建設(shè)部總工程師王鐵宏透露，建筑的能耗（包括建造能耗、生活能耗、采暖空調(diào)等）約占全社會總能耗的30%，如果再加上建材生產(chǎn)過程中耗掉的能源，和建筑相關(guān)的能耗將占到社會總能耗的46.7％。和建筑相關(guān)的能耗之所以如此驚人，存在諸多原因。
首先，各地對建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)重視不夠，執(zhí)行難。2005年，建設(shè)部曾對我國17個(gè)省市的建筑節(jié)能情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，北方地區(qū)做了節(jié)能設(shè)計(jì)的項(xiàng)目只有50%左右按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)去做，其中的原因，建設(shè)部副部長仇保興的總結(jié)為：缺乏有效的行政監(jiān)管體系。其次，嚴(yán)格做到建筑節(jié)能，成本較高。不按照節(jié)能建筑相關(guān)法規(guī)辦事，開發(fā)商則可以節(jié)約許多成本。再次，在處罰乏力、監(jiān)管幾近空白之外，激勵(lì)政策的缺乏也是建筑節(jié)能推進(jìn)步履維艱的重要原因。比如，銀行貸款的規(guī)定里，就沒提節(jié)能建筑一個(gè)字。
