全國人大財(cái)經(jīng)委原副主任賀鏗16日表示，目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，但是在預(yù)料之中。他認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)增長可容忍的下限是7%，并建議把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)整到7%，以向地方傳遞出，不要過分追逐GDP，而要在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益、民生問題上多做文章的信息。
賀鏗是在國經(jīng)中心舉辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”上做出如上表述的。賀鏗認(rèn)為，從去年以來，防止風(fēng)險(xiǎn)是比穩(wěn)增長更重要、更突出的問題，只要不發(fā)生金融危機(jī)，中國的經(jīng)濟(jì)不會有大的問題。
不贊成出臺刺激政策
國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年二季度國民生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.5%，較一季度的7.7%小幅下滑。上半年GDP同比增長7.6%。
“從統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)字來看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，雖然下行的壓力短時(shí)期還難以改變，但是不會出現(xiàn)硬著陸?！辟R鏗指出，對一些認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)超出預(yù)期，希望盡快出臺刺激措施的觀點(diǎn)，他并不贊成。
在賀鏗看來，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主要面臨三個(gè)問題：一是內(nèi)需、外需增長乏力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的原動力不足，這是經(jīng)濟(jì)存在困難的根本問題；二是近幾年積極的財(cái)政、貨幣政策導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，前一些時(shí)候，所謂的“錢荒”已經(jīng)給了我們一個(gè)預(yù)警；三是長期依賴投資保增長，導(dǎo)致一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
賀鏗認(rèn)為，我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)可以適當(dāng)超前，但不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平。我國的財(cái)政應(yīng)該量入為出，不能老是搞積極財(cái)政。目前更需要的是，加強(qiáng)供給面的管理，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低成本。比如通過減稅、降低融資成本等，幫助企業(yè)解決困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這樣才可以達(dá)到充分就業(yè)和增加居民收入的目的。
“一句話，我們要實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)造需求這樣一個(gè)目的，要盡量減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，打破壟斷，完善市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制?！辟R鏗說。為了達(dá)到這些目的，他建議，要摒棄投資保GDP增長的發(fā)展模式，切實(shí)關(guān)注民生。改革半管制、半市場的政府公司化的管理模式。
此外，他還建議，既要擴(kuò)大內(nèi)需，也要擴(kuò)大外需，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力；放棄土地財(cái)政，切實(shí)保障農(nóng)民的利益，嚴(yán)格防止資產(chǎn)泡沫化；做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著重發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)增長下限之爭議
對于李克強(qiáng)總理提出的經(jīng)濟(jì)增長率不滑出“下限”的表述，賀鏗認(rèn)為，這個(gè)底線應(yīng)該是7%。因?yàn)榻衲甏_定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)7.5%左右，并不是一定要達(dá)到7.5%，“要保持一定的收入增長、民生改善，經(jīng)濟(jì)增長適當(dāng)放緩是需要的，所以我認(rèn)為是7%。”
賀鏗還表示，習(xí)近平總書記最近談到，不要把GDP當(dāng)作評價(jià)干部和工作的主要指標(biāo)，這釋放出來的信息是，我們應(yīng)該容忍GDP的速度較低。要向地方政府、地方官員傳遞出一個(gè)明確的信息，要在增長的質(zhì)量、增長的效益方面多做文章，不要在多高上追求有多高。
不過，對于是否可以容忍目前經(jīng)濟(jì)增速下滑，也有不同的觀點(diǎn)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長張永軍則表示，“我覺得現(xiàn)階段還是有必要保持比較快的增長?！?
張永軍指出，現(xiàn)階段我國潛在增長率應(yīng)該比現(xiàn)在實(shí)際增長率要高，“我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該接近8.5%左右，現(xiàn)在7.5%左右的增長率低于潛在增長率?！贝送猓獙?shí)現(xiàn)到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻番的目標(biāo)，7%的增長率是不夠的。
在經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩的情況下，財(cái)政收入放慢，企業(yè)利潤增長放慢?！斑@種情況下，寄希望于經(jīng)濟(jì)速度適當(dāng)下降，使結(jié)構(gòu)向居民傾斜，我覺得這不是太現(xiàn)實(shí)?！睆堄儡娬f，從實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的發(fā)展目標(biāo)來看，現(xiàn)在是需要保持一個(gè)較快的增長，我個(gè)人認(rèn)為在目前7.5%左右增速基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該有所提高。這樣的話，才能為未來順利地實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)打下一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。
賀鏗是在國經(jīng)中心舉辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”上做出如上表述的。賀鏗認(rèn)為，從去年以來，防止風(fēng)險(xiǎn)是比穩(wěn)增長更重要、更突出的問題，只要不發(fā)生金融危機(jī)，中國的經(jīng)濟(jì)不會有大的問題。
不贊成出臺刺激政策
國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年二季度國民生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.5%，較一季度的7.7%小幅下滑。上半年GDP同比增長7.6%。
“從統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)字來看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，雖然下行的壓力短時(shí)期還難以改變，但是不會出現(xiàn)硬著陸?！辟R鏗指出，對一些認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)超出預(yù)期，希望盡快出臺刺激措施的觀點(diǎn)，他并不贊成。
在賀鏗看來，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主要面臨三個(gè)問題：一是內(nèi)需、外需增長乏力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的原動力不足，這是經(jīng)濟(jì)存在困難的根本問題；二是近幾年積極的財(cái)政、貨幣政策導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，前一些時(shí)候，所謂的“錢荒”已經(jīng)給了我們一個(gè)預(yù)警；三是長期依賴投資保增長，導(dǎo)致一些行業(yè)產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
賀鏗認(rèn)為，我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)可以適當(dāng)超前，但不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平。我國的財(cái)政應(yīng)該量入為出，不能老是搞積極財(cái)政。目前更需要的是，加強(qiáng)供給面的管理，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低成本。比如通過減稅、降低融資成本等，幫助企業(yè)解決困難，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這樣才可以達(dá)到充分就業(yè)和增加居民收入的目的。
“一句話，我們要實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)造需求這樣一個(gè)目的，要盡量減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，打破壟斷，完善市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制?！辟R鏗說。為了達(dá)到這些目的，他建議，要摒棄投資保GDP增長的發(fā)展模式，切實(shí)關(guān)注民生。改革半管制、半市場的政府公司化的管理模式。
此外，他還建議，既要擴(kuò)大內(nèi)需，也要擴(kuò)大外需，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力；放棄土地財(cái)政，切實(shí)保障農(nóng)民的利益，嚴(yán)格防止資產(chǎn)泡沫化；做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著重發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)增長下限之爭議
對于李克強(qiáng)總理提出的經(jīng)濟(jì)增長率不滑出“下限”的表述，賀鏗認(rèn)為，這個(gè)底線應(yīng)該是7%。因?yàn)榻衲甏_定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)7.5%左右，并不是一定要達(dá)到7.5%，“要保持一定的收入增長、民生改善，經(jīng)濟(jì)增長適當(dāng)放緩是需要的，所以我認(rèn)為是7%。”
賀鏗還表示，習(xí)近平總書記最近談到，不要把GDP當(dāng)作評價(jià)干部和工作的主要指標(biāo)，這釋放出來的信息是，我們應(yīng)該容忍GDP的速度較低。要向地方政府、地方官員傳遞出一個(gè)明確的信息，要在增長的質(zhì)量、增長的效益方面多做文章，不要在多高上追求有多高。
不過，對于是否可以容忍目前經(jīng)濟(jì)增速下滑，也有不同的觀點(diǎn)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長張永軍則表示，“我覺得現(xiàn)階段還是有必要保持比較快的增長?！?
張永軍指出，現(xiàn)階段我國潛在增長率應(yīng)該比現(xiàn)在實(shí)際增長率要高，“我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該接近8.5%左右，現(xiàn)在7.5%左右的增長率低于潛在增長率?！贝送猓獙?shí)現(xiàn)到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻番的目標(biāo)，7%的增長率是不夠的。
在經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩的情況下，財(cái)政收入放慢，企業(yè)利潤增長放慢?！斑@種情況下，寄希望于經(jīng)濟(jì)速度適當(dāng)下降，使結(jié)構(gòu)向居民傾斜，我覺得這不是太現(xiàn)實(shí)?！睆堄儡娬f，從實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的發(fā)展目標(biāo)來看，現(xiàn)在是需要保持一個(gè)較快的增長，我個(gè)人認(rèn)為在目前7.5%左右增速基礎(chǔ)上，還是應(yīng)該有所提高。這樣的話，才能為未來順利地實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)打下一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。
