金秋的長沙工業(yè)，喜訊連連：眾泰集團投資30億元，在長沙經(jīng)開區(qū)建立10萬輛轎車生產(chǎn)線，一圓長沙半個世紀的轎車夢。
與此同時，長沙工業(yè)經(jīng)濟速度、效益繼續(xù)同步大幅上揚，上半年全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值787億元，實現(xiàn)利稅147.26億元，分別比去年同期增長34％和59.8％。長沙市政府負責人興奮地告訴記者，長沙工業(yè)在“十五”創(chuàng)下凈增千億元的輝煌后，又成功開始了“十一五”的新騰飛！而產(chǎn)業(yè)集群，便是長沙工業(yè)第二次騰飛的路徑。
資源集中
經(jīng)濟學有一條著名的投入產(chǎn)出非均衡性規(guī)律：80％的資源集中于20％的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，能產(chǎn)出80％的效益。
長沙工業(yè)跨500億元臺階，整整用了10年，而跨1500億元臺階時，僅用了短短4年。從緩慢遞進到快速發(fā)展，得益于該市抓工業(yè)由“天女散花”到“扶優(yōu)扶強”的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉遍_局之年，新一屆領(lǐng)導敏銳地看到，底子薄、產(chǎn)業(yè)集中度不高，是長沙工業(yè)缺乏競爭力的關(guān)鍵，只有遵循投入產(chǎn)出非均衡性規(guī)律，高度集中有限的資源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，才能贏得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)工業(yè)的第二次騰飛。
今年以來，湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒掛帥全市加速推進新型工業(yè)化的工作。2007年市委出臺1號、2號文件，分別對加速新型工業(yè)化和6大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)出臺政策，按照“一個產(chǎn)業(yè)集群、一名市委常委、一個工作班子、一套工作方案”的“四個一”格局，迅速推進工程機械、汽車及零部件、家電、電子信息、新材料、中成藥及生物醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導紛紛深入到六大產(chǎn)業(yè)集群的50多家企業(yè)，短短一個月時間，協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的問題70多個。
在政策資源集中流向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的同時，長沙市科學配置市場資源，將資金、土地等稀缺資源聚集到產(chǎn)業(yè)集群中來。今年上半年，全市通過各種服務(wù)平臺，為6大產(chǎn)業(yè)集群的219個項目直接融資205億元。全市以“兩區(qū)八園”為載體，引導資本、技術(shù)、人才等要素資源向其集聚。各園區(qū)圍繞6大產(chǎn)業(yè)集群積極引進帶動性強的整機、整車項目，今年上半年工業(yè)引進內(nèi)外資項目642個，到位資金近100億元。
龍頭帶動
數(shù)據(jù)顯示：中聯(lián)重科、三一重工今年上半年產(chǎn)值分別達到72億元和68億元，這兩家世界工程機械50強企業(yè)今年產(chǎn)值雙雙過百億元大關(guān)已成定局，山河智能今年上半年也以128.1％的速度飆升，正朝著產(chǎn)值百億元大關(guān)闊步邁進。
從白手起家到今天的輝煌，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)的三大巨頭只用了十幾年時間，他們生動地演繹了龍頭企業(yè)舞活產(chǎn)業(yè)集群的傳奇。
在中聯(lián)重科、三一重工、山河智能三大巨頭的帶動下，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)百舸爭流，千帆競發(fā)，先后涌現(xiàn)出27家規(guī)模企業(yè)，今年上半年實現(xiàn)利稅37.2億元，同比增長283.9％。
工程機械產(chǎn)業(yè)集群的崛起，體現(xiàn)了長沙推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新思路，那就是在龍頭企業(yè)的帶動下，通過強強聯(lián)合、招商引資，使得產(chǎn)業(yè)鏈橫向集聚，縱向延伸，擴大規(guī)模，從而帶動產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。
在這種思路下，汽車產(chǎn)業(yè)以長豐集團、北汽福田、美的客車公司為龍頭，形成強大的越野汽車、工程自卸汽車、客車整車生產(chǎn)能力，培育出一個擁有92家規(guī)模企業(yè)的汽車及零部件集群，2006年實現(xiàn)銷售收入85億元；電子信息產(chǎn)業(yè)以湖南電子信息產(chǎn)業(yè)集團、長城信息、JP曙光電子等企業(yè)為龍頭，衍生出95家規(guī)模企業(yè)，2006年實現(xiàn)銷售收入75億元；家用電器產(chǎn)業(yè)集群以遠大空調(diào)、伊萊克斯、畫佳集團等企業(yè)為核心，帶動了10家規(guī)模企業(yè)發(fā)展，2006年實現(xiàn)銷售收入50億元；中成藥及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在九芝堂、泰爾制藥等龍頭企業(yè)的帶動下，催生了60家規(guī)模企業(yè)，2006年實現(xiàn)銷售收入53億元；新材料產(chǎn)業(yè)集群以力元新材、經(jīng)閣鋁業(yè)等企業(yè)為龍頭，帶動了一個擁有136家規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
配套推動
北汽福田長沙汽車廠的成功只是長沙發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群的一個縮影。
北汽福田長沙汽車廠是一個在長沙創(chuàng)業(yè)不到10年的企業(yè)。企業(yè)負責人介紹，他們當初之所以選點在長沙縣，除了市場前景廣闊這一因素外，這里的配套資源是吸引他們的重要原因。當時僅一個長沙縣，生產(chǎn)汽配的廠家就有20家之多，所需的汽車零件都可在縣內(nèi)解決?，F(xiàn)在，星沙鎮(zhèn)兩邊的許多廠房和民房，都“入伙”北汽福田，或做配套廠或作庫房。近兩年，更有10多家為北汽福田長沙廠配套的企業(yè)從山東、浙江、福建遷來。預(yù)計到今年年底，北汽福田長沙汽車廠銷售將達到30億元，其中本地配套企業(yè)達到102家，屬地配套企業(yè)產(chǎn)值達12．4億元，上游企業(yè)利稅達到1億元，安排直接從事其配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的本地員工就業(yè)達到1萬人。
近年來，長沙市在推動產(chǎn)業(yè)配套中，重點解決了兩個難題：各龍頭企業(yè)在不斷研發(fā)新的產(chǎn)品零部件在本地不能配套的難題，本地的零部件廠商則因為技術(shù)原因或者資金問題無法獲取訂單的難題。他們采取“借、貼、獎”等多種措施，積極扶持本地配套企業(yè)發(fā)展，讓他們伴著“龍頭”一起騰飛。2006年，僅獎勵企業(yè)配套本地產(chǎn)品一項，市財政就拿出了200多萬元。與此同時，長沙各園區(qū)還依托龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進配套企業(yè)。長豐集團、北汽福田落戶長沙經(jīng)開區(qū)后，園區(qū)通過招商，先后引進了德國博世汽車電器、臺灣長聯(lián)模具、吉豐汽配、日立汽車電器等國內(nèi)外知名企業(yè)，并聚集了120家本地企業(yè)為之配套，形成了一條從零部件到整車生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
作為長沙中成藥及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”的瀏陽生物醫(yī)藥園，在發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)時，走的則是一條別具一格的路子：在上游，園區(qū)依托斯奇等頗具影響力的龍頭企業(yè)，建立了四個總面積達10萬畝的中藥材種植基地，為企業(yè)提供豐富的藥材資源；園區(qū)引進了10多家中藥提取物生產(chǎn)企業(yè)，所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)中藥提取物全部被這些龍頭企業(yè)吃掉，又為企業(yè)節(jié)約了成本。同時，該園投資1.2億元，建立“湖南醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心”和公共實驗室，為各龍頭企業(yè)孵化、儲備一批高科技項目，研發(fā)最適合的新藥品種。在下游，園區(qū)配套成立了醫(yī)藥物流中心和醫(yī)藥銷售公司，為企業(yè)的產(chǎn)品提供從倉儲到銷售，再到運輸?shù)摹耙粭l龍”服務(wù)，實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷的良性互動。去年，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元，今年6月，一躍成為中部地區(qū)唯一的國家級生物醫(yī)藥園。
