各地“兩會”陸續(xù)召開,從目前公布數(shù)據(jù)看,今年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)目標和固定資產(chǎn)投資增速目標均呈現(xiàn)東低西高的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,山西、遼寧、河南、陜西等19個省區(qū)市將今年的固定資產(chǎn)投資增速設定在20%及以上,GDP增速為12%左右,貴州投資增速達53%,GDP增速設為14%,均為最高。
而廣東省今年目標是生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長15%;上海今年GDP目標設為7.5%,比去年增幅還要低。值得注意的是,不管東部還是西部,投資增速目標都遠高于經(jīng)濟增速目標。
“中西部正在進入快速發(fā)展期,且主要靠投資推動,內(nèi)資和外資都在向中西部移動。”經(jīng)濟學家、中央黨校校委委員趙長茂接受南都記者采訪認為,當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍放不下對投資的依賴,只能逐步改變。而隨著經(jīng)濟復蘇,今年投資增速料將超過去年。
中西部進入快速發(fā)展期
各地“兩會”陸續(xù)召開,根據(jù)最新公布的政府工作報告,據(jù)不完全統(tǒng)計,山西、遼寧、河南、陜西等19個省區(qū)市將今年的固定資產(chǎn)投資增速設定在20%及以上,其中,陜西達28.1%,新疆、甘肅、貴州和黑龍江4個省區(qū)更設定在30%及以上,貴州最高,達到53%。
跟上述中西部省份相比,東部省份設定的目標較低。對于2013年的預期目標,廣東省設定生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增長5%。此外,江蘇、山東、天津設定今年的固定資產(chǎn)投資增速分別為18%、17%和13%。
地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)目標也呈東低西高的趨勢。經(jīng)濟體量較大的上海、江蘇、廣東等東部沿海較發(fā)達省份均設在8%左右,其中上海設為7.5%,比去年全國GDP的增幅還要低。而吉林、內(nèi)蒙古、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏等均是12%左右。而貴州則上調(diào)0.4個百分點達14%,是目前公布的全國定得最高的省份。
“中西部正在進入快速發(fā)展期,從2007年開始經(jīng)濟增速超過全國。且主要靠投資推動,內(nèi)資和外資都在向中西部移動?!苯?jīng)濟學家、中央黨校校委委員趙長茂接受南都記者采訪分析,而中西部地區(qū)土地和人工成本較低,且所處的工業(yè)發(fā)展階段較低,也容易吸引更多投資流入。因此,投資逐步從東部向中西部轉(zhuǎn)移,是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢,并帶動中西部地區(qū)投資及經(jīng)濟快速增長。
此外,“在全國轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下,中西部一方面承接了東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面其資源礦產(chǎn)優(yōu)勢突出,這是東部尤其廣東所缺乏的?!睆V東省政府參事、廣東省委黨校教授陳鴻宇接受南都記者采訪認為,隨著全國進入復蘇周期,中西部省份根據(jù)自身特點,對今年經(jīng)濟研判樂觀,從而制訂了較高目標。
各地投資沖動難抑
盡管如此,“像貴州高達53%的投資增幅目標,還是超出了常規(guī),希望其投資項目切實合理。”趙長茂認為,投資一定要注意結(jié)構(gòu),應當選好項目選對產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)項目應盡量選擇新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),而不能為了規(guī)模和速度投向鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)業(yè)。“即使地方覺得有投資某產(chǎn)業(yè)的必要,也要注意地方之間的投資趨同?!蹦呐率强此品€(wěn)妥的基建,趙長茂提醒說,觀光改善型的所謂基建項目也可能造成資源浪費,應著力選擇涉及民生的重要項目,比如地鐵、欠發(fā)達地區(qū)的公路等。
其次是資金來源,這么多投資,靠貸款、政府發(fā)債還是財政收入?“如果是靠財政收入,很多地區(qū)尤其中西部顯然無法支撐,弄不好可能形成新的地方債?!壁w長茂說。
另一個不容忽視的特點是,不管東部還是西部,投資增速目標都遠高于經(jīng)濟增速目標?!岸覈D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容是擴大內(nèi)需,使內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展第一動力?!壁w長茂分析,我國投資歷來高于經(jīng)濟增速,首先我國增長方式粗放,技術(shù)進步貢獻度低,需要投資支撐;其次我國內(nèi)需沒有充分擴張,而投資見效快,各地投資沖動難抑。
“應該要逐步改變,降低對投資的依賴,但需要過程。”趙長茂分析,在去年經(jīng)濟下滑的背景下,投資不力,消費對經(jīng)濟的貢獻率超過了投資。而今年,“就全國而言,投資增幅上調(diào)仍然是經(jīng)濟提速的信號?!壁w長茂認為,今年的投資增速預計將超過去年。
從企業(yè)來看,今年也紛紛趁勢擴大投資。廣東風華環(huán)保設備公司董事長梁華新告訴南都記者,隨著今年市場好轉(zhuǎn),該企業(yè)計劃擴大生產(chǎn),將投資5000萬到8000萬元,蓋新廠房并添置設備。
而廣東省今年目標是生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長15%;上海今年GDP目標設為7.5%,比去年增幅還要低。值得注意的是,不管東部還是西部,投資增速目標都遠高于經(jīng)濟增速目標。
“中西部正在進入快速發(fā)展期,且主要靠投資推動,內(nèi)資和外資都在向中西部移動。”經(jīng)濟學家、中央黨校校委委員趙長茂接受南都記者采訪認為,當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍放不下對投資的依賴,只能逐步改變。而隨著經(jīng)濟復蘇,今年投資增速料將超過去年。
中西部進入快速發(fā)展期
各地“兩會”陸續(xù)召開,根據(jù)最新公布的政府工作報告,據(jù)不完全統(tǒng)計,山西、遼寧、河南、陜西等19個省區(qū)市將今年的固定資產(chǎn)投資增速設定在20%及以上,其中,陜西達28.1%,新疆、甘肅、貴州和黑龍江4個省區(qū)更設定在30%及以上,貴州最高,達到53%。
跟上述中西部省份相比,東部省份設定的目標較低。對于2013年的預期目標,廣東省設定生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增長5%。此外,江蘇、山東、天津設定今年的固定資產(chǎn)投資增速分別為18%、17%和13%。
地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)目標也呈東低西高的趨勢。經(jīng)濟體量較大的上海、江蘇、廣東等東部沿海較發(fā)達省份均設在8%左右,其中上海設為7.5%,比去年全國GDP的增幅還要低。而吉林、內(nèi)蒙古、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏等均是12%左右。而貴州則上調(diào)0.4個百分點達14%,是目前公布的全國定得最高的省份。
“中西部正在進入快速發(fā)展期,從2007年開始經(jīng)濟增速超過全國。且主要靠投資推動,內(nèi)資和外資都在向中西部移動?!苯?jīng)濟學家、中央黨校校委委員趙長茂接受南都記者采訪分析,而中西部地區(qū)土地和人工成本較低,且所處的工業(yè)發(fā)展階段較低,也容易吸引更多投資流入。因此,投資逐步從東部向中西部轉(zhuǎn)移,是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢,并帶動中西部地區(qū)投資及經(jīng)濟快速增長。
此外,“在全國轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下,中西部一方面承接了東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面其資源礦產(chǎn)優(yōu)勢突出,這是東部尤其廣東所缺乏的?!睆V東省政府參事、廣東省委黨校教授陳鴻宇接受南都記者采訪認為,隨著全國進入復蘇周期,中西部省份根據(jù)自身特點,對今年經(jīng)濟研判樂觀,從而制訂了較高目標。
各地投資沖動難抑
盡管如此,“像貴州高達53%的投資增幅目標,還是超出了常規(guī),希望其投資項目切實合理。”趙長茂認為,投資一定要注意結(jié)構(gòu),應當選好項目選對產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)項目應盡量選擇新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),而不能為了規(guī)模和速度投向鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)業(yè)。“即使地方覺得有投資某產(chǎn)業(yè)的必要,也要注意地方之間的投資趨同?!蹦呐率强此品€(wěn)妥的基建,趙長茂提醒說,觀光改善型的所謂基建項目也可能造成資源浪費,應著力選擇涉及民生的重要項目,比如地鐵、欠發(fā)達地區(qū)的公路等。
其次是資金來源,這么多投資,靠貸款、政府發(fā)債還是財政收入?“如果是靠財政收入,很多地區(qū)尤其中西部顯然無法支撐,弄不好可能形成新的地方債?!壁w長茂說。
另一個不容忽視的特點是,不管東部還是西部,投資增速目標都遠高于經(jīng)濟增速目標?!岸覈D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容是擴大內(nèi)需,使內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展第一動力?!壁w長茂分析,我國投資歷來高于經(jīng)濟增速,首先我國增長方式粗放,技術(shù)進步貢獻度低,需要投資支撐;其次我國內(nèi)需沒有充分擴張,而投資見效快,各地投資沖動難抑。
“應該要逐步改變,降低對投資的依賴,但需要過程。”趙長茂分析,在去年經(jīng)濟下滑的背景下,投資不力,消費對經(jīng)濟的貢獻率超過了投資。而今年,“就全國而言,投資增幅上調(diào)仍然是經(jīng)濟提速的信號?!壁w長茂認為,今年的投資增速預計將超過去年。
從企業(yè)來看,今年也紛紛趁勢擴大投資。廣東風華環(huán)保設備公司董事長梁華新告訴南都記者,隨著今年市場好轉(zhuǎn),該企業(yè)計劃擴大生產(chǎn),將投資5000萬到8000萬元,蓋新廠房并添置設備。