編者按前不久，由中國建材聯(lián)合會組織相關單位，經(jīng)過深入調(diào)研、分析和思考，提出了《建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》對我國建材工業(yè)取得的成就進行了系統(tǒng)總結(jié)，對未來一段時間的發(fā)展機遇和面臨的挑戰(zhàn)進行了全面分析，提出了建材工業(yè)“十二五”發(fā)展思路和主要目標，明確了發(fā)展重點。對于混凝土與水泥制品行業(yè)來講，其中的一些提法對于促進企業(yè)進步、推動行業(yè)發(fā)展具有很好的指導意義。本文從行業(yè)發(fā)展角度擇其部分內(nèi)容進行粗略解析，供企業(yè)借鑒和參考。
機遇與挑戰(zhàn)并存
該《意見》對于分析混凝土發(fā)展機遇方面指出，有三大因素需要引起行業(yè)的關注和重視。一是以內(nèi)需為特征的經(jīng)濟發(fā)展將成為推動建材需求增長的主導因素。隨著我國工業(yè)化和城市化進程的不斷加快，市政公用基礎設施建設，全國房屋住宅建設，以及鐵路、公路、機場、水利、鄉(xiāng)村等基礎設施，特別是高鐵、城軌、新農(nóng)村建設等的發(fā)展速度將進一步加快，從而成為投資拉動經(jīng)濟的重要支撐點。顯然，此判斷是十分準確和到位的。而作為改善民生的重頭戲和重要內(nèi)容之一，未來保障房的建設也將全面提速，住房和城鄉(xiāng)建設部提出了2011年建設保障性安居工程1000萬套的任務，目前正在抓緊督促落實。以上種種，有力地證明了機遇大于挑戰(zhàn)的論斷。對于與國家基本建設和國民經(jīng)濟建。
設密切相關的混凝土與水泥制品行業(yè)來講，尤其如此。此前有專家預言，混凝土與水泥制品工業(yè)將超越水泥工業(yè)，成為我國建材行業(yè)的第一大行業(yè)。二是經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動建材產(chǎn)品的需求結(jié)構變化和新產(chǎn)品開發(fā)?！兑庖姟分赋?，水泥制品、新型墻體材料及復合多 功能墻體、防火抗震隔音保溫材料及各種新材料、共同基礎材料、新能源和節(jié)能環(huán)保材料等將成為新的需求增長點。兼具綠色、節(jié)能、環(huán)保等多種功能的高品質(zhì)建材產(chǎn)品將成為未來新的發(fā)展主體，其市場空間也將隨之進一步擴大。對于混凝土與水泥制品行業(yè)來講，中國混凝土與水泥制品協(xié)會會長徐永模指出，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，直接關系到投資結(jié)構和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但新型產(chǎn)業(yè)不是從天上掉下來的，不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改造、升級、轉(zhuǎn)型是制造業(yè)發(fā)展的主旋律?！彼麑⒅圃鞓I(yè)的轉(zhuǎn)型升級歸納為7個關鍵詞，即淘汰落后、總量控制、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、技術改造、兼并重組、產(chǎn)業(yè)布局，并較為精準和全面地概括了制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。顯然，混凝土與水泥制品行業(yè)也將遵循上述規(guī)律。三是隨著世界經(jīng)濟復蘇和我國建材行業(yè)競爭力的不斷提高，國際市場將成為未來發(fā)展的又一空間。該《意見》的這一分析和判斷主要著眼于未來，對于那些有志于走出國門的企業(yè)來講具有積極的引領和指導意義。相關企業(yè)需要提前做好籌謀和規(guī)劃。相信在不久的將來，行業(yè)內(nèi)一定會涌現(xiàn)出一批活躍在 國際市場的優(yōu)秀企業(yè)。
結(jié)構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈延伸
《意見》針對混凝土行業(yè)的發(fā)展思路方面指出，傳統(tǒng)建材業(yè)要在改造提升水平的基礎上，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增如制品業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，在提升技術、產(chǎn)品標準與提高產(chǎn)業(yè)門檻的前提下，依據(jù)市場容量適度發(fā)展；要把調(diào)整結(jié)構、產(chǎn)業(yè)升級作為發(fā)展的著眼點和落腳點；把節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為行業(yè)發(fā)展進步的主攻點；把提高資源配置能力和提高生產(chǎn)過程資源利用效率作為提高行業(yè)發(fā)展水平的著力點；把做好與建筑業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、合作、推進生產(chǎn)與應用共同發(fā)展作為行業(yè)增加發(fā)展空間的突破點。對于混凝土行業(yè)來講，在加強科技創(chuàng)新和強化節(jié)能減排的基礎上，需要更多地在調(diào)整結(jié)構和延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面下功夫，如此才能進一步發(fā)展壯大。調(diào)整結(jié)構主要包括兩方面內(nèi)容，一是在產(chǎn)業(yè)／產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整方面，要大力研發(fā)綠色、低碳、具有高附加值的產(chǎn)品，發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的新興產(chǎn)業(yè)，進一步增強行業(yè)和企業(yè)的市場競爭能力，促進行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，同時也滿足國家對節(jié)能減排的要求。二是在組織結(jié)構調(diào)整方面，那些技術創(chuàng)新能力強、現(xiàn)代化管理水平高、資金實力雄厚的優(yōu)勢企業(yè)，應當加快行業(yè)資源整合步伐，進一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構，不斷提高企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展能力，在持續(xù)提升自身市場地位的同時也促進行業(yè)集中度的提升。延伸產(chǎn)業(yè)鏈也主要包括兩方面內(nèi)容，一是向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，掌控原材料來源，降低企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本；二是向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由混凝土制品業(yè)向工程施工、建材物流等業(yè)務領域延伸，不斷拓展新的市場和新的發(fā)展空間。
科技進步與創(chuàng)新
《意見》中對混凝土行業(yè)的發(fā)展途徑提到，要把加快行業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新作為提升與引領行業(yè)發(fā)展的重要支撐點。既要不斷增強自主創(chuàng)新能力，增加自主知識產(chǎn)權，提升科技對行業(yè)發(fā)展的貢獻率，又要在廣泛推廣使用成熟、可靠的先進技術裝備的基礎上，重視技術革新和各種生產(chǎn)工藝的小改小革，以多層次的技術進步使建材工業(yè)的增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)向主要依靠技術進步和管理創(chuàng)新發(fā)展。當前，混凝土與水泥制品行業(yè)依然存在一些影響行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，例如：產(chǎn)業(yè)集中度相對較低，小企業(yè)多；結(jié)構不合理，產(chǎn)能總體過剩，市場競爭無序；在工藝技術方面，生產(chǎn)裝備自動化和機械化水平與國外相比還有不少差距。此外，企業(yè)管理水平、人才儲備及人員素質(zhì)方面也存在問題，特別是在發(fā)展安全、節(jié)約、耐久型混凝土材料系統(tǒng)研究方面差距更大；企業(yè)無污染生產(chǎn)尚需時日。正因為行業(yè)技術水平低下，進入門檻低，才造成了當前行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多、企業(yè)規(guī)模偏小、行業(yè)極度分散的狀態(tài)；也是因為行業(yè)技術水平低下，才產(chǎn)生了如今許多產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、企業(yè)無差別化惡性競爭時常發(fā)生的普遍現(xiàn)象。因此，解決問題的關鍵還是要靠提高行業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提升行業(yè)的技術水平。廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)應當進一步加大技術創(chuàng)新投入力度，大力研發(fā)新技術新產(chǎn)品，尤其是發(fā)展符合綠色、低碳的新型產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭，努力開辟新的市場和業(yè)務領域，如此方為取勝之道和基業(yè)長青之道。
綠色環(huán)保與特殊性能
《意見》在關于混凝土行業(yè)未來發(fā)展重點時指出，要重點推廣C40及以上高強高性能混凝土，預拌混凝土、預拌砂漿，加氣混凝土，泡沫混凝土，水泥混凝土建筑構件和工程預制件等水泥基材料及制品；要積極發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、干粉砂漿等加工制品物流業(yè)；要重點推廣高效減水劑、固廢資源化與高性能化等技術；要以水泥、墻體材料、水泥混凝土及其制品等行業(yè)為重點，繼續(xù)鼓勵企業(yè)對礦渣、煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、碎石粉等大宗工業(yè)廢棄物的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；要重點研發(fā)低溫、海洋、鹽堿地等極端環(huán)境中的高性能混凝土材料與工程技術，核防護、核封閉用水泥混凝土材料與工程技術，滿足超強、超高耐久性要求 的混凝土材料與工程技術，混凝土綠色低碳化技術；要進一步提升和完善預拌商品混凝土、新型混凝土與水泥制品、新型混凝土外加劑、干混砂漿等標準的研究及修訂；要積極發(fā)展蒸壓加氣混凝土、泡沫混凝土等不燃型保溫隔熱材料及制品等。那些符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型特點和具有特殊功能（性能）的新技術新產(chǎn)品將大行其道，受到市場的熱捧和青睞。廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)應當根據(jù)自身的資源和條件，結(jié)合本企業(yè)當前業(yè)務領域和長遠發(fā)展規(guī)劃，對《意見》提出的相關重點發(fā)展內(nèi)容進行深人研究，找出自己的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿λ?，從而提出發(fā)展新思路，明晰發(fā)展新方向。
機遇與挑戰(zhàn)并存
該《意見》對于分析混凝土發(fā)展機遇方面指出，有三大因素需要引起行業(yè)的關注和重視。一是以內(nèi)需為特征的經(jīng)濟發(fā)展將成為推動建材需求增長的主導因素。隨著我國工業(yè)化和城市化進程的不斷加快，市政公用基礎設施建設，全國房屋住宅建設，以及鐵路、公路、機場、水利、鄉(xiāng)村等基礎設施，特別是高鐵、城軌、新農(nóng)村建設等的發(fā)展速度將進一步加快，從而成為投資拉動經(jīng)濟的重要支撐點。顯然，此判斷是十分準確和到位的。而作為改善民生的重頭戲和重要內(nèi)容之一，未來保障房的建設也將全面提速，住房和城鄉(xiāng)建設部提出了2011年建設保障性安居工程1000萬套的任務，目前正在抓緊督促落實。以上種種，有力地證明了機遇大于挑戰(zhàn)的論斷。對于與國家基本建設和國民經(jīng)濟建。
設密切相關的混凝土與水泥制品行業(yè)來講，尤其如此。此前有專家預言，混凝土與水泥制品工業(yè)將超越水泥工業(yè)，成為我國建材行業(yè)的第一大行業(yè)。二是經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動建材產(chǎn)品的需求結(jié)構變化和新產(chǎn)品開發(fā)?！兑庖姟分赋?，水泥制品、新型墻體材料及復合多 功能墻體、防火抗震隔音保溫材料及各種新材料、共同基礎材料、新能源和節(jié)能環(huán)保材料等將成為新的需求增長點。兼具綠色、節(jié)能、環(huán)保等多種功能的高品質(zhì)建材產(chǎn)品將成為未來新的發(fā)展主體，其市場空間也將隨之進一步擴大。對于混凝土與水泥制品行業(yè)來講，中國混凝土與水泥制品協(xié)會會長徐永模指出，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，直接關系到投資結(jié)構和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但新型產(chǎn)業(yè)不是從天上掉下來的，不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改造、升級、轉(zhuǎn)型是制造業(yè)發(fā)展的主旋律?！彼麑⒅圃鞓I(yè)的轉(zhuǎn)型升級歸納為7個關鍵詞，即淘汰落后、總量控制、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、技術改造、兼并重組、產(chǎn)業(yè)布局，并較為精準和全面地概括了制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。顯然，混凝土與水泥制品行業(yè)也將遵循上述規(guī)律。三是隨著世界經(jīng)濟復蘇和我國建材行業(yè)競爭力的不斷提高，國際市場將成為未來發(fā)展的又一空間。該《意見》的這一分析和判斷主要著眼于未來，對于那些有志于走出國門的企業(yè)來講具有積極的引領和指導意義。相關企業(yè)需要提前做好籌謀和規(guī)劃。相信在不久的將來，行業(yè)內(nèi)一定會涌現(xiàn)出一批活躍在 國際市場的優(yōu)秀企業(yè)。
結(jié)構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈延伸
《意見》針對混凝土行業(yè)的發(fā)展思路方面指出，傳統(tǒng)建材業(yè)要在改造提升水平的基礎上，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增如制品業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，在提升技術、產(chǎn)品標準與提高產(chǎn)業(yè)門檻的前提下，依據(jù)市場容量適度發(fā)展；要把調(diào)整結(jié)構、產(chǎn)業(yè)升級作為發(fā)展的著眼點和落腳點；把節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為行業(yè)發(fā)展進步的主攻點；把提高資源配置能力和提高生產(chǎn)過程資源利用效率作為提高行業(yè)發(fā)展水平的著力點；把做好與建筑業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、合作、推進生產(chǎn)與應用共同發(fā)展作為行業(yè)增加發(fā)展空間的突破點。對于混凝土行業(yè)來講，在加強科技創(chuàng)新和強化節(jié)能減排的基礎上，需要更多地在調(diào)整結(jié)構和延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面下功夫，如此才能進一步發(fā)展壯大。調(diào)整結(jié)構主要包括兩方面內(nèi)容，一是在產(chǎn)業(yè)／產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整方面，要大力研發(fā)綠色、低碳、具有高附加值的產(chǎn)品，發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的新興產(chǎn)業(yè)，進一步增強行業(yè)和企業(yè)的市場競爭能力，促進行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，同時也滿足國家對節(jié)能減排的要求。二是在組織結(jié)構調(diào)整方面，那些技術創(chuàng)新能力強、現(xiàn)代化管理水平高、資金實力雄厚的優(yōu)勢企業(yè)，應當加快行業(yè)資源整合步伐，進一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構，不斷提高企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展能力，在持續(xù)提升自身市場地位的同時也促進行業(yè)集中度的提升。延伸產(chǎn)業(yè)鏈也主要包括兩方面內(nèi)容，一是向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，掌控原材料來源，降低企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本；二是向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由混凝土制品業(yè)向工程施工、建材物流等業(yè)務領域延伸，不斷拓展新的市場和新的發(fā)展空間。
科技進步與創(chuàng)新
《意見》中對混凝土行業(yè)的發(fā)展途徑提到，要把加快行業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新作為提升與引領行業(yè)發(fā)展的重要支撐點。既要不斷增強自主創(chuàng)新能力，增加自主知識產(chǎn)權，提升科技對行業(yè)發(fā)展的貢獻率，又要在廣泛推廣使用成熟、可靠的先進技術裝備的基礎上，重視技術革新和各種生產(chǎn)工藝的小改小革，以多層次的技術進步使建材工業(yè)的增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)向主要依靠技術進步和管理創(chuàng)新發(fā)展。當前，混凝土與水泥制品行業(yè)依然存在一些影響行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，例如：產(chǎn)業(yè)集中度相對較低，小企業(yè)多；結(jié)構不合理，產(chǎn)能總體過剩，市場競爭無序；在工藝技術方面，生產(chǎn)裝備自動化和機械化水平與國外相比還有不少差距。此外，企業(yè)管理水平、人才儲備及人員素質(zhì)方面也存在問題，特別是在發(fā)展安全、節(jié)約、耐久型混凝土材料系統(tǒng)研究方面差距更大；企業(yè)無污染生產(chǎn)尚需時日。正因為行業(yè)技術水平低下，進入門檻低，才造成了當前行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多、企業(yè)規(guī)模偏小、行業(yè)極度分散的狀態(tài)；也是因為行業(yè)技術水平低下，才產(chǎn)生了如今許多產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、企業(yè)無差別化惡性競爭時常發(fā)生的普遍現(xiàn)象。因此，解決問題的關鍵還是要靠提高行業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提升行業(yè)的技術水平。廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)應當進一步加大技術創(chuàng)新投入力度，大力研發(fā)新技術新產(chǎn)品，尤其是發(fā)展符合綠色、低碳的新型產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭，努力開辟新的市場和業(yè)務領域，如此方為取勝之道和基業(yè)長青之道。
綠色環(huán)保與特殊性能
《意見》在關于混凝土行業(yè)未來發(fā)展重點時指出，要重點推廣C40及以上高強高性能混凝土，預拌混凝土、預拌砂漿，加氣混凝土，泡沫混凝土，水泥混凝土建筑構件和工程預制件等水泥基材料及制品；要積極發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、干粉砂漿等加工制品物流業(yè)；要重點推廣高效減水劑、固廢資源化與高性能化等技術；要以水泥、墻體材料、水泥混凝土及其制品等行業(yè)為重點，繼續(xù)鼓勵企業(yè)對礦渣、煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、碎石粉等大宗工業(yè)廢棄物的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；要重點研發(fā)低溫、海洋、鹽堿地等極端環(huán)境中的高性能混凝土材料與工程技術，核防護、核封閉用水泥混凝土材料與工程技術，滿足超強、超高耐久性要求 的混凝土材料與工程技術，混凝土綠色低碳化技術；要進一步提升和完善預拌商品混凝土、新型混凝土與水泥制品、新型混凝土外加劑、干混砂漿等標準的研究及修訂；要積極發(fā)展蒸壓加氣混凝土、泡沫混凝土等不燃型保溫隔熱材料及制品等。那些符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型特點和具有特殊功能（性能）的新技術新產(chǎn)品將大行其道，受到市場的熱捧和青睞。廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)應當根據(jù)自身的資源和條件，結(jié)合本企業(yè)當前業(yè)務領域和長遠發(fā)展規(guī)劃，對《意見》提出的相關重點發(fā)展內(nèi)容進行深人研究，找出自己的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿λ?，從而提出發(fā)展新思路，明晰發(fā)展新方向。
