美國商務(wù)部(DOC)的一紙公告，最終帶給大洋彼岸部分中國鋼企的是無奈。
5月30日，美國商務(wù)部宣稱，針對中國主要鋼管生產(chǎn)商的“不公平定價行為”，決定對中國輸美標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高615.92%的反補(bǔ)貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。
雖然，最終的裁定結(jié)果預(yù)計將在7月14日左右公布，因?yàn)椋行柙诿绹鴩H貿(mào)易委員會(ITC)裁定美國國內(nèi)生產(chǎn)商受到進(jìn)口損害后，上述關(guān)稅決定才能生效。但國內(nèi)被點(diǎn)名企業(yè)似乎早已意興闌珊。
6月2日，被課以44.86%關(guān)稅的金洲集團(tuán)一位內(nèi)部人士對記者表示：“雖然美國國際貿(mào)易委員會還有一次抗辯的機(jī)會，我們也早在2007年6月就請了律師，但是希望已經(jīng)不大?！?nbsp;
創(chuàng)紀(jì)錄關(guān)稅下的“放棄”
美國商務(wù)部公告顯示，將向天津雙街鋼管集團(tuán)出口的標(biāo)準(zhǔn)鋼管課以615.92%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，以抵消中國政府的補(bǔ)貼，另外還對之征收85.55%的反傾銷稅，以抵消其鋼管售價“低于正常價值”的狀況。
除此之外，還將對另外31家中國鋼鐵企業(yè)課以69.20%的反傾銷稅、對江蘇玉龍鋼管股份有限公司以及其他企業(yè)課以88.55%的反傾銷稅、對濰坊東方鋼管有限公司和金洲集團(tuán)分別課以29.57%和44.86%的關(guān)稅、對其他中國鋼管供應(yīng)商則普遍征收37.22%的關(guān)稅。
事實(shí)上，此次反傾銷調(diào)查從2007年6月就開始了，由美國商務(wù)部率先對原產(chǎn)于中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
據(jù)記者了解，相關(guān)中國企業(yè)都接受并且配合了相關(guān)工作。江蘇玉龍鋼管股份有限公司銷售部的蔣經(jīng)理告訴記者：“今年春節(jié)期間，美國商務(wù)部的人來公司呆了一個星期，我們都有配合工作?！?nbsp;
而在美國商務(wù)部對原產(chǎn)中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查之初，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東就曾表示，中國對鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅已一降再降，并且對這些產(chǎn)品沒有進(jìn)行國家補(bǔ)貼，在他看來，“認(rèn)為中國產(chǎn)品存在傾銷”是不正確的。
天津雙街集團(tuán)的經(jīng)理助理也對媒體表示：公司出口的產(chǎn)品全部為焊接管，不享受任何出口退稅，也不存在所謂的政府補(bǔ)貼。一旦上述的高額反補(bǔ)貼關(guān)稅和反傾銷稅成立，公司將基本喪失美國市場，損失不可預(yù)計。
然而，除了天津雙街集團(tuán)已表示“正在全力配合美國國際貿(mào)易委員會的調(diào)查工作、并準(zhǔn)備積極應(yīng)訴”之外，記者了解到，相當(dāng)多的企業(yè)已準(zhǔn)備“放棄”美國市場。
江蘇玉龍鋼管公司負(fù)責(zé)美國市場的林凱對記者表示：“目前情況有點(diǎn)難，這也是美國方面的習(xí)慣做法。這樣的話，美國市場我們就不做了，我們企業(yè)有自己的考慮?！?nbsp;
“補(bǔ)貼”之爭
事實(shí)上，我國鋼鐵行業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦和由此帶來的“雙反”調(diào)查正呈上升趨勢。僅金洲集團(tuán)一家，自2007年7月以來就先后遇到了美國、歐盟、加拿大反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
2007年6月，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的環(huán)型碳素焊管進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼立案調(diào)查，涉案三家企業(yè)。2007年10月，歐盟反傾銷當(dāng)局(調(diào)查機(jī)關(guān))對原產(chǎn)于中國的焊縫鋼管新產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查，并以80%的高額關(guān)稅反傾銷起訴，涉案企業(yè)有六家。2008年1月24日，加拿大政府正式立案對原產(chǎn)或出口自中國的碳鋼焊縫管(即標(biāo)準(zhǔn)管)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，涉案企業(yè)共有六家。
此次美國商務(wù)部態(tài)度強(qiáng)硬的理由在于，其手中一系列的數(shù)據(jù)。其調(diào)查顯示：來自中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管在美國的售價比正常價格低了69.20%至85.55%。商務(wù)部表示：“有理由相信中國的生產(chǎn)商(出口商)接受了29.57%至615.92%的補(bǔ)貼?！?nbsp;
同時，根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國自中國進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)鋼管數(shù)量從2005年的337，835，108千克逐年增長，2006年達(dá)到589，680，201千克，2007年則為876，577，151千克。
但是，相對應(yīng)的進(jìn)口額的增幅卻沒有這么顯著，2005年的進(jìn)口額為214，276，106美元，2006年為332，158，803美元，2007年為547，911，147美元。
對此，美國鋼鐵行業(yè)認(rèn)為，在能源價格不斷上漲的情況下，中國的鋼鐵產(chǎn)品還能維持低價，很難讓人不懷疑“這其中有補(bǔ)貼的存在”。
而中國鋼企顯然有自己的委屈。
上述金洲集團(tuán)內(nèi)部人士對記者表示：“事實(shí)上，國家給予的很多是技術(shù)性補(bǔ)貼，這是正常的、國外也通行的補(bǔ)貼，對此他們也計算在內(nèi)，我們沒有辦法。”
她頗感無奈地告訴記者：“美國方面認(rèn)為，對我們加收44%的關(guān)稅，是因?yàn)槲覀冇胁少弴衅髽I(yè)熱軋鋼板，并將之計算為補(bǔ)貼。他們甚至拿第三方的利率標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們獲得的銀行貸款，認(rèn)為這其中也存在補(bǔ)貼，其實(shí)，就是他們不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。”
5月30日，美國商務(wù)部宣稱，針對中國主要鋼管生產(chǎn)商的“不公平定價行為”，決定對中國輸美標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高615.92%的反補(bǔ)貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。
雖然，最終的裁定結(jié)果預(yù)計將在7月14日左右公布，因?yàn)椋行柙诿绹鴩H貿(mào)易委員會(ITC)裁定美國國內(nèi)生產(chǎn)商受到進(jìn)口損害后，上述關(guān)稅決定才能生效。但國內(nèi)被點(diǎn)名企業(yè)似乎早已意興闌珊。
6月2日，被課以44.86%關(guān)稅的金洲集團(tuán)一位內(nèi)部人士對記者表示：“雖然美國國際貿(mào)易委員會還有一次抗辯的機(jī)會，我們也早在2007年6月就請了律師，但是希望已經(jīng)不大?！?nbsp;
創(chuàng)紀(jì)錄關(guān)稅下的“放棄”
美國商務(wù)部公告顯示，將向天津雙街鋼管集團(tuán)出口的標(biāo)準(zhǔn)鋼管課以615.92%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，以抵消中國政府的補(bǔ)貼，另外還對之征收85.55%的反傾銷稅，以抵消其鋼管售價“低于正常價值”的狀況。
除此之外，還將對另外31家中國鋼鐵企業(yè)課以69.20%的反傾銷稅、對江蘇玉龍鋼管股份有限公司以及其他企業(yè)課以88.55%的反傾銷稅、對濰坊東方鋼管有限公司和金洲集團(tuán)分別課以29.57%和44.86%的關(guān)稅、對其他中國鋼管供應(yīng)商則普遍征收37.22%的關(guān)稅。
事實(shí)上，此次反傾銷調(diào)查從2007年6月就開始了，由美國商務(wù)部率先對原產(chǎn)于中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
據(jù)記者了解，相關(guān)中國企業(yè)都接受并且配合了相關(guān)工作。江蘇玉龍鋼管股份有限公司銷售部的蔣經(jīng)理告訴記者：“今年春節(jié)期間，美國商務(wù)部的人來公司呆了一個星期，我們都有配合工作?！?nbsp;
而在美國商務(wù)部對原產(chǎn)中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查之初，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東就曾表示，中國對鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅已一降再降，并且對這些產(chǎn)品沒有進(jìn)行國家補(bǔ)貼，在他看來，“認(rèn)為中國產(chǎn)品存在傾銷”是不正確的。
天津雙街集團(tuán)的經(jīng)理助理也對媒體表示：公司出口的產(chǎn)品全部為焊接管，不享受任何出口退稅，也不存在所謂的政府補(bǔ)貼。一旦上述的高額反補(bǔ)貼關(guān)稅和反傾銷稅成立，公司將基本喪失美國市場，損失不可預(yù)計。
然而，除了天津雙街集團(tuán)已表示“正在全力配合美國國際貿(mào)易委員會的調(diào)查工作、并準(zhǔn)備積極應(yīng)訴”之外，記者了解到，相當(dāng)多的企業(yè)已準(zhǔn)備“放棄”美國市場。
江蘇玉龍鋼管公司負(fù)責(zé)美國市場的林凱對記者表示：“目前情況有點(diǎn)難，這也是美國方面的習(xí)慣做法。這樣的話，美國市場我們就不做了，我們企業(yè)有自己的考慮?！?nbsp;
“補(bǔ)貼”之爭
事實(shí)上，我國鋼鐵行業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦和由此帶來的“雙反”調(diào)查正呈上升趨勢。僅金洲集團(tuán)一家，自2007年7月以來就先后遇到了美國、歐盟、加拿大反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
2007年6月，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的環(huán)型碳素焊管進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼立案調(diào)查，涉案三家企業(yè)。2007年10月，歐盟反傾銷當(dāng)局(調(diào)查機(jī)關(guān))對原產(chǎn)于中國的焊縫鋼管新產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查，并以80%的高額關(guān)稅反傾銷起訴，涉案企業(yè)有六家。2008年1月24日，加拿大政府正式立案對原產(chǎn)或出口自中國的碳鋼焊縫管(即標(biāo)準(zhǔn)管)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，涉案企業(yè)共有六家。
此次美國商務(wù)部態(tài)度強(qiáng)硬的理由在于，其手中一系列的數(shù)據(jù)。其調(diào)查顯示：來自中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管在美國的售價比正常價格低了69.20%至85.55%。商務(wù)部表示：“有理由相信中國的生產(chǎn)商(出口商)接受了29.57%至615.92%的補(bǔ)貼?！?nbsp;
同時，根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國自中國進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)鋼管數(shù)量從2005年的337，835，108千克逐年增長，2006年達(dá)到589，680，201千克，2007年則為876，577，151千克。
但是，相對應(yīng)的進(jìn)口額的增幅卻沒有這么顯著，2005年的進(jìn)口額為214，276，106美元，2006年為332，158，803美元，2007年為547，911，147美元。
對此，美國鋼鐵行業(yè)認(rèn)為，在能源價格不斷上漲的情況下，中國的鋼鐵產(chǎn)品還能維持低價，很難讓人不懷疑“這其中有補(bǔ)貼的存在”。
而中國鋼企顯然有自己的委屈。
上述金洲集團(tuán)內(nèi)部人士對記者表示：“事實(shí)上，國家給予的很多是技術(shù)性補(bǔ)貼，這是正常的、國外也通行的補(bǔ)貼，對此他們也計算在內(nèi)，我們沒有辦法。”
她頗感無奈地告訴記者：“美國方面認(rèn)為，對我們加收44%的關(guān)稅，是因?yàn)槲覀冇胁少弴衅髽I(yè)熱軋鋼板，并將之計算為補(bǔ)貼。他們甚至拿第三方的利率標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們獲得的銀行貸款，認(rèn)為這其中也存在補(bǔ)貼，其實(shí)，就是他們不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。”
