應(yīng)及時(shí)歸檔。在數(shù)據(jù)采集上，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)。
冬季運(yùn)輸車輛應(yīng)有保溫措施
在冬季，由于氣溫較低，混凝土施工時(shí)，強(qiáng)度、抗裂、抗?jié)B，抗凍性均低于正常值，若不采取保溫防凍措施，其結(jié)構(gòu)會(huì)遭到破壞。新澆混凝土受凍越早、水灰比越大，強(qiáng)度損失會(huì)越大，這是讓施工單位最為頭疼的問(wèn)題。
考慮到上述問(wèn)題，辦法規(guī)定商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)商品混凝土的運(yùn)輸，科學(xué)調(diào)配運(yùn)輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性，并對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的商品混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁向運(yùn)輸車內(nèi)的商品混凝土任意加水和外加劑。商品混凝土運(yùn)輸車在裝料前應(yīng)將筒內(nèi)積水排盡；在運(yùn)送時(shí)應(yīng)能保持混凝土拌合物的均勻性，不應(yīng)產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并保證施工所必須的稠度；在冬季應(yīng)有保溫措施，蓋床保溫被保暖，控制攪拌溫度；夏季氣溫過(guò)高時(shí)應(yīng)有隔熱措施。
未取得資質(zhì)不得產(chǎn)銷商品混凝土
該辦法稱預(yù)拌商品混凝土（以下簡(jiǎn)稱商品混凝土），是指由水泥、骨料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等材料按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)具有膠結(jié)成形特性的拌合物。在區(qū)內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用等活動(dòng)以及負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的單位和個(gè)人，適用該辦法。
自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，辦法里明確規(guī)定：商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)組織商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未取得資質(zhì)的企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售商品混凝土。同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，編制企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及各項(xiàng)規(guī)章制度、制定技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。公開(kāi)建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售等臺(tái)賬。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)等級(jí)要求生產(chǎn)商品混凝土。
生產(chǎn)企業(yè)須設(shè)專項(xiàng)試驗(yàn)室
“商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格管理。”該負(fù)責(zé)人作出了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，此外，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室應(yīng)向企業(yè)所在地監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，并接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
針對(duì)商品混凝土生產(chǎn)試驗(yàn)室的功能，辦法里指出，該專項(xiàng)試驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)；承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)工作并出具檢驗(yàn)報(bào)告，不得對(duì)外承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)；試驗(yàn)室的儀器設(shè)備配置應(yīng)能滿足相應(yīng)檢測(cè)能力的要求，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)；建立完善的試驗(yàn)資料檔案管理制度，原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等檢驗(yàn)資料應(yīng)按年度統(tǒng)一分類、編號(hào)，編號(hào)應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗(yàn)資料應(yīng)及時(shí)歸檔。在數(shù)據(jù)采集上，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)。
冬季運(yùn)輸車輛應(yīng)有保溫措施
在冬季，由于氣溫較低，混凝土施工時(shí)，強(qiáng)度、抗裂、抗?jié)B，抗凍性均低于正常值，若不采取保溫防凍措施，其結(jié)構(gòu)會(huì)遭到破壞。新澆混凝土受凍越早、水灰比越大，強(qiáng)度損失會(huì)越大，這是讓施工單位最為頭疼的問(wèn)題。
考慮到上述問(wèn)題，辦法規(guī)定商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)商品混凝土的運(yùn)輸，科學(xué)調(diào)配運(yùn)輸車輛，保證商品混凝土供應(yīng)的連續(xù)性，并對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的商品混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁向運(yùn)輸車內(nèi)的商品混凝土任意加水和外加劑。商品混凝土運(yùn)輸車在裝料前應(yīng)將筒內(nèi)積水排盡；在運(yùn)送時(shí)應(yīng)能保持混凝土拌合物的均勻性，不應(yīng)產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并保證施工所必須的稠度；在冬季應(yīng)有保溫措施，蓋床保溫被保暖，控制攪拌溫度；夏季氣溫過(guò)高時(shí)應(yīng)有隔熱措施。
