新修訂的《實(shí)施細(xì)則》重點(diǎn)關(guān)注3個(gè)方面。
一是質(zhì)量安全。在這次修訂中,將《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》的主要內(nèi)容融入了《實(shí)施細(xì)則》,要求水泥企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《管理規(guī)程》的要求。特別在對(duì)水泥企業(yè)化驗(yàn)室的要求上,提出企業(yè)要嚴(yán)格按照《管理規(guī)程》規(guī)定,配備必要的檢測儀器和人力資源,實(shí)施有效的過程控制,保證出廠水泥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。
二是國家產(chǎn)業(yè)政策。新一輪許可證工作將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格把關(guān)?!秾?shí)施細(xì)則》明確,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[2005]40號(hào)、國家發(fā)改委第50號(hào)令和發(fā)改運(yùn)行[2006]609號(hào)等文件,對(duì)違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或產(chǎn)品,將不予發(fā)證。如已列入淘汰目錄的落后工藝裝備、1999年以后新建的機(jī)立窯、2006年10月17日以后新建的年產(chǎn)小于60萬噸的水泥粉磨站、2005年12月2日后新建的1500噸/日及以下熟料新型干法水泥生產(chǎn)線等,本次將均不能取得生產(chǎn)許可證。在質(zhì)量安全和貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策方面,新修訂的《實(shí)施細(xì)則》的要求和門檻更高、更嚴(yán)。
三是對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。新一輪的生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作,將堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn),即《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
《實(shí)施細(xì)則》對(duì)水泥企業(yè)粉塵排放的治理作了詳細(xì)規(guī)定,如要求對(duì)粉塵排放點(diǎn)配備電收塵器或袋式收塵器;對(duì)無組織排放的物料處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存過程進(jìn)行封閉;對(duì)一些造成揚(yáng)塵的落后工藝作出禁止性規(guī)定。這些要求將作為企業(yè)必備的生產(chǎn)工藝條件來進(jìn)行考核,達(dá)不到要求的,將不能取得許可證。