四川在線瀘州頻道消息(楊學芳)根據(jù)計劃,合江縣2011年小農水重點縣建設擬投資2643萬元。主要內容為新建各種渠道91.80km,整治各種渠道26.15km,新建和改造渠系建筑物72座,安裝灌溉管道3km,改造塘壩水源工程61處,新建容積100m3蓄水池114口,新增灌溉面積1.18萬畝,改善灌溉面積0.76萬畝。
為確保2011年小農水重點縣建設任務圓滿完成,合江縣不斷總結經驗教訓,建立健全“四個”機制,充分調動群眾參與建設和管理的積極性,努力實現(xiàn)工程效益最大化。
建立健全“項目民報、專家評審”的競爭立項機制,由政府決定向群眾決策轉變。
以行政村為單位,制定申報方案,由所在地群眾代表、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定后,向縣水務局、縣財政局進行申報。水務、財政組成的專家組根據(jù)建設規(guī)模、建設內容、投工投勞、群眾集資、工程占地、青苗補償、建設周期、建管責任等內容,擇優(yōu)選定項目業(yè)主。
建立健全“五方互動、集中投入”的資金投入機制,由分散投入向集中投入轉變。
按照“民辦公助,先建后補”的原則,實行項目補助、財政補貼、涉農整合、業(yè)主投入,群眾自籌等“五方互動”的投入機制,加大小農水項目建設的投入力度,放大小農水項目資金的吸咐效應。合江縣2011年小農水重點縣建設擬投資2643萬元,其中中央財政750萬元,省級補助400萬元,縣級財政配套700萬元,農民投勞折資793萬元。
建立健全“政府主導、農戶主體”的建設管理機制,由部門建管向群眾建管轉變。
縣政府制定出臺了《合江縣中央財政小型農田水利重點縣建設管理辦法(試行)》,建立“政府主導,群眾主體”的建設機制,群眾直接參與項目申報、方案選定、工程建設和資金監(jiān)管,成為小農水建管的主體。土石方開挖等無技術要求的工程由受益戶投勞承擔,工程占地、青苗補償?shù)扔纱逦瘯硕?,在群眾投工投勞和籌資中相互找補;機電設備安裝、混凝土澆筑等技術工程,由業(yè)主聘用專業(yè)施工隊伍承建,確保了資金投入最小化,工程效益最大化,讓群眾得到更多實惠。
建立健全“產權明晰、權責對應”的工程管護機制,由重建輕管向建管并重轉變。
以農戶自建為主的小型農村水利工程,其產權歸個人所有,由農戶自主管理;通過工程建設,恢復、增加、改善灌面100畝以上的小型水利工程由受益戶組建用水協(xié)會管理,實行核定水價、成本收費、形成以水養(yǎng)水的新機制。小型農田水利工程管理由縣級水務、財政部門監(jiān)督指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施考核獎懲,確保小型農田水利工程產權明晰、責任明確、管護到位。
為確保2011年小農水重點縣建設任務圓滿完成,合江縣不斷總結經驗教訓,建立健全“四個”機制,充分調動群眾參與建設和管理的積極性,努力實現(xiàn)工程效益最大化。
建立健全“項目民報、專家評審”的競爭立項機制,由政府決定向群眾決策轉變。
以行政村為單位,制定申報方案,由所在地群眾代表、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定后,向縣水務局、縣財政局進行申報。水務、財政組成的專家組根據(jù)建設規(guī)模、建設內容、投工投勞、群眾集資、工程占地、青苗補償、建設周期、建管責任等內容,擇優(yōu)選定項目業(yè)主。
建立健全“五方互動、集中投入”的資金投入機制,由分散投入向集中投入轉變。
按照“民辦公助,先建后補”的原則,實行項目補助、財政補貼、涉農整合、業(yè)主投入,群眾自籌等“五方互動”的投入機制,加大小農水項目建設的投入力度,放大小農水項目資金的吸咐效應。合江縣2011年小農水重點縣建設擬投資2643萬元,其中中央財政750萬元,省級補助400萬元,縣級財政配套700萬元,農民投勞折資793萬元。
建立健全“政府主導、農戶主體”的建設管理機制,由部門建管向群眾建管轉變。
縣政府制定出臺了《合江縣中央財政小型農田水利重點縣建設管理辦法(試行)》,建立“政府主導,群眾主體”的建設機制,群眾直接參與項目申報、方案選定、工程建設和資金監(jiān)管,成為小農水建管的主體。土石方開挖等無技術要求的工程由受益戶投勞承擔,工程占地、青苗補償?shù)扔纱逦瘯硕?,在群眾投工投勞和籌資中相互找補;機電設備安裝、混凝土澆筑等技術工程,由業(yè)主聘用專業(yè)施工隊伍承建,確保了資金投入最小化,工程效益最大化,讓群眾得到更多實惠。
建立健全“產權明晰、權責對應”的工程管護機制,由重建輕管向建管并重轉變。
以農戶自建為主的小型農村水利工程,其產權歸個人所有,由農戶自主管理;通過工程建設,恢復、增加、改善灌面100畝以上的小型水利工程由受益戶組建用水協(xié)會管理,實行核定水價、成本收費、形成以水養(yǎng)水的新機制。小型農田水利工程管理由縣級水務、財政部門監(jiān)督指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施考核獎懲,確保小型農田水利工程產權明晰、責任明確、管護到位。