在黃石市委、市政府和城鄉(xiāng)建設(shè)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)行業(yè)管理部門的大力支持下，2010年上半年，我市散裝水泥工作堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力為全市“雙迎”工作大局服務(wù)，緊緊圍繞本單位的年度工作目標(biāo)，千方百計(jì)抓好落實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。與去年同期比呈現(xiàn)出增長(zhǎng)勢(shì)頭，可以說我市散裝水泥工作開局良好。
一、上半年主要工作業(yè)績(jī)
上半年黃石市散裝水泥工作取得的可喜業(yè)績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成半年任務(wù)。
截止5月全市散裝水泥量完成234.95萬噸，占年計(jì)劃500萬噸的46%。預(yù)計(jì)上半年可完成290萬噸，完成年計(jì)劃的52%，同比增長(zhǎng)23%。
截止5月全市預(yù)拌混凝土用量47萬立方，占年計(jì)劃80萬立方的58%。預(yù)計(jì)上半年可完成58萬立方，完成年計(jì)劃的72.5%，同比增長(zhǎng)207%。
截止5月全市征收散裝水泥專項(xiàng)資金144萬元，占年計(jì)劃280萬元的51.42%。預(yù)計(jì)上半年可完成164萬元，完成年計(jì)劃的58.57%，同比增長(zhǎng)8.6%。
2、農(nóng)村散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作有了新的進(jìn)展。
今年上半年驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，我市共建農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，自用網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)，購建散裝水泥活動(dòng)罐39個(gè)，儲(chǔ)存量達(dá)6000余噸。
預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作有序推進(jìn)，已爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《黃石市預(yù)拌砂漿管理暫行辦法》。目前全市已批準(zhǔn)砂漿生產(chǎn)企業(yè)3家，其中黃石嘉泰砂漿廠10月將建成投產(chǎn)，到時(shí)市中心城區(qū)“禁現(xiàn)”有望實(shí)現(xiàn)。
3、服務(wù)“雙迎”項(xiàng)目取得較好成績(jī)。
為響應(yīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委的號(hào)召，在為黃石市“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)中開展的“雙百”（“百名”城建干部巡查城建和大戰(zhàn)“百日”每周工作六天）活動(dòng)，較好地完成了“雙迎”工作任務(wù)。上半年來市散裝辦已組織5次（共計(jì)45人次）上路巡查工作，共查出破損路面、市政設(shè)施及不整潔的立面墻體等問題28處，解決“雙迎”項(xiàng)目各類供需矛盾20余起，為“雙迎”項(xiàng)目供應(yīng)預(yù)拌混凝土15萬立方。
4、黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦黨總支先后發(fā)了4個(gè)文件，進(jìn)一步完善了管理制度，為搞好源頭治腐提供了保障。上半年全辦未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為和投訴案件。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、上半年工作回顧
上半年以來，我們主要抓了以下方面的工作：
1、圍繞目標(biāo)狠抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)和工作目標(biāo)的層層權(quán)定與落實(shí),既是近年我國(guó)依法行政管理的模式，又是實(shí)行責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人的一種約束機(jī)制，在我國(guó)現(xiàn)階段行政管理中趨于推行和完善之中。市散裝辦同市城鄉(xiāng)建設(shè)委簽定2010年散辦目標(biāo)責(zé)任書后，為了使目標(biāo)責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)，我們狠抓了目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。首先，市散裝辦成立目標(biāo)責(zé)任落實(shí)專班，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)，分管的副職實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分工時(shí)既管日常工作又管全局目標(biāo)的落實(shí)，做到合理分工、齊抓共管；其次，市散辦將目標(biāo)責(zé)任的指標(biāo)，制定不同的內(nèi)容和考核辦法分別與縣（市）散辦，機(jī)關(guān)科室，水泥、商砼企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書共計(jì)16份；再次，搞好2009年目標(biāo)考核兌現(xiàn)，激勵(lì)今年目標(biāo)責(zé)任更好的貫徹落實(shí)。經(jīng)考核，去年大冶市散裝水泥工作達(dá)標(biāo)，按規(guī)定今年上半年我們對(duì)其進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)金1500元），并通報(bào)表揚(yáng)。目標(biāo)責(zé)任的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作有效地激發(fā)了今年責(zé)任目標(biāo)的完成，如我市今年雖然又關(guān)停了部分小型和生產(chǎn)工藝落后的水泥生產(chǎn)企業(yè)，但在分管領(lǐng)導(dǎo)和管理科室的努力下，今年上半年市區(qū)的專項(xiàng)資金征收力度大，成果顯著，半年征收130萬元，比去年同期有較大幅度的增長(zhǎng)。
2、服務(wù)大局抓好“雙迎”。迎接建市60周年和首屆礦冶文化旅游節(jié)，是擺在全市各級(jí)各部門面前的頭等大事，也是全市人民政治生活中的一件喜事。今年3月7日市委、市政府召開的“雙迎”動(dòng)員會(huì)，市委書記王建鳴強(qiáng)調(diào)指出，今年黃石市的工作大局就是辦好“雙迎”活動(dòng)，打造黃石品牌。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，上半年市散裝辦以大局為重，盡職盡責(zé)為“雙迎”建設(shè)做好工作。一是建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。全辦從主任到科長(zhǎng)人人上繳 “雙迎”工作保證金（共計(jì)6400元），以此把“雙迎”工作同本單位工作人員的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤來，激發(fā)全體干部搞好“雙迎”工作的熱情和責(zé)任心；二是主動(dòng)到“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)搞好服務(wù)。我辦將全市“雙迎”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了登記，凡需要混凝土供應(yīng)的項(xiàng)目，及時(shí)指導(dǎo)、督促落實(shí)到各混凝土生產(chǎn)單位，在同各生產(chǎn)單位簽定責(zé)任書時(shí)，對(duì)“雙迎”項(xiàng)目混凝土的供應(yīng)有專項(xiàng)條款約定；三是積極參加市城鄉(xiāng)建設(shè)委開展的“雙百”活動(dòng)，為“雙迎”作出貢獻(xiàn)。在開展百名城建干部巡查維護(hù)城建設(shè)施活動(dòng)中，黃石散裝辦利用星期六休息日組織45人/次到師院路和磁湖大道進(jìn)行巡查路段和立面建設(shè)狀況，查出問題和不良狀況共計(jì)28起（處），已按歸口維修（整改）的要求，向有關(guān)（部門）單位寫出了巡查報(bào)告。目前部分問題已得到解決。在開展大戰(zhàn)一百日，為全市“雙迎”添光彩活動(dòng)中，我辦突出做到“白+黑”、“5+2”，工作習(xí)慣不再講常規(guī)，而是加班加點(diǎn)，不分白天與黑夜。全體工作人員從五月開始堅(jiān)持每周上班6天，周日有事也得現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是辦領(lǐng)導(dǎo)和混凝土管理科的同志，還經(jīng)常冒雨去“雙迎”工地指揮調(diào)動(dòng)聯(lián)手保供，協(xié)調(diào)解決混凝土生產(chǎn)企業(yè)和施工方的矛盾，工作辛苦且從無怨言；四是靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，確?！半p迎”項(xiàng)目進(jìn)度。四月份以來，辦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員做到靠前指揮，深入“雙迎”工地巡查情況，協(xié)調(diào)矛盾，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)解決問題。如此同時(shí)還多次召開緊急動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，并及時(shí)作出四項(xiàng)應(yīng)急決定：①提高認(rèn)識(shí)。把“雙迎”項(xiàng)目當(dāng)成政治任務(wù)去完成；②聯(lián)手保供。一家供不應(yīng)求六家聯(lián)手解決；③特事特辦。糾正“三供三不供”的問題，“雙迎”項(xiàng)目的混凝土不因任何原因而停供；④保證質(zhì)量。不能因搶工期和混凝土緊俏等因素影響混凝土質(zhì)量。四項(xiàng)決定的落實(shí)，有效地保證了“雙迎”工程進(jìn)度；五是積極落實(shí)市委、市政府的要求，投資5萬元資金將本辦的辦公樓立面墻體進(jìn)行了整治，并實(shí)施了亮化工程裝飾，市散裝辦現(xiàn)在的辦公樓白天或晚上都是面目一新。
3、突出重點(diǎn)推進(jìn)“禁現(xiàn)”。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，既是我國(guó)“節(jié)能減排”戰(zhàn)略措施，又是人類啟動(dòng)“低碳經(jīng)濟(jì)”文明的必然要求。我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣使用在全省雖然趨于占先的位置，可今年上半年，市散裝辦仍做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、擴(kuò)大戰(zhàn)果，將“禁現(xiàn)”工作推向新臺(tái)階。一是發(fā)揮混凝土協(xié)會(huì)的作用，建立行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)混凝土生產(chǎn)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。上半年，市散裝辦指導(dǎo)市混凝土協(xié)會(huì)，修改完善了《黃石市預(yù)拌混凝土行業(yè)自律公約》，此機(jī)制的出臺(tái)，既有效地約定了生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，又有效地防止了商砼市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。黃石的成功經(jīng)驗(yàn)受到同行業(yè)的贊譽(yù)，已有省內(nèi)外兄弟市（州）多家來黃石學(xué)習(xí)取經(jīng)；二是加強(qiáng)“禁現(xiàn)”市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范使用預(yù)拌混凝土的行為。上半年，為擴(kuò)大預(yù)拌混凝土使用范圍，市散裝辦牽頭組織市政公司等建設(shè)單位到黃岡考察學(xué)習(xí)，回市后，黃石城區(qū)市政路面建設(shè)基本使用了預(yù)拌混凝土。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，上半年共發(fā)現(xiàn)兩個(gè)施工工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，我們及時(shí)調(diào)查，督促整改，并進(jìn)行了適當(dāng)處理，從而較好地維護(hù)了建筑市場(chǎng)“禁現(xiàn)”行為，促進(jìn)了預(yù)拌混凝土的普及應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市上半年共完成預(yù)拌混凝土58萬立方，占年計(jì)劃的72.5%,提前一個(gè)月完成上半年任務(wù)三是根據(jù)混凝土生產(chǎn)的特點(diǎn)，狠抓安全工作，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年上半年是我市“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，混凝土供應(yīng)形成點(diǎn)多、面廣、量大、工期緊的特點(diǎn)，各生產(chǎn)企業(yè)不但生產(chǎn)繁忙，而且運(yùn)輸也很緊張。因此，4月—5月，我市六家攪拌站，有三家發(fā)生了運(yùn)輸車輛的交通事故，造成一人死亡，五人受傷，經(jīng)濟(jì)近百萬元的損失。市散裝辦主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到事故單位，分析事故原因，研究解決措施，督促各生產(chǎn)單位開展安全教育，幫助處理應(yīng)急事件，較好地遏制了事態(tài)的發(fā)展，防止了全市混凝土生產(chǎn)企業(yè)事故的連續(xù)發(fā)生，有效地保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。四是作好充分準(zhǔn)備，積極推進(jìn)砂漿“禁現(xiàn)”工作。我市今年砂漿“禁現(xiàn)”，是國(guó)家直接指定的工作。上半年，市散裝辦積極作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，3月14日已爭(zhēng)取市政府下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)黃石市預(yù)拌砂漿管理暫行規(guī)定的通知”文件，以政府發(fā)文這在全省市州黃石尚屬首家。4月13日我們組織3家砂漿生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴武漢考察砂漿生產(chǎn)建設(shè)情況，加快了我市砂漿生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)進(jìn)度。據(jù)掌握，黃石嘉泰砂漿廠考察后效果明顯，該廠可在8月建成試產(chǎn)。為配合市政府“禁現(xiàn)”文件的貫徹落實(shí)，市散裝辦已擬定有《黃石市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委審定后下發(fā)執(zhí)行。
4、多措并舉促進(jìn)（農(nóng)村）推散。農(nóng)村散裝水泥的推廣使用，既是今年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)的工作之一，也是近年散裝水泥管理部門重心轉(zhuǎn)移的主要工作。中國(guó)農(nóng)村的面積占我國(guó)總面積的95%以上，人口占80%以上，其各項(xiàng)基本建設(shè)的任務(wù)繁重，散裝水泥使用前景廣闊。因此，散裝水泥工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村是完全正確的。上半年，市散辦推進(jìn)全市農(nóng)村散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行多措并舉開展工作，取得了較好的成績(jī)。一是組織市、縣和本部門的管理干部2次考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，用他山之石攻玉。我們既學(xué)習(xí)到河南新鄉(xiāng)采用政府扶持、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)、老板投資的辦法建散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)；也學(xué)習(xí)到本省襄樊采用政府引導(dǎo)、水泥生產(chǎn)企業(yè)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥銷售商聯(lián)合投資建散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，我們開始啟動(dòng)了本市農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；二是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全市農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在啟動(dòng)我市農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中，我們及時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，規(guī)定農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)扶持的條件，并規(guī)定凡達(dá)到有固定的網(wǎng)點(diǎn)銷售基地，具備一定的散裝運(yùn)輸、儲(chǔ)存發(fā)放設(shè)備，年銷售量達(dá)到一定數(shù)量的網(wǎng)點(diǎn)按不同等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過以上激勵(lì)機(jī)制的促進(jìn)，在較短時(shí)間里全市已建散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)6家，自用網(wǎng)點(diǎn)20家，添置散裝水泥儲(chǔ)存罐39個(gè)，庫存量6000余噸，半年使用散裝水泥10萬余噸，農(nóng)村推散已初見成效；三是開展試點(diǎn)并定期檢查驗(yàn)收，規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，要做到循序漸進(jìn)，全面展開，就必須搞好試點(diǎn)工作，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的目的。在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們分別同大冶和陽新散裝辦組織了農(nóng)村散裝水泥自用和銷售網(wǎng)點(diǎn)的試點(diǎn)，按照上述措施開展工作，試點(diǎn)較為成功。經(jīng)4月中旬兩天的檢查驗(yàn)收，已有三個(gè)試點(diǎn)單位合格，市散裝辦分別發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)11000元，從而為下步全面開展農(nóng)村推散工作打下基礎(chǔ)。
5、黨建工作常抓不懈。黨的建設(shè)關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和為民服務(wù)效率問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨在人民群眾中的威望，直接影響執(zhí)政黨的根基。半年來，市散裝辦把黨的建設(shè)放在首位，做到常抓不懈。一是成立專班，落實(shí)黨建（含黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察）工作責(zé)任制。根據(jù)黨建的需要，市散裝辦成立了由全辦領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人組成的專班，專門負(fù)責(zé)本單位的黨建包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)到人；二是完善黨建工作制度。今年伊始，市散裝辦為黨建工作發(fā)了四個(gè)文件，從制度上保證黨建工作；三是積極開展黨員教育活動(dòng)，警示黨員干部勤政廉政為民辦事。上半年，散裝辦黨總支堅(jiān)持了每周半天的黨員干部學(xué)習(xí)制度，參加主管部門組織或自己組織的黨課教育活動(dòng)3次（共計(jì)28人次），組織全體黨員到黃石監(jiān)獄利用反面教員開展警示教育1次，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳?？黄?，組織全體黨員干部向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款1700元。黨建工作的加強(qiáng)，全面提高了本辦黨員干部的素質(zhì)，也充分體現(xiàn)出以人為本的管理理念，今年散裝辦雖然是人少事多，但上半年各項(xiàng)工作仍取得了較好成績(jī)，完成和超額完成了上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。
上半年，市散裝辦取得好的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和重視的結(jié)果，是市主管部門關(guān)心和支持的結(jié)果，是我市開展“雙迎”發(fā)展機(jī)遇帶來的結(jié)果，是散辦全體黨員干部和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
半年來黃石市散裝辦的工作業(yè)績(jī)是顯著的，但離市委、市政府特別是市主管部門對(duì)我們的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)初、中期，由于準(zhǔn)備工作不充分，加之多種因素影響到骨料供不應(yīng)求，造成混凝土生產(chǎn)企業(yè)供貨緊張，一定程度上影響了少數(shù)“雙迎”項(xiàng)目進(jìn)度；二是我市農(nóng)村推散受傳統(tǒng)觀念和資金不足影響，同先進(jìn)地區(qū)相比滯后；三是少數(shù)黨員干部還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作作風(fēng)，以適應(yīng)“雙迎”非常時(shí)期的要求。
三、下半年的工作打算
2010年是十一五規(guī)劃最后一年，也是呈上啟下的關(guān)鍵年。努力做好下半年的各項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決定因素。下半年，總的工作思路是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入開展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)，服務(wù)“雙迎”工作大局，突出本單位的重點(diǎn)，抓好砂漿“禁現(xiàn)”起步，對(duì)照目標(biāo)找出差距，全面完成和超額完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及工作任務(wù)。按照上述思路，我們將著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、對(duì)照目標(biāo)找差距，再鼓勁添措施，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。上半年雖然時(shí)間過半，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)也過半。但下半年的任務(wù)還很重，不可預(yù)計(jì)的因素還很多。因此，我們一定要牢牢把握市城鄉(xiāng)建設(shè)委權(quán)定給我們?nèi)康慕?jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作任務(wù)，分析完成任務(wù)的有利和不利因素，鼓舞士氣，研究新的措施，全年實(shí)現(xiàn)“兩超一?！保ㄉ⒀b水泥、預(yù)拌混凝土超計(jì)劃，專項(xiàng)資金保計(jì)劃）的奮斗目標(biāo)。
2、全力以赴為“雙迎”服務(wù)，確保工程進(jìn)度?！半p迎”是大局的理念要貫穿全年工作的始終。下半年我們要堅(jiān)持做好“雙百”活動(dòng)中的各項(xiàng)工作，在立面整治和亮化工程的監(jiān)督和自動(dòng)方面作出新成績(jī)；千方百計(jì)抓好“雙迎”項(xiàng)目混凝土供應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，決不因混凝土供應(yīng)影響工程進(jìn)度；繼續(xù)實(shí)行“白加黑”、“5加2”工作舉措，為黃石市“雙迎”活動(dòng)如期舉行作出貢獻(xiàn)。
3、加大工作力度，力爭(zhēng)砂漿“禁現(xiàn)”如期實(shí)現(xiàn)。砂漿“禁現(xiàn)”是我市散裝辦今年工作重點(diǎn)，市政府和市城鄉(xiāng)建設(shè)委很重視很支持。下半年我們將按照“分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則，積極做好“禁現(xiàn)”的各項(xiàng)工作，計(jì)劃在6月出臺(tái)《預(yù)拌砂漿管理實(shí)施細(xì)則》；全面開展砂漿“禁現(xiàn)”的宣傳工作；制定好預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格；抓好砂漿生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在今年10月底中心城區(qū)實(shí)施“禁現(xiàn)”。
4、繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作，因地制宜搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。下半年要充分發(fā)揮黃石市水泥生產(chǎn)骨干企業(yè)和縣（市）散裝辦的作用，抓好農(nóng)村推散工作，借鑒外地成功的做法，結(jié)合本市試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，多方籌措資金，因地制宜搞好農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)下半年全市農(nóng)村推散工作出現(xiàn)新的局面。
5、繼續(xù)開展黨建和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)散裝辦工作的成效。下半年我們將按照市建委的統(tǒng)一部署在機(jī)關(guān)干部職工中深入開展“比能力、比干勁、比貢獻(xiàn)”，推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略的“三比一推”活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨員干部的理論和業(yè)務(wù)水平；繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，按不同時(shí)期的要求開展多種形式的警示教育活動(dòng)，以提高黨員干部防腐拒變能力；繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。
一、上半年主要工作業(yè)績(jī)
上半年黃石市散裝水泥工作取得的可喜業(yè)績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成半年任務(wù)。
截止5月全市散裝水泥量完成234.95萬噸，占年計(jì)劃500萬噸的46%。預(yù)計(jì)上半年可完成290萬噸，完成年計(jì)劃的52%，同比增長(zhǎng)23%。
截止5月全市預(yù)拌混凝土用量47萬立方，占年計(jì)劃80萬立方的58%。預(yù)計(jì)上半年可完成58萬立方，完成年計(jì)劃的72.5%，同比增長(zhǎng)207%。
截止5月全市征收散裝水泥專項(xiàng)資金144萬元，占年計(jì)劃280萬元的51.42%。預(yù)計(jì)上半年可完成164萬元，完成年計(jì)劃的58.57%，同比增長(zhǎng)8.6%。
2、農(nóng)村散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作有了新的進(jìn)展。
今年上半年驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，我市共建農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，自用網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)，購建散裝水泥活動(dòng)罐39個(gè)，儲(chǔ)存量達(dá)6000余噸。
預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作有序推進(jìn)，已爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《黃石市預(yù)拌砂漿管理暫行辦法》。目前全市已批準(zhǔn)砂漿生產(chǎn)企業(yè)3家，其中黃石嘉泰砂漿廠10月將建成投產(chǎn)，到時(shí)市中心城區(qū)“禁現(xiàn)”有望實(shí)現(xiàn)。
3、服務(wù)“雙迎”項(xiàng)目取得較好成績(jī)。
為響應(yīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委的號(hào)召，在為黃石市“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)中開展的“雙百”（“百名”城建干部巡查城建和大戰(zhàn)“百日”每周工作六天）活動(dòng)，較好地完成了“雙迎”工作任務(wù)。上半年來市散裝辦已組織5次（共計(jì)45人次）上路巡查工作，共查出破損路面、市政設(shè)施及不整潔的立面墻體等問題28處，解決“雙迎”項(xiàng)目各類供需矛盾20余起，為“雙迎”項(xiàng)目供應(yīng)預(yù)拌混凝土15萬立方。
4、黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦黨總支先后發(fā)了4個(gè)文件，進(jìn)一步完善了管理制度，為搞好源頭治腐提供了保障。上半年全辦未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為和投訴案件。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、上半年工作回顧
上半年以來，我們主要抓了以下方面的工作：
1、圍繞目標(biāo)狠抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)和工作目標(biāo)的層層權(quán)定與落實(shí),既是近年我國(guó)依法行政管理的模式，又是實(shí)行責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人的一種約束機(jī)制，在我國(guó)現(xiàn)階段行政管理中趨于推行和完善之中。市散裝辦同市城鄉(xiāng)建設(shè)委簽定2010年散辦目標(biāo)責(zé)任書后，為了使目標(biāo)責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)，我們狠抓了目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。首先，市散裝辦成立目標(biāo)責(zé)任落實(shí)專班，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)，分管的副職實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分工時(shí)既管日常工作又管全局目標(biāo)的落實(shí)，做到合理分工、齊抓共管；其次，市散辦將目標(biāo)責(zé)任的指標(biāo)，制定不同的內(nèi)容和考核辦法分別與縣（市）散辦，機(jī)關(guān)科室，水泥、商砼企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書共計(jì)16份；再次，搞好2009年目標(biāo)考核兌現(xiàn)，激勵(lì)今年目標(biāo)責(zé)任更好的貫徹落實(shí)。經(jīng)考核，去年大冶市散裝水泥工作達(dá)標(biāo)，按規(guī)定今年上半年我們對(duì)其進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)金1500元），并通報(bào)表揚(yáng)。目標(biāo)責(zé)任的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作有效地激發(fā)了今年責(zé)任目標(biāo)的完成，如我市今年雖然又關(guān)停了部分小型和生產(chǎn)工藝落后的水泥生產(chǎn)企業(yè)，但在分管領(lǐng)導(dǎo)和管理科室的努力下，今年上半年市區(qū)的專項(xiàng)資金征收力度大，成果顯著，半年征收130萬元，比去年同期有較大幅度的增長(zhǎng)。
2、服務(wù)大局抓好“雙迎”。迎接建市60周年和首屆礦冶文化旅游節(jié)，是擺在全市各級(jí)各部門面前的頭等大事，也是全市人民政治生活中的一件喜事。今年3月7日市委、市政府召開的“雙迎”動(dòng)員會(huì)，市委書記王建鳴強(qiáng)調(diào)指出，今年黃石市的工作大局就是辦好“雙迎”活動(dòng)，打造黃石品牌。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，上半年市散裝辦以大局為重，盡職盡責(zé)為“雙迎”建設(shè)做好工作。一是建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。全辦從主任到科長(zhǎng)人人上繳 “雙迎”工作保證金（共計(jì)6400元），以此把“雙迎”工作同本單位工作人員的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤來，激發(fā)全體干部搞好“雙迎”工作的熱情和責(zé)任心；二是主動(dòng)到“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)搞好服務(wù)。我辦將全市“雙迎”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了登記，凡需要混凝土供應(yīng)的項(xiàng)目，及時(shí)指導(dǎo)、督促落實(shí)到各混凝土生產(chǎn)單位，在同各生產(chǎn)單位簽定責(zé)任書時(shí)，對(duì)“雙迎”項(xiàng)目混凝土的供應(yīng)有專項(xiàng)條款約定；三是積極參加市城鄉(xiāng)建設(shè)委開展的“雙百”活動(dòng)，為“雙迎”作出貢獻(xiàn)。在開展百名城建干部巡查維護(hù)城建設(shè)施活動(dòng)中，黃石散裝辦利用星期六休息日組織45人/次到師院路和磁湖大道進(jìn)行巡查路段和立面建設(shè)狀況，查出問題和不良狀況共計(jì)28起（處），已按歸口維修（整改）的要求，向有關(guān)（部門）單位寫出了巡查報(bào)告。目前部分問題已得到解決。在開展大戰(zhàn)一百日，為全市“雙迎”添光彩活動(dòng)中，我辦突出做到“白+黑”、“5+2”，工作習(xí)慣不再講常規(guī)，而是加班加點(diǎn)，不分白天與黑夜。全體工作人員從五月開始堅(jiān)持每周上班6天，周日有事也得現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是辦領(lǐng)導(dǎo)和混凝土管理科的同志，還經(jīng)常冒雨去“雙迎”工地指揮調(diào)動(dòng)聯(lián)手保供，協(xié)調(diào)解決混凝土生產(chǎn)企業(yè)和施工方的矛盾，工作辛苦且從無怨言；四是靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，確?！半p迎”項(xiàng)目進(jìn)度。四月份以來，辦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員做到靠前指揮，深入“雙迎”工地巡查情況，協(xié)調(diào)矛盾，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)解決問題。如此同時(shí)還多次召開緊急動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，并及時(shí)作出四項(xiàng)應(yīng)急決定：①提高認(rèn)識(shí)。把“雙迎”項(xiàng)目當(dāng)成政治任務(wù)去完成；②聯(lián)手保供。一家供不應(yīng)求六家聯(lián)手解決；③特事特辦。糾正“三供三不供”的問題，“雙迎”項(xiàng)目的混凝土不因任何原因而停供；④保證質(zhì)量。不能因搶工期和混凝土緊俏等因素影響混凝土質(zhì)量。四項(xiàng)決定的落實(shí)，有效地保證了“雙迎”工程進(jìn)度；五是積極落實(shí)市委、市政府的要求，投資5萬元資金將本辦的辦公樓立面墻體進(jìn)行了整治，并實(shí)施了亮化工程裝飾，市散裝辦現(xiàn)在的辦公樓白天或晚上都是面目一新。
3、突出重點(diǎn)推進(jìn)“禁現(xiàn)”。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，既是我國(guó)“節(jié)能減排”戰(zhàn)略措施，又是人類啟動(dòng)“低碳經(jīng)濟(jì)”文明的必然要求。我市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣使用在全省雖然趨于占先的位置，可今年上半年，市散裝辦仍做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、擴(kuò)大戰(zhàn)果，將“禁現(xiàn)”工作推向新臺(tái)階。一是發(fā)揮混凝土協(xié)會(huì)的作用，建立行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)混凝土生產(chǎn)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。上半年，市散裝辦指導(dǎo)市混凝土協(xié)會(huì)，修改完善了《黃石市預(yù)拌混凝土行業(yè)自律公約》，此機(jī)制的出臺(tái)，既有效地約定了生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，又有效地防止了商砼市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。黃石的成功經(jīng)驗(yàn)受到同行業(yè)的贊譽(yù)，已有省內(nèi)外兄弟市（州）多家來黃石學(xué)習(xí)取經(jīng)；二是加強(qiáng)“禁現(xiàn)”市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范使用預(yù)拌混凝土的行為。上半年，為擴(kuò)大預(yù)拌混凝土使用范圍，市散裝辦牽頭組織市政公司等建設(shè)單位到黃岡考察學(xué)習(xí)，回市后，黃石城區(qū)市政路面建設(shè)基本使用了預(yù)拌混凝土。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，上半年共發(fā)現(xiàn)兩個(gè)施工工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，我們及時(shí)調(diào)查，督促整改，并進(jìn)行了適當(dāng)處理，從而較好地維護(hù)了建筑市場(chǎng)“禁現(xiàn)”行為，促進(jìn)了預(yù)拌混凝土的普及應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市上半年共完成預(yù)拌混凝土58萬立方，占年計(jì)劃的72.5%,提前一個(gè)月完成上半年任務(wù)三是根據(jù)混凝土生產(chǎn)的特點(diǎn)，狠抓安全工作，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年上半年是我市“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，混凝土供應(yīng)形成點(diǎn)多、面廣、量大、工期緊的特點(diǎn)，各生產(chǎn)企業(yè)不但生產(chǎn)繁忙，而且運(yùn)輸也很緊張。因此，4月—5月，我市六家攪拌站，有三家發(fā)生了運(yùn)輸車輛的交通事故，造成一人死亡，五人受傷，經(jīng)濟(jì)近百萬元的損失。市散裝辦主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到事故單位，分析事故原因，研究解決措施，督促各生產(chǎn)單位開展安全教育，幫助處理應(yīng)急事件，較好地遏制了事態(tài)的發(fā)展，防止了全市混凝土生產(chǎn)企業(yè)事故的連續(xù)發(fā)生，有效地保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。四是作好充分準(zhǔn)備，積極推進(jìn)砂漿“禁現(xiàn)”工作。我市今年砂漿“禁現(xiàn)”，是國(guó)家直接指定的工作。上半年，市散裝辦積極作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，3月14日已爭(zhēng)取市政府下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)黃石市預(yù)拌砂漿管理暫行規(guī)定的通知”文件，以政府發(fā)文這在全省市州黃石尚屬首家。4月13日我們組織3家砂漿生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴武漢考察砂漿生產(chǎn)建設(shè)情況，加快了我市砂漿生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)進(jìn)度。據(jù)掌握，黃石嘉泰砂漿廠考察后效果明顯，該廠可在8月建成試產(chǎn)。為配合市政府“禁現(xiàn)”文件的貫徹落實(shí)，市散裝辦已擬定有《黃石市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委審定后下發(fā)執(zhí)行。
4、多措并舉促進(jìn)（農(nóng)村）推散。農(nóng)村散裝水泥的推廣使用，既是今年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)的工作之一，也是近年散裝水泥管理部門重心轉(zhuǎn)移的主要工作。中國(guó)農(nóng)村的面積占我國(guó)總面積的95%以上，人口占80%以上，其各項(xiàng)基本建設(shè)的任務(wù)繁重，散裝水泥使用前景廣闊。因此，散裝水泥工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村是完全正確的。上半年，市散辦推進(jìn)全市農(nóng)村散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行多措并舉開展工作，取得了較好的成績(jī)。一是組織市、縣和本部門的管理干部2次考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，用他山之石攻玉。我們既學(xué)習(xí)到河南新鄉(xiāng)采用政府扶持、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)、老板投資的辦法建散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)；也學(xué)習(xí)到本省襄樊采用政府引導(dǎo)、水泥生產(chǎn)企業(yè)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥銷售商聯(lián)合投資建散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，我們開始啟動(dòng)了本市農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；二是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全市農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在啟動(dòng)我市農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中，我們及時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，規(guī)定農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)扶持的條件，并規(guī)定凡達(dá)到有固定的網(wǎng)點(diǎn)銷售基地，具備一定的散裝運(yùn)輸、儲(chǔ)存發(fā)放設(shè)備，年銷售量達(dá)到一定數(shù)量的網(wǎng)點(diǎn)按不同等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過以上激勵(lì)機(jī)制的促進(jìn)，在較短時(shí)間里全市已建散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)6家，自用網(wǎng)點(diǎn)20家，添置散裝水泥儲(chǔ)存罐39個(gè)，庫存量6000余噸，半年使用散裝水泥10萬余噸，農(nóng)村推散已初見成效；三是開展試點(diǎn)并定期檢查驗(yàn)收，規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。農(nóng)村推散網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，要做到循序漸進(jìn)，全面展開，就必須搞好試點(diǎn)工作，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的目的。在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們分別同大冶和陽新散裝辦組織了農(nóng)村散裝水泥自用和銷售網(wǎng)點(diǎn)的試點(diǎn)，按照上述措施開展工作，試點(diǎn)較為成功。經(jīng)4月中旬兩天的檢查驗(yàn)收，已有三個(gè)試點(diǎn)單位合格，市散裝辦分別發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)11000元，從而為下步全面開展農(nóng)村推散工作打下基礎(chǔ)。
5、黨建工作常抓不懈。黨的建設(shè)關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和為民服務(wù)效率問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨在人民群眾中的威望，直接影響執(zhí)政黨的根基。半年來，市散裝辦把黨的建設(shè)放在首位，做到常抓不懈。一是成立專班，落實(shí)黨建（含黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察）工作責(zé)任制。根據(jù)黨建的需要，市散裝辦成立了由全辦領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人組成的專班，專門負(fù)責(zé)本單位的黨建包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)到人；二是完善黨建工作制度。今年伊始，市散裝辦為黨建工作發(fā)了四個(gè)文件，從制度上保證黨建工作；三是積極開展黨員教育活動(dòng)，警示黨員干部勤政廉政為民辦事。上半年，散裝辦黨總支堅(jiān)持了每周半天的黨員干部學(xué)習(xí)制度，參加主管部門組織或自己組織的黨課教育活動(dòng)3次（共計(jì)28人次），組織全體黨員到黃石監(jiān)獄利用反面教員開展警示教育1次，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳?？黄?，組織全體黨員干部向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款1700元。黨建工作的加強(qiáng)，全面提高了本辦黨員干部的素質(zhì)，也充分體現(xiàn)出以人為本的管理理念，今年散裝辦雖然是人少事多，但上半年各項(xiàng)工作仍取得了較好成績(jī)，完成和超額完成了上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。
上半年，市散裝辦取得好的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和重視的結(jié)果，是市主管部門關(guān)心和支持的結(jié)果，是我市開展“雙迎”發(fā)展機(jī)遇帶來的結(jié)果，是散辦全體黨員干部和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
半年來黃石市散裝辦的工作業(yè)績(jī)是顯著的，但離市委、市政府特別是市主管部門對(duì)我們的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是“雙迎”項(xiàng)目建設(shè)初、中期，由于準(zhǔn)備工作不充分，加之多種因素影響到骨料供不應(yīng)求，造成混凝土生產(chǎn)企業(yè)供貨緊張，一定程度上影響了少數(shù)“雙迎”項(xiàng)目進(jìn)度；二是我市農(nóng)村推散受傳統(tǒng)觀念和資金不足影響，同先進(jìn)地區(qū)相比滯后；三是少數(shù)黨員干部還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作作風(fēng)，以適應(yīng)“雙迎”非常時(shí)期的要求。
三、下半年的工作打算
2010年是十一五規(guī)劃最后一年，也是呈上啟下的關(guān)鍵年。努力做好下半年的各項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決定因素。下半年，總的工作思路是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入開展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)，服務(wù)“雙迎”工作大局，突出本單位的重點(diǎn)，抓好砂漿“禁現(xiàn)”起步，對(duì)照目標(biāo)找出差距，全面完成和超額完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及工作任務(wù)。按照上述思路，我們將著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、對(duì)照目標(biāo)找差距，再鼓勁添措施，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。上半年雖然時(shí)間過半，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)也過半。但下半年的任務(wù)還很重，不可預(yù)計(jì)的因素還很多。因此，我們一定要牢牢把握市城鄉(xiāng)建設(shè)委權(quán)定給我們?nèi)康慕?jīng)濟(jì)目標(biāo)和工作任務(wù)，分析完成任務(wù)的有利和不利因素，鼓舞士氣，研究新的措施，全年實(shí)現(xiàn)“兩超一?！保ㄉ⒀b水泥、預(yù)拌混凝土超計(jì)劃，專項(xiàng)資金保計(jì)劃）的奮斗目標(biāo)。
2、全力以赴為“雙迎”服務(wù)，確保工程進(jìn)度?！半p迎”是大局的理念要貫穿全年工作的始終。下半年我們要堅(jiān)持做好“雙百”活動(dòng)中的各項(xiàng)工作，在立面整治和亮化工程的監(jiān)督和自動(dòng)方面作出新成績(jī)；千方百計(jì)抓好“雙迎”項(xiàng)目混凝土供應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，決不因混凝土供應(yīng)影響工程進(jìn)度；繼續(xù)實(shí)行“白加黑”、“5加2”工作舉措，為黃石市“雙迎”活動(dòng)如期舉行作出貢獻(xiàn)。
3、加大工作力度，力爭(zhēng)砂漿“禁現(xiàn)”如期實(shí)現(xiàn)。砂漿“禁現(xiàn)”是我市散裝辦今年工作重點(diǎn)，市政府和市城鄉(xiāng)建設(shè)委很重視很支持。下半年我們將按照“分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則，積極做好“禁現(xiàn)”的各項(xiàng)工作，計(jì)劃在6月出臺(tái)《預(yù)拌砂漿管理實(shí)施細(xì)則》；全面開展砂漿“禁現(xiàn)”的宣傳工作；制定好預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格；抓好砂漿生產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在今年10月底中心城區(qū)實(shí)施“禁現(xiàn)”。
4、繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作，因地制宜搞好網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。下半年要充分發(fā)揮黃石市水泥生產(chǎn)骨干企業(yè)和縣（市）散裝辦的作用，抓好農(nóng)村推散工作，借鑒外地成功的做法，結(jié)合本市試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，多方籌措資金，因地制宜搞好農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)下半年全市農(nóng)村推散工作出現(xiàn)新的局面。
5、繼續(xù)開展黨建和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)散裝辦工作的成效。下半年我們將按照市建委的統(tǒng)一部署在機(jī)關(guān)干部職工中深入開展“比能力、比干勁、比貢獻(xiàn)”，推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略的“三比一推”活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨員干部的理論和業(yè)務(wù)水平；繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，按不同時(shí)期的要求開展多種形式的警示教育活動(dòng)，以提高黨員干部防腐拒變能力；繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。
