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綠色建筑需要制度保障 中央關(guān)注低碳

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-04-15  來源:中國(guó)混凝土網(wǎng)  作者:光明網(wǎng)
核心提示:綠色建筑需要制度保障 中央關(guān)注低碳
  近日,媒體廣泛報(bào)道了深圳市副市長(zhǎng)呂銳鋒所描繪的深圳的“綠色地圖”——今后深圳所有保障性住房將一律按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),同時(shí)大力推進(jìn)綠色校園建設(shè)。深圳的這個(gè)“綠色轉(zhuǎn)身”,有望使其率先在全國(guó)將綠色GDP指標(biāo)提升到80%。 

  深圳是中國(guó)綠色建筑發(fā)展的一個(gè)縮影。今天,從綠色世博館到綠色寫字樓,從綠色校園到綠色家園,綠色的理念已滲透到建筑的各個(gè)領(lǐng)域。與此同時(shí),人們對(duì)綠色建筑有了更深刻的理解。綠色建筑不是一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)能,節(jié)地,節(jié)水,節(jié)材,與自然和諧共生。近年來,我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)政策,各地建筑規(guī)劃開始有了“綠色”門檻,綠色建筑已從理念變成行動(dòng)。 

  這背后,源于中國(guó)對(duì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的更深刻反思,更源于中國(guó)大國(guó)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)以及對(duì)未來發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮。環(huán)顧世界各國(guó),國(guó)際金融危機(jī)影響仍未消退,反思過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為共識(shí)。當(dāng)世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把目光瞄準(zhǔn)綠色產(chǎn)業(yè),并將其作為搶占后危機(jī)時(shí)代制高點(diǎn)的秘密武器時(shí),中國(guó)也開始了對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的探索——到2010年,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%;到2020年,北方和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及特大城市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。從綠色目標(biāo)的提出到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),從財(cái)政金融優(yōu)惠措施的推出到合同能源管理辦法的制定,中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)履行哥本哈根會(huì)議的減碳承諾。 

  相比國(guó)外,中國(guó)的綠色建筑仍是剛剛起步,還面臨著諸多亟待破解的難題。 

  綠色建筑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它貫穿于立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及后期使用的全過程,而我國(guó)綠色理念很難從立項(xiàng)到施工一以貫之。發(fā)達(dá)國(guó)家通常由一個(gè)綜合建筑事務(wù)所總承包整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì),由建筑師尋找相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所,組成聯(lián)合設(shè)計(jì)體,并由建筑師負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工配合過程中的總協(xié)調(diào),建筑師向業(yè)主負(fù)責(zé),分包方向建筑師負(fù)責(zé),形成開發(fā)策劃、設(shè)計(jì)、施工一體化。但在我國(guó),規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段劃分明顯,特別是設(shè)計(jì)單位與施工單位相互獨(dú)立,而裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)往往到了施工階段才得以確定。 

  同時(shí),國(guó)內(nèi)很多節(jié)能技術(shù)的不成熟也阻礙了綠色建筑的推廣。據(jù)報(bào)道,某開發(fā)商曾在一樓盤首次應(yīng)用了新風(fēng)系統(tǒng),但因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn),結(jié)果反被客戶投訴。采用節(jié)能材料本身要耗費(fèi)大量成本,加之技術(shù)不成熟帶來問題叢生,導(dǎo)致許多開發(fā)商不愿意把錢花在“綠色”上面。因此,加快引進(jìn)吸收成熟節(jié)能技術(shù)、推進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新成為當(dāng)務(wù)之急。目前我國(guó)已經(jīng)有幾棟“示范生態(tài)建筑”,采用光電板、太陽能、地板蓄熱、混凝土中心空調(diào)、地源熱泵、獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)等等。但這些建筑與“全壽命周期”都綠色的建筑相比,仍然有不小的差距。這也需要我們進(jìn)一步完善綠色建筑的評(píng)估體系。 

  此外,綠色建筑的推廣還有賴于調(diào)動(dòng)各個(gè)主體的積極性。當(dāng)前,中央財(cái)政已明確了有關(guān)綠色建筑的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),新出臺(tái)的合同能源管理辦法也進(jìn)一步確立了金融稅收優(yōu)惠政策。而如何真正發(fā)揮財(cái)政資金的效率?如何讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用?還需要各地在實(shí)踐中不斷探索。我們看到,在美國(guó)加州,影星州長(zhǎng)阿諾德·施瓦辛格上任后推出了“綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃”,通過多種手段鼓勵(lì)城市鄉(xiāng)村和學(xué)校進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì),從而每年節(jié)約加州納稅人1億美元的稅金。

  而我國(guó)卻面臨各種主體動(dòng)力不足的窘境。開發(fā)商總希望物業(yè)建好后盡快出租或出售,舍不得圍繞綠色增加成本。尤其當(dāng)“綠色環(huán)?!鄙形闯蔀橘彿空咧饕紤]指標(biāo)時(shí),開發(fā)商的動(dòng)力就更是不足。從地方政府看,在政績(jī)具體考核中,綠色“GDP”還難以量化,相比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),依然顯得十分模糊。因此,從深層次看,跨越發(fā)展綠色建筑和節(jié)能建筑障礙的關(guān)鍵,仍要從制度和政策層面想辦法,使追求綠色成為各主體的積極行動(dòng)。
 
 
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