“墻材改革是造福子孫后代的一項重大工程，是貫徹國家保護土地資源、保護環(huán)境和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對節(jié)能、節(jié)地、保護環(huán)境和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有重要意義。”遼寧省葫蘆島市墻材革新與建筑節(jié)能辦公室主任郝萬志如是說。
去年以來，葫蘆島市以“禁實”、“限黏”和推廣新型墻材為重點，以政策法規(guī)為導向，以科技創(chuàng)新為動力，抓住城市建設快速發(fā)展的機遇，大力推進新型墻材的發(fā)展。據了解，在“禁實”工作中，全市6個縣（市）全部完成了“禁實”任務，該市的“禁實”、“限黏”工作已步入全省先進行列。
籌建示范基地
隨著葫蘆島市城市建設步伐的加快和“禁實”、“限黏”墻改產業(yè)政策的強化實施，全市對優(yōu)質新型墻材的需求劇增，優(yōu)質新型墻材供不應求。對非黏土類優(yōu)質墻材給予更多的經濟和政策扶持，建設市級新型墻材生產示范基地勢在必行。目前，該市墻改部門正積極地做著這方面的準備工作。
該市對新型墻體材料生產企業(yè)從方方面面給予大力支持，包括選項、建廠、設備選型、安裝調試、提供產品技術標準、工藝流程等無償服務，同時在條件允許的情況下，優(yōu)先投入扶植資金幫助舊企業(yè)轉產、轉型，調整產業(yè)結構。一年來，該市先后幫助鑫源礦業(yè)集團研制成功了尾礦砂多孔磚，幫助老官堡空心磚廠研制了乙炔廢渣空心砌塊，幫助眾信公司研制了階梯型保濕砌塊，正在協(xié)助建昌縣湯神廟磚廠由黏土磚廠改為煤矸石燒結磚廠。
到目前為止，該市各種新型墻材產品品種涉及板材、磚、砌塊等3大類近10個產品。主要有尾礦砂多孔磚、乙炔廢渣空心砌塊、階梯型保溫砌塊、煤矸石燒結磚等產品。已形成多元化發(fā)展的新格局，為“禁實”提供了可靠的物資保障。
返退專項基金
發(fā)揮專項基金經濟杠桿作用，調動建設單位應用新型墻材的積極性，是墻材革新中必不可少的關鍵一環(huán)。按照《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》，去年以來，葫蘆島市墻改辦已對三和開發(fā)公司、平山水源工程指揮部等幾家申請返退專項基金的工程建設單位給予了登記備案，并對工程進行了跟蹤檢查，對符合返退專項基金的工程項目，及時做好返退專項基金工作，充分調動工程建設單位應用新型墻材的積極性。預計今年全市對新型墻材應用返退建設單位專項基金將達150余萬元。
在此基礎上，充分發(fā)揮遼寧省墻改辦給予重點新型墻材生產企業(yè)和新型墻材應用示范項目專項基金的支持作用。在進行深入摸底調研的基礎上，擬確定1家新型墻材生產企業(yè)和1項新型墻材應用示范項目報送省墻改辦。通過省墻改辦對新型墻材生產企業(yè)和新型墻材應用示范項目的專項基金支持，進一步提升全市新型墻材生產的檔次，促進了工程建設單位應用新型墻材的積極性。
推廣以點帶面
組織開展新型墻材示范試點工程建設工作，是墻改辦一年來緊抓不放的任務。他們堅持以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境治理為核心，以“四新”技術的應用為重點，在規(guī)劃設計、產品選用、系統(tǒng)配套等方面加強組織領導、動態(tài)管理和協(xié)調服務，組織開展新型墻材示范和推廣工作。
據了解，蘭花廣場是該市使用新型墻材的典范。工程采用大型混凝土模板、鋼支撐、多層安全網；首次使用電動爬升腳手架等先進工藝，大大降低人力、物力，提高了安全系數；室內隔墻、陽臺板采用新型聚苯乙烯夾心板工藝，減小了結構斷面和自重，增加了使用面積，降低了耗材，節(jié)約了大量能源。工程一律采用商品混凝土進行澆注，既符合設計施工要求，又保護了周圍環(huán)境。該項工程大量采用新技術、新材料，節(jié)能效果顯著，具有良好的示范作用。
監(jiān)管全面到位
去年以來，葫蘆島市墻改辦全面開展墻材改革專項檢查工作。主要檢查工程項目是否嚴格按照標準設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收；砌體結構工程中是否設計和使用實心黏土磚；非承重結構、構筑物、圍墻、臨時建筑是否設計和使用黏土制品墻體材料；新型墻材質量能否達到標準規(guī)范要求等。現(xiàn)已檢查在建工程共100余項，總建筑面積55萬平方米，并對違規(guī)項目的責任單位下達了《責令停止違法行為通知書》，要求其限期整改，有力保障了新型墻材的應用。
制定、完善政策法規(guī)體系是加強墻材改革管理、節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境的前提條件。根據《遼寧省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》的規(guī)定，結合全市墻材改革工作實際，市墻改辦對該市的相關政策重新進行了修訂，使相關政策的貫徹實施更符合該市實際。
郝萬志表示，他們將進一步完善標準規(guī)范，加快科技創(chuàng)新；加強監(jiān)督檢查，確保墻材改革工作取得實效；進一步加強基金收繳和使用管理；加快縣（市）新型墻材建設。提高新型墻材生產能力和生產水平，鞏固葫蘆島市“禁實”成果，全面開展“限黏”工作，全力推進該市新型墻材事業(yè)的發(fā)展。
去年以來，葫蘆島市以“禁實”、“限黏”和推廣新型墻材為重點，以政策法規(guī)為導向，以科技創(chuàng)新為動力，抓住城市建設快速發(fā)展的機遇，大力推進新型墻材的發(fā)展。據了解，在“禁實”工作中，全市6個縣（市）全部完成了“禁實”任務，該市的“禁實”、“限黏”工作已步入全省先進行列。
籌建示范基地
隨著葫蘆島市城市建設步伐的加快和“禁實”、“限黏”墻改產業(yè)政策的強化實施，全市對優(yōu)質新型墻材的需求劇增，優(yōu)質新型墻材供不應求。對非黏土類優(yōu)質墻材給予更多的經濟和政策扶持，建設市級新型墻材生產示范基地勢在必行。目前，該市墻改部門正積極地做著這方面的準備工作。
該市對新型墻體材料生產企業(yè)從方方面面給予大力支持，包括選項、建廠、設備選型、安裝調試、提供產品技術標準、工藝流程等無償服務，同時在條件允許的情況下，優(yōu)先投入扶植資金幫助舊企業(yè)轉產、轉型，調整產業(yè)結構。一年來，該市先后幫助鑫源礦業(yè)集團研制成功了尾礦砂多孔磚，幫助老官堡空心磚廠研制了乙炔廢渣空心砌塊，幫助眾信公司研制了階梯型保濕砌塊，正在協(xié)助建昌縣湯神廟磚廠由黏土磚廠改為煤矸石燒結磚廠。
到目前為止，該市各種新型墻材產品品種涉及板材、磚、砌塊等3大類近10個產品。主要有尾礦砂多孔磚、乙炔廢渣空心砌塊、階梯型保溫砌塊、煤矸石燒結磚等產品。已形成多元化發(fā)展的新格局，為“禁實”提供了可靠的物資保障。
返退專項基金
發(fā)揮專項基金經濟杠桿作用，調動建設單位應用新型墻材的積極性，是墻材革新中必不可少的關鍵一環(huán)。按照《遼寧省新型墻體材料開發(fā)應用管理規(guī)定》，去年以來，葫蘆島市墻改辦已對三和開發(fā)公司、平山水源工程指揮部等幾家申請返退專項基金的工程建設單位給予了登記備案，并對工程進行了跟蹤檢查，對符合返退專項基金的工程項目，及時做好返退專項基金工作，充分調動工程建設單位應用新型墻材的積極性。預計今年全市對新型墻材應用返退建設單位專項基金將達150余萬元。
在此基礎上，充分發(fā)揮遼寧省墻改辦給予重點新型墻材生產企業(yè)和新型墻材應用示范項目專項基金的支持作用。在進行深入摸底調研的基礎上，擬確定1家新型墻材生產企業(yè)和1項新型墻材應用示范項目報送省墻改辦。通過省墻改辦對新型墻材生產企業(yè)和新型墻材應用示范項目的專項基金支持，進一步提升全市新型墻材生產的檔次，促進了工程建設單位應用新型墻材的積極性。
推廣以點帶面
組織開展新型墻材示范試點工程建設工作，是墻改辦一年來緊抓不放的任務。他們堅持以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境治理為核心，以“四新”技術的應用為重點，在規(guī)劃設計、產品選用、系統(tǒng)配套等方面加強組織領導、動態(tài)管理和協(xié)調服務，組織開展新型墻材示范和推廣工作。
據了解，蘭花廣場是該市使用新型墻材的典范。工程采用大型混凝土模板、鋼支撐、多層安全網；首次使用電動爬升腳手架等先進工藝，大大降低人力、物力，提高了安全系數；室內隔墻、陽臺板采用新型聚苯乙烯夾心板工藝，減小了結構斷面和自重，增加了使用面積，降低了耗材，節(jié)約了大量能源。工程一律采用商品混凝土進行澆注，既符合設計施工要求，又保護了周圍環(huán)境。該項工程大量采用新技術、新材料，節(jié)能效果顯著，具有良好的示范作用。
監(jiān)管全面到位
去年以來，葫蘆島市墻改辦全面開展墻材改革專項檢查工作。主要檢查工程項目是否嚴格按照標準設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收；砌體結構工程中是否設計和使用實心黏土磚；非承重結構、構筑物、圍墻、臨時建筑是否設計和使用黏土制品墻體材料；新型墻材質量能否達到標準規(guī)范要求等。現(xiàn)已檢查在建工程共100余項，總建筑面積55萬平方米，并對違規(guī)項目的責任單位下達了《責令停止違法行為通知書》，要求其限期整改，有力保障了新型墻材的應用。
制定、完善政策法規(guī)體系是加強墻材改革管理、節(jié)約能源、保護生態(tài)環(huán)境的前提條件。根據《遼寧省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》的規(guī)定，結合全市墻材改革工作實際，市墻改辦對該市的相關政策重新進行了修訂，使相關政策的貫徹實施更符合該市實際。
郝萬志表示，他們將進一步完善標準規(guī)范，加快科技創(chuàng)新；加強監(jiān)督檢查，確保墻材改革工作取得實效；進一步加強基金收繳和使用管理；加快縣（市）新型墻材建設。提高新型墻材生產能力和生產水平，鞏固葫蘆島市“禁實”成果，全面開展“限黏”工作，全力推進該市新型墻材事業(yè)的發(fā)展。
