預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是建筑施工技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然要求，改變了傳統(tǒng)的水泥、黃沙直接運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的攪拌、使用模式，體現(xiàn)了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的方向。國家、省、市均出臺了促進預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，加快了預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展。預(yù)拌砂漿行業(yè)屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是我市鼓勵發(fā)展的行業(yè)，“十二五”期間，嘉興市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快“兩新”工程建設(shè)，推進建筑節(jié)能，將帶動嘉興市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展。嘉興市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展較快，預(yù)拌砂漿行業(yè)已經(jīng)起步。在規(guī)劃期內(nèi)，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便需求、節(jié)約資源、“干濕”并舉的原則，統(tǒng)籌嘉興市域預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展。通過完善政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好宣傳和推廣，加強技術(shù)研究、開發(fā)與培訓(xùn)，改善服務(wù)體系，實現(xiàn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)健康發(fā)展。
本規(guī)劃是依據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號，2009年7月31日）、《嘉興市“十一五”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會規(guī)劃》（嘉政發(fā)〔2007〕18號）、《嘉興市人民政府預(yù)拌混凝土（砂漿）管理辦法》（嘉政發(fā)〔2008〕16號）、《關(guān)于加快推進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用實施意見的通知》（嘉政辦發(fā)〔2009〕138號）以及其他法律法規(guī)、專項規(guī)劃編制而成。
規(guī)劃范圍是嘉興市域3915平方公里。規(guī)劃期限是2010-2015年。本規(guī)劃是指導(dǎo)期間全市散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性和操作性規(guī)劃。
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