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新一輪經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)案已經(jīng)制定

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-03-23  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國證券報(bào)
核心提示:新一輪經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)案已經(jīng)制定
  新一輪經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)案已經(jīng)制定,是否啟動(dòng)要看二季度指標(biāo)"臉色"。  

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康3月22日在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前我國政府已做好應(yīng)對更大經(jīng)濟(jì)困難的準(zhǔn)備,有關(guān)部門已就新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃做出預(yù)案,政府將看二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的"臉色"決定是否啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。 

  賈康分析,2008年我國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)"前低后高"的發(fā)展趨勢。由于去年年底提出的4萬億投資計(jì)劃難以迅速見效,而去年一季度經(jīng)濟(jì)正處于高漲通道中,因此今年一季度指標(biāo)肯定很難看,但二季度的指標(biāo)將比較有代表性,我國經(jīng)濟(jì)能否從"前低"爬上"后高",關(guān)鍵就在于二季度。 

  數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月份,我國財(cái)政收入同比大幅下降,達(dá)到11.4%,其中,曾經(jīng)對財(cái)政收入形成較大支撐的東南沿海及大城市財(cái)政收入都出現(xiàn)負(fù)增長,北京、重慶等城市的財(cái)政收入同比降幅甚至達(dá)到兩位數(shù)。 

  賈康認(rèn)為,如果4萬億投資拉動(dòng)效應(yīng)在一季度之后仍得不到明顯體現(xiàn),二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期,政府很可能啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,擴(kuò)張政策將大幅加碼。他認(rèn)為,答案不需要等到今年7、8月份才見分曉,等到6月份就大概能夠推算出二季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 

  賈康建議,在這一輪積極財(cái)政政策的實(shí)施中,應(yīng)考慮政策性融資工具,例如貼息、BOT、信用擔(dān)保、政策優(yōu)惠貸款等方式,支持三農(nóng)、中小企業(yè)等經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),可以在有條件的地方試點(diǎn)發(fā)行地方公債(市政債)。他表示,在投資過程中,關(guān)鍵要防止資金浪費(fèi)以及重復(fù)建設(shè)。至于具體的投資資金,除了直接財(cái)政撥款支持之外,最重要的是要拉動(dòng)社會(huì)資本、民間資本參與到投資中來,實(shí)現(xiàn)投資的乘數(shù)效應(yīng),只有這樣才能真正刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 

  一旦啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)案,宏觀調(diào)控要比1998年應(yīng)對亞洲金融危機(jī)時(shí)更有力度。目前,政府決策層將注意力高度集中在短期投資提振經(jīng)濟(jì)上,只有等到企業(yè)基本熬過危機(jī),才更有可能考慮行業(yè)的中長期改革。 

  在賈康看來,我國完全有能力啟動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。在未來資金的投向上,他建議,可以將財(cái)政投入到為數(shù)眾多的失修水庫和農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)方面,投入到"大飛機(jī)"、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、煤氣田開發(fā)等重大專項(xiàng)建設(shè)方面。 
 
 
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