上海人喜歡用“高樓林立”向外地朋友和境外客人描繪申城新貌，可是在這光鮮的外表下卻隱藏著超能耗的隱患。在昨天市十三屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上，市人大常委會(huì)節(jié)能執(zhí)法檢查組在提交的報(bào)告中指出，建筑能耗成為近年增長較快的能耗領(lǐng)域，本市普遍存在超能耗的公共建筑設(shè)計(jì)。
改造推進(jìn)速度緩慢
2007年以來，全市新建住宅和新建公共建筑全部嚴(yán)格按照國家50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，但是市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，既有建筑的節(jié)能改造推進(jìn)速度總體較慢。
目前，上海既有建筑約5億平方米，其中居住建筑約3.5億平方米。然而在既有建筑中，95%以上為高能耗建筑。“十一五”期間，上海將完成既有建筑節(jié)能改造3000萬平方米，其中，完成既有公共建筑節(jié)能改造2000萬平方米，既有住宅1000萬平方米。
亟須制定地方標(biāo)準(zhǔn)
“現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)過老、過低，是建筑節(jié)能的一大瓶頸?！笔泄?jié)能監(jiān)察中心法制監(jiān)督科科長凌云接受采訪時(shí)表示，本市迫切需要制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，亟須研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)。市人大常委會(huì)節(jié)能執(zhí)法檢查組副組長俞國生表示，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的滯后和缺失，直接導(dǎo)致了目前超能耗公共建筑設(shè)計(jì)比較普遍。
在以往的監(jiān)察中，凌云還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題：在建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙上明明有節(jié)能環(huán)節(jié)，但是等到施工過程中，開發(fā)商往往隨意更改或者干脆取消節(jié)能設(shè)計(jì)，等到項(xiàng)目竣工再發(fā)節(jié)能整改通知，操作起來又太困難。
“事后監(jiān)督成本太大，最理想的是在過程中時(shí)時(shí)監(jiān)管，但是目前的法規(guī)沒有賦予監(jiān)察部門足夠的權(quán)力?！绷柙仆嘎?，在于12月份提交市人大常委會(huì)審議的《上海節(jié)約能源條例》（修改稿）中，將建議增加過程監(jiān)管的內(nèi)容。
改造推進(jìn)速度緩慢
2007年以來，全市新建住宅和新建公共建筑全部嚴(yán)格按照國家50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，但是市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，既有建筑的節(jié)能改造推進(jìn)速度總體較慢。
目前，上海既有建筑約5億平方米，其中居住建筑約3.5億平方米。然而在既有建筑中，95%以上為高能耗建筑。“十一五”期間，上海將完成既有建筑節(jié)能改造3000萬平方米，其中，完成既有公共建筑節(jié)能改造2000萬平方米，既有住宅1000萬平方米。
亟須制定地方標(biāo)準(zhǔn)
“現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)過老、過低，是建筑節(jié)能的一大瓶頸?！笔泄?jié)能監(jiān)察中心法制監(jiān)督科科長凌云接受采訪時(shí)表示，本市迫切需要制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，亟須研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)。市人大常委會(huì)節(jié)能執(zhí)法檢查組副組長俞國生表示，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的滯后和缺失，直接導(dǎo)致了目前超能耗公共建筑設(shè)計(jì)比較普遍。
在以往的監(jiān)察中，凌云還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題：在建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙上明明有節(jié)能環(huán)節(jié)，但是等到施工過程中，開發(fā)商往往隨意更改或者干脆取消節(jié)能設(shè)計(jì)，等到項(xiàng)目竣工再發(fā)節(jié)能整改通知，操作起來又太困難。
“事后監(jiān)督成本太大，最理想的是在過程中時(shí)時(shí)監(jiān)管，但是目前的法規(guī)沒有賦予監(jiān)察部門足夠的權(quán)力?！绷柙仆嘎?，在于12月份提交市人大常委會(huì)審議的《上海節(jié)約能源條例》（修改稿）中，將建議增加過程監(jiān)管的內(nèi)容。
