當前,溫室效應、氣候變暖已成為全球性話題。深圳是我國面積最小的特大城市,受資金、能源、環(huán)境等瓶頸制約較嚴重。推動建筑節(jié)能、發(fā)展綠色產業(yè)、打造低碳城市是深圳進一步發(fā)展的必由之路。
建立節(jié)能一票否決監(jiān)督制
2008年3月,深圳市出臺了《深圳市生態(tài)文明建設行動綱領(2008年~2010年)》和《關于打造綠色建筑之都的行動方案》,首次以政府文件的形式確定了深圳市打造綠色建筑之都的目標,為今后的發(fā)展指明了方向。
國家明確要求,“十一五”期間,所有新建建筑必須實現(xiàn)節(jié)能50%的目標。實現(xiàn)這一目標的關鍵是嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準。為此,深圳市建立了立項、設計、施工、驗收全過程節(jié)能監(jiān)督機制,不執(zhí)行節(jié)能標準的項目一律不予辦理施工許可證,不予通過竣工驗收,不允許投入使用。
完善綠色建筑法規(guī)標準體系
節(jié)能減排,法規(guī)先行。在建設領域節(jié)能減排方面,我國先后頒布了《節(jié)能能源法》《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)。在遵守國家有關法律法規(guī)的同時,深圳市積極制定建筑節(jié)能地方標準。
深圳市堅持制度創(chuàng)新,先后出臺了《深圳經濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》和《深圳市建筑廢棄物減排與綜合利用條例》,并以此為基礎,形成了較完善的建筑節(jié)能和綠色建筑法規(guī)標準體系。
啟動既有建筑節(jié)能改造工作
2007年,深圳被原建設部和財政部確定為全國首批大型公共建筑節(jié)能示范城市之一。經過1年多的努力,深圳市克服了重重困難,完成了大型公共建筑動態(tài)能耗檢測試點工作。
在嚴格控制新建建筑能耗的同時,深圳市高度重視存量建筑的節(jié)能問題。在開展能耗統(tǒng)計、能耗審計、能耗公示、能耗檢測等工作的基礎上,深圳市全面啟動了既有建筑節(jié)能改造工作。從2009年開始,深圳市將既有建筑節(jié)能改造納入政府年度投資計劃,首批試點改造項目包括市民中心、市委辦公樓等。此外,深圳市還建立了節(jié)能改造激勵機制,加大財政補貼力度,鼓勵社會各界參與建筑節(jié)能工作。
倡導資源節(jié)約和廢棄物再利用
深圳市高度重視資源節(jié)約和廢棄物回收利用。
一是推進建筑廢棄物綜合利用工作。2009年出臺的《深圳市建筑廢棄物減排與綜合利用條例》對新建、改建、擴建、拆除建筑作出了明確規(guī)定,建筑施工產生的廢棄物要嚴格按照減量化、再利用、資源化的原則進行分類管理和集中處置。
二是進行墻體材料改革,推廣使用綠色建材。深圳市頒布實施了《預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定》,要求加強對預拌混凝土行業(yè)的管理,大力推廣使用預拌砂漿。
三是倡導綠色施工。在施工過程中,要大力推廣使用清水混凝土,減少砂漿用量。在養(yǎng)護混凝土時,應盡量減少用水量。要加強文明施工管理,避免施工揚塵,減少建筑垃圾,減輕環(huán)境負荷。要以鋼模板、塑料模板代替木模版,減少木材消耗量。
積極創(chuàng)新綠色科技
深圳市高度重視建筑節(jié)能科技創(chuàng)新。
一是進行與綠色建筑相關的基礎研究。進一步加大投入力度,組織有關單位建立深圳市居住建筑能耗和氣象參數(shù)庫;進行建筑維護結構熱工性能檢測,建立深圳市建筑維護結構熱工性能參數(shù)庫;成立建筑節(jié)能實驗室,開展建筑節(jié)能科研和檢測工作。
二是加強關鍵領域的研究工作。開展建筑門窗外遮陽技術、玻璃幕墻復合遮陽技術研究;開展太陽能設備應用技術研究,包括對建筑集熱系統(tǒng)的研究;研究半集中式太陽能光熱技術,并廣泛應用于高層住宅建設。
三是推廣建筑節(jié)能技術。通過發(fā)布《深圳市建筑節(jié)能產品目錄》《深圳市循環(huán)經濟政府采購目錄》等,推廣使用隔熱性能良好的新型墻體材料、塑鋼門窗等綠色產品。
營造建設低碳城市的氛圍
從2008年起,深圳市每年都要開展綠色建筑主題年活動,全面推進建筑節(jié)能工作。比如,參加住房和城鄉(xiāng)建設部主辦的國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術與產品博覽會,舉行建筑節(jié)能設計與審查研討會,舉行建筑節(jié)能專項驗收研討會,在中國國際高新技術成果交易會循環(huán)經濟展區(qū)舉辦綠色建筑概念展等。
不僅如此,深圳市還積極參與國際合作交流,組織舉辦中法、中德建筑節(jié)能技術研討會,學習發(fā)達國家的建筑節(jié)能經驗。
目前,深圳市在建筑節(jié)能工作中已積累了一定的經驗,但建設綠色城市仍然任重道遠。深圳市將進一步解放思想,緊跟時代潮流,大力推進建筑節(jié)能工作,在實現(xiàn)建設低碳城市目標的同時促進經濟社會又好又快發(fā)展。
建立節(jié)能一票否決監(jiān)督制
2008年3月,深圳市出臺了《深圳市生態(tài)文明建設行動綱領(2008年~2010年)》和《關于打造綠色建筑之都的行動方案》,首次以政府文件的形式確定了深圳市打造綠色建筑之都的目標,為今后的發(fā)展指明了方向。
國家明確要求,“十一五”期間,所有新建建筑必須實現(xiàn)節(jié)能50%的目標。實現(xiàn)這一目標的關鍵是嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準。為此,深圳市建立了立項、設計、施工、驗收全過程節(jié)能監(jiān)督機制,不執(zhí)行節(jié)能標準的項目一律不予辦理施工許可證,不予通過竣工驗收,不允許投入使用。
完善綠色建筑法規(guī)標準體系
節(jié)能減排,法規(guī)先行。在建設領域節(jié)能減排方面,我國先后頒布了《節(jié)能能源法》《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)。在遵守國家有關法律法規(guī)的同時,深圳市積極制定建筑節(jié)能地方標準。
深圳市堅持制度創(chuàng)新,先后出臺了《深圳經濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》和《深圳市建筑廢棄物減排與綜合利用條例》,并以此為基礎,形成了較完善的建筑節(jié)能和綠色建筑法規(guī)標準體系。
啟動既有建筑節(jié)能改造工作
2007年,深圳被原建設部和財政部確定為全國首批大型公共建筑節(jié)能示范城市之一。經過1年多的努力,深圳市克服了重重困難,完成了大型公共建筑動態(tài)能耗檢測試點工作。
在嚴格控制新建建筑能耗的同時,深圳市高度重視存量建筑的節(jié)能問題。在開展能耗統(tǒng)計、能耗審計、能耗公示、能耗檢測等工作的基礎上,深圳市全面啟動了既有建筑節(jié)能改造工作。從2009年開始,深圳市將既有建筑節(jié)能改造納入政府年度投資計劃,首批試點改造項目包括市民中心、市委辦公樓等。此外,深圳市還建立了節(jié)能改造激勵機制,加大財政補貼力度,鼓勵社會各界參與建筑節(jié)能工作。
倡導資源節(jié)約和廢棄物再利用
深圳市高度重視資源節(jié)約和廢棄物回收利用。
一是推進建筑廢棄物綜合利用工作。2009年出臺的《深圳市建筑廢棄物減排與綜合利用條例》對新建、改建、擴建、拆除建筑作出了明確規(guī)定,建筑施工產生的廢棄物要嚴格按照減量化、再利用、資源化的原則進行分類管理和集中處置。
二是進行墻體材料改革,推廣使用綠色建材。深圳市頒布實施了《預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定》,要求加強對預拌混凝土行業(yè)的管理,大力推廣使用預拌砂漿。
三是倡導綠色施工。在施工過程中,要大力推廣使用清水混凝土,減少砂漿用量。在養(yǎng)護混凝土時,應盡量減少用水量。要加強文明施工管理,避免施工揚塵,減少建筑垃圾,減輕環(huán)境負荷。要以鋼模板、塑料模板代替木模版,減少木材消耗量。
積極創(chuàng)新綠色科技
深圳市高度重視建筑節(jié)能科技創(chuàng)新。
一是進行與綠色建筑相關的基礎研究。進一步加大投入力度,組織有關單位建立深圳市居住建筑能耗和氣象參數(shù)庫;進行建筑維護結構熱工性能檢測,建立深圳市建筑維護結構熱工性能參數(shù)庫;成立建筑節(jié)能實驗室,開展建筑節(jié)能科研和檢測工作。
二是加強關鍵領域的研究工作。開展建筑門窗外遮陽技術、玻璃幕墻復合遮陽技術研究;開展太陽能設備應用技術研究,包括對建筑集熱系統(tǒng)的研究;研究半集中式太陽能光熱技術,并廣泛應用于高層住宅建設。
三是推廣建筑節(jié)能技術。通過發(fā)布《深圳市建筑節(jié)能產品目錄》《深圳市循環(huán)經濟政府采購目錄》等,推廣使用隔熱性能良好的新型墻體材料、塑鋼門窗等綠色產品。
營造建設低碳城市的氛圍
從2008年起,深圳市每年都要開展綠色建筑主題年活動,全面推進建筑節(jié)能工作。比如,參加住房和城鄉(xiāng)建設部主辦的國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術與產品博覽會,舉行建筑節(jié)能設計與審查研討會,舉行建筑節(jié)能專項驗收研討會,在中國國際高新技術成果交易會循環(huán)經濟展區(qū)舉辦綠色建筑概念展等。
不僅如此,深圳市還積極參與國際合作交流,組織舉辦中法、中德建筑節(jié)能技術研討會,學習發(fā)達國家的建筑節(jié)能經驗。
目前,深圳市在建筑節(jié)能工作中已積累了一定的經驗,但建設綠色城市仍然任重道遠。深圳市將進一步解放思想,緊跟時代潮流,大力推進建筑節(jié)能工作,在實現(xiàn)建設低碳城市目標的同時促進經濟社會又好又快發(fā)展。