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齊齊哈爾:明確目標(biāo) 全力推進(jìn)散裝水泥事業(yè)發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-06-07  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:齊齊哈爾市建材辦
核心提示:齊齊哈爾:明確目標(biāo) 全力推進(jìn)散裝水泥事業(yè)發(fā)展
  隨著國家重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程回落以及黑龍江省重大基礎(chǔ)性工程的陸續(xù)完工,今后幾年水泥消費會逐步恢復(fù)理性增長,這給“十二五”該省散裝水泥發(fā)展增添了一定的變數(shù)。在五月初召開的全省散裝水泥工作會議上,省散裝辦郭濤主任在工作報告中說,這就要求我們必須認(rèn)清發(fā)展新形勢,適應(yīng)散裝水泥發(fā)展的新變化,把握散裝水泥發(fā)展新趨勢,采取與之相適應(yīng)的辦法、措施。

  ——加強(qiáng)基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè),為加快發(fā)展提供保障。加強(qiáng)行業(yè)基層組織建設(shè),對于加快該省散裝水泥發(fā)展至關(guān)重要,也是落實《條例》的相關(guān)規(guī)定。有些市地受專項資金所困,對縣級散裝辦設(shè)置積極性不高,導(dǎo)致監(jiān)管不到位,工作有漏洞。有個別地區(qū)縣級專項資金長期無人收繳,也是由于機(jī)構(gòu)不健全造成的。加快散裝水泥基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè)形成省市縣三級管理,是散裝水泥發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

  ——加快職能轉(zhuǎn)變,逐步加大行政管理力度。長久以來該省各級散裝辦偏重資金征收,輕行政管理。從今年起,各級散裝辦要轉(zhuǎn)變職能,解決市場管理缺位,管理機(jī)制不適應(yīng)散裝水泥市場建設(shè)的問題。將市級散裝水泥管理部門由過去一線推散,向規(guī)劃、監(jiān)督、考核和指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。把行業(yè)管理目標(biāo)化、具體化和責(zé)任化??h級散裝辦要通力配合,主動匯報工作,做到上貫下通,逐級管理。

  ——加快農(nóng)村散裝水泥發(fā)展,提高農(nóng)村應(yīng)用水平。該省是農(nóng)業(yè)大省,近年來農(nóng)村水泥需求量增長較快,特別是小城鎮(zhèn)建設(shè),泥草房改造,新農(nóng)村建設(shè),散裝水泥發(fā)展空間很大,做好農(nóng)村推散工作具有現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

  ——加快散裝水泥物流配送體系建設(shè),促進(jìn)散裝水泥流通方式的變革。該省散裝水泥企業(yè)由小而全的發(fā)展模式,向第三方物流發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。要積極推廣哈爾濱市散裝辦開展的低成本散裝水泥、預(yù)拌混凝土物流配送體系建設(shè)。大慶油田散裝辦通過社會化、專業(yè)化和規(guī)?;牡谌轿锪鞣?wù)體系,促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的好經(jīng)驗和好做法值得全省各級散裝辦學(xué)習(xí)。

  ——充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會團(tuán)體參與散裝水泥發(fā)展的作用??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持有條件的行業(yè)協(xié)會和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及中介機(jī)構(gòu)開展宣傳、技術(shù)研究、新技術(shù)推廣和咨詢服務(wù),以促進(jìn)散裝水泥應(yīng)用、推廣和發(fā)展。協(xié)會加強(qiáng)了企業(yè)、行業(yè)、政府間的溝通和聯(lián)系,反映企業(yè)、行業(yè)訴求,促進(jìn)行業(yè)自律等,它推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。各地要學(xué)習(xí)哈市、綏化市的做法,促進(jìn)協(xié)會在推散工作中發(fā)揮更大的作用。

  今年的重點工作已確定:一是推進(jìn)全省散裝水泥考核機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)目標(biāo)管理和考核工作,真正做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。二是繼續(xù)做好《條例》宣傳、貫徹和落實工作,做好相關(guān)政策配套工作。三是重點推進(jìn)農(nóng)村散裝水泥發(fā)展。要從做好農(nóng)村散裝水泥試點示范項目入手,明確農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的任務(wù)和目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村散裝水泥配送網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)。四是繼續(xù)深入開展全省貫徹落實《條例》的監(jiān)督檢查工作。五是提高散裝水泥專項資金征收和管理水平,做到應(yīng)收盡收。六是做好散裝水泥與預(yù)拌混凝土協(xié)會的組建工作。這也是全省各級散裝辦共同的責(zé)任。

  郭主任最后說,今年既是“十二五”規(guī)劃的第二年,也是散裝水泥發(fā)展承上啟下之年,面對新形勢、新挑戰(zhàn),讓我們以深入貫徹落實《條例》為契機(jī),切實采取有效的措施,同心協(xié)力、真抓實干,為實現(xiàn)全省散裝水泥跨越式發(fā)展而努力奮斗!
 
 
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