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太原市九大行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展環(huán)保對標行動  實現(xiàn)環(huán)境管理提升和跨越發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-09-23  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國環(huán)境報
核心提示:太原市九大行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展環(huán)保對標行動  實現(xiàn)環(huán)境管理提升和跨越發(fā)展
  一說起混凝土攪拌企業(yè),人們往往想到堆積如山的物料、隨風飛舞的塵土、還有噪聲和污水??稍谏轿魇『闩_建業(yè)發(fā)展有限公司,卻沒有這樣的景象。企業(yè)負責人介紹說,現(xiàn)在公司的生產(chǎn)設(shè)備、混凝土攪拌工藝、污染治理設(shè)施都是一流的,企業(yè)為何會有這么大的變化呢?生產(chǎn)工藝設(shè)備和環(huán)境面貌的改變得益于企業(yè)開展環(huán)保對標行動。

  “環(huán)保對標”破解工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染

  百余家企業(yè)深入推進,實現(xiàn)重污染行業(yè)全覆蓋,對準標桿企業(yè)

  由于歷史原因,作為老工業(yè)城市的太原市仍然分布著冶金、焦化、洗煤、建材、化工等重污染企業(yè)300余家,超重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)和不合理的工業(yè)布局給全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善帶來了巨大壓力。

  據(jù)了解,2010年,太原煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等6大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物分別占到全市工業(yè)排放總量的94.4%和97.9%,嚴重制約著城市環(huán)境質(zhì)量改善的進程。

  “工業(yè)企業(yè)是太原環(huán)境保護的主力軍,工業(yè)企業(yè)開展環(huán)保對標是今年太原環(huán)境保護的‘主戰(zhàn)場’?!碧协h(huán)保局局長陳繼光說。所謂“對標”,是指在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境持續(xù)變化、競爭對手不斷升級更新的情況下,通過“樹立標桿、尋找差距、制定措施、趕超一流”完成自身轉(zhuǎn)變升級,是一種持續(xù)改進的現(xiàn)代管理方式。

  在太原市工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)保對標行動,就是讓企業(yè)在全國同行業(yè)這個大坐標系中,找出生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用、污染物產(chǎn)生和排放、綜合利用、環(huán)境管理水平一流的“標桿”企業(yè),并以此為標準實現(xiàn)自身的提高。企業(yè)將按照“關(guān)停淘汰、搬遷改造、技改升級”的總體思路,采取近期和遠期結(jié)合的方式,制定環(huán)保對標行動計劃,明確生產(chǎn)改造和環(huán)保治理的重點項目,并分步驟、分年度實施。以此解決太原市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題。

  開展環(huán)保對標行動不僅關(guān)系到太原發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)一流省會城市,還關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。“今年上半年要按照ABC管理(又稱巴雷特分析法,把企業(yè)的物資按其金額大小分為A、B、C三類,然后根據(jù)重要性分別對待)的要求,完成占我市排放量80%以上企業(yè)達標計劃的制定,年內(nèi)要實現(xiàn)標準和達標計劃全覆蓋。”省委常委、太原市委書記陳川平在全市經(jīng)濟工作會議上要求,全市各級、各部門、各企業(yè)必須站在戰(zhàn)略的高度,充分認識對環(huán)保標行動的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上,扎實有效地推動環(huán)保對標行動深入開展。

  根據(jù)市委、市政府部署,今年1月23日,太原市組織63家工業(yè)企業(yè),在太鋼召開了重點工業(yè)企業(yè)環(huán)保對標現(xiàn)場會,吹響了環(huán)保對標的“集結(jié)號”。

  5月23日,太原市又召開了全市工業(yè)企業(yè)環(huán)保對標工作推進會,進一步拓展對標范圍,對標工作由原來的6大行業(yè)63家企業(yè),增加到9大行業(yè)108家企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)有76家,占到全市規(guī)模以上企業(yè)的16.1%。這些企業(yè)的COD排放量占到全市工業(yè)排污總量的95.99%;氨氮排放量占到全市工業(yè)排污總量的96.54%;二氧化硫占到全市工業(yè)排污總量的96.87%;氮氧化物排放量占到全市工業(yè)排污總量的98.98%;煙塵排放量占到全市工業(yè)排污總量的95.25%;工業(yè)粉塵排放量占到全市工業(yè)排污總量92.7%,實現(xiàn)了冶金、火電、焦化、水泥等重污染行業(yè)的全覆蓋。

  對標究竟怎么做?

  對準“五個一流”目標,抓好四個環(huán)節(jié)

  環(huán)保對標能否取得實效,關(guān)鍵在企業(yè)。由于108個企業(yè)涵蓋了9大行業(yè),且每家企業(yè)生產(chǎn)狀況和排污狀況千差萬別,要完成環(huán)保對標標準和“達標”計劃的制定,時間緊、任務(wù)重、難度大。

  對標工作不是簡單的數(shù)據(jù)羅列和對比,而是一項比較、分析、診斷、改進、創(chuàng)新、實施,直到達到一流水平的長期工作。為了更好地服務(wù)于環(huán)保對標行動,太原市從5月份起就聘請了國內(nèi)及省內(nèi)冶金、電力、焦化、化工、煤炭和建材等行業(yè)42位專家學(xué)者,組成環(huán)保對標專家團隊,下設(shè)高級顧問組、績效審核組、冶金行業(yè)組、焦化行業(yè)組、電力行業(yè)組、煤炭行業(yè)組、化工行業(yè)組、建材行業(yè)組、污水處理組等9個專業(yè)小組,與108家工業(yè)企業(yè)“結(jié)對子”,提供“一對一”的技術(shù)咨詢服務(wù)。
  企業(yè)制定的對標行動計劃是否科學(xué),能否在“十二五”期間盡快實現(xiàn)生產(chǎn)裝備一流、環(huán)保治理設(shè)施一流、綜合利用水平一流、環(huán)境面貌一流、環(huán)境管理一流“五個一流”目標,都需要專家團隊“把脈”。

  太原市工業(yè)企業(yè)環(huán)保對標專家團隊負責人孫仲英告訴記者,企業(yè)開展環(huán)保對標,關(guān)鍵要抓好四個環(huán)節(jié),一是環(huán)保工藝技術(shù)的對標;二是環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)的對標;三是節(jié)能減排的對標;四是環(huán)境效益的對標。具體包括:總量控制達到一流、單位產(chǎn)品污染物排放達到一流、資源能源利用達到一流、廢物回收利用達到一流、環(huán)境綜合整治達到一流、環(huán)境管理達到一流等6大類30項指標。

  但在專家審查過程中,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在制定環(huán)保對標計劃時比較保守,沒有按照全市環(huán)保對標行動有關(guān)要求,科學(xué)制定對標計劃,為實現(xiàn)目標埋下隱患。

  太原市某建材企業(yè)是一家老國有企業(yè),也是一家污染嚴重的企業(yè),可吸入顆粒物對全市非采暖期貢獻率達到23%。按照市委、市政府通知,今年10月底,這家企業(yè)將關(guān)停全部現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線,并實施整體搬遷改造。

  可是,有關(guān)專家對企業(yè)環(huán)保對標計劃“會診”時發(fā)現(xiàn),存在明顯缺陷:一是沒有按照編制大綱要求制定對標行動計劃;二是沒有確定標桿企業(yè);三是沒有實施進度。

  在專家團隊的指導(dǎo)下,這家企業(yè)對已制定的對標計劃及相關(guān)指標重新調(diào)整和編寫。按照新計劃,新的水泥生產(chǎn)線將全部采用目前國際最先進的新型干法窯外分解工藝技術(shù)裝備,廢氣處理采用袋式收塵器,排放標準將達到國際一流水平。整個項目建成后,每年可減少有組織工業(yè)粉塵排放800噸。

  今年上半年,108家企業(yè)已圓滿完成行動計劃的制定和評審工作,為太原市年內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)對標標準和“達標”計劃全覆蓋奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  選擇什么樣的標桿對手?

  太鋼為何能跨越,根本原因就在于全方位開展對標

  “一個企業(yè),只有不斷地把自己放到高手云集的環(huán)境中,才能讓自己成長得更快;只有瞄準了自己的標桿對手后,奮力趕超,才會讓自己發(fā)展得更好?!碧摱麻L李曉波說,對標工作要本著“總體設(shè)計、長遠規(guī)劃、全員參與、重點推進、協(xié)調(diào)組織、長效管理”的原則,要充分認識對標工作的階段性、時限性和長效性。其中,階段性是指對標的階段性選擇,企業(yè)不同的發(fā)展時期,要選擇不同的標桿企業(yè);時限性是指達標的時限,企業(yè)要確定趕超標桿企業(yè)的時限,要在這個時限內(nèi)完成對標桿企業(yè)的趕超;長效性是指企業(yè)要不斷的修正對標行動計劃,追求更新、更高層次的標桿。

  按照以上原則,太鋼選擇了不同的一流企業(yè)作為對標對象。如對標日本千葉鋼廠,建立起了一套綠色發(fā)展體系,通過大力淘汰落后裝備,實現(xiàn)了全流程工藝技術(shù)升級和工藝裝備大型化、現(xiàn)代化;對標韓國浦項鋼廠,實現(xiàn)了工藝裝備綠色化、制造過程綠色化、產(chǎn)品綠色化;對標唐鋼,實現(xiàn)了污水近零排放,使工業(yè)水循環(huán)利用率達到98.2%,達到了世界先進水平等。

  燒結(jié)機污染防治是一道世界性的難題,這一難題在太鋼得到了解決。記者在太鋼燒結(jié)廠看到了兩套先進的450m2燒結(jié)機煙氣活性炭脫硫裝置。據(jù)介紹,這兩套裝置投資7億元,集脫硫、脫硝、脫二惡英、除塵、除重金屬5項技術(shù)于一體。2010年8月31日裝置建成投產(chǎn)后,不僅取代了太鋼過去4臺污染嚴重的舊燒結(jié)機,每年還可減少二氧化硫排放量4000噸、氮氧化物排放量1200噸、粉塵排放量620噸,年回收二氧化硫再生濃硫酸近萬噸。

  近年來,隨著燒結(jié)機脫硫制酸、干熄焦、污水深度處理、高爐煤氣余熱發(fā)電等一批具有國際水平的節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟項目投運,太鋼獲得山西省節(jié)能獎勵資金達1億元,已實現(xiàn)了液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢棄物和廢水資源化利用,各項環(huán)保指標保持行業(yè)領(lǐng)先,并實現(xiàn)了產(chǎn)品綠色化。

  太鋼不僅是環(huán)保對標行動的先行者,也是最大受益者。2010年,太鋼產(chǎn)鋼970萬噸,其中不銹鋼275萬噸,保持全球不銹鋼業(yè)界的領(lǐng)導(dǎo)者地位,營業(yè)收入1110億元,實現(xiàn)利潤25億元。與2005年相比,噸鋼耗新水同比降低了73%、噸鋼煙塵排放量下降了75%、噸鋼二氧化硫排放量下降了88.3%、噸鋼化學(xué)需氧量下降了91%。

  太原市委常委、副市長榮彤說,太鋼之所以能從一個虧損的污染企業(yè)變成全球最大最具競爭力的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)之一,最根本的原因就是全方位地開展了對標活動。太鋼的實踐表明,只要認真開展對標管理,持續(xù)不斷地進行創(chuàng)新,企業(yè)就會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,成為同行業(yè)的“標桿”企業(yè)。
 
 
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