國家審計署17日公布一項針對山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、寧夏10個?。ㄗ灾螀^(qū))節(jié)能減排項目的審計公告。審計結(jié)果顯示,2010年和2011年,中央和10個省級財政兩年共投入節(jié)能減排資金848.04億元(中央財政696.71億元,省級財政151.33億元),其中2011年比2010年投入增長9.74%。
公告顯示,兩年間,中央和10個省級財政共支持能源節(jié)約利用、可再生能源、資源綜合利用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、主要污染物減排等方面項目20301個,涉及17111家單位(企業(yè))。據(jù)10個省有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)顯示,上述項目形成節(jié)能能力5099.61萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排化學(xué)需氧量124.34萬噸、減排二氧化硫25.43萬噸、減排氮氧化物2.12萬噸、形成節(jié)水能力5.75億噸、綜合利用廢棄物2.97億噸。
但與此同時,審計也發(fā)現(xiàn)在1139個節(jié)能減排項目中,有42家單位(企業(yè))實施的44個項目未達(dá)到預(yù)期節(jié)能減排效果,涉及專項資金15.87億元,分別占抽審項目數(shù)的3.86%和審計資金量的6.8%;35家主管部門和項目實施單位違規(guī)管理使用專項資金2.7億元,占審計資金量的1.16%。
具體情況是,部分已完工節(jié)能減排項目因設(shè)計目標(biāo)不符合實際、項目實施過程中監(jiān)督管理不到位等原因達(dá)不到預(yù)期的節(jié)能減排效果,涉及專項資金15.87億元。少數(shù)企業(yè)和項目實施單位通過提供虛假信息、編造虛假資料等方式違規(guī)申請并獲得1.41億元專項資金,違規(guī)將1.29億元專項資金用于日常辦公、企業(yè)經(jīng)營等非節(jié)能減排方面支出。
此外,審計還發(fā)現(xiàn),部分節(jié)能減排專項資金未按預(yù)算要求撥付到位,部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢、未按計劃完工。審計指出問題后,有關(guān)部門加快了資金撥付和項目實施進(jìn)度。對于審計發(fā)現(xiàn)的8起違法犯罪案件線索,移送有關(guān)部門處理后,已有3起案件的3名責(zé)任人員得到查處,其他問題正在進(jìn)一步查處中。