6月6日，建設(shè)部在北京召開了《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）發(fā)布暨師資培訓(xùn)會議。按照《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，自今年10月1日起，建筑工程節(jié)能不符合規(guī)范不能通過驗收。對此，有分析人士認(rèn)為，建筑節(jié)能將成為今后房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的新方向。
強(qiáng)化節(jié)能規(guī)范 推動建筑節(jié)能
據(jù)介紹，新近頒布的《規(guī)范》由建設(shè)部組織編制、審查、批準(zhǔn)并與國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。這是一個國家標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》第一次把建筑節(jié)能工程明確規(guī)定為一項分部工程，將節(jié)能工程設(shè)計文件情況、進(jìn)場材料設(shè)備質(zhì)量、施工過程質(zhì)量控制、系統(tǒng)調(diào)試與運行檢測四個環(huán)節(jié)作為施工和驗收的重點，實現(xiàn)全過程管理。《規(guī)范》所確定的20條強(qiáng)制性條文，是將國家有關(guān)節(jié)能要求落到實處的具體技術(shù)措施，必須在建筑施工中嚴(yán)格執(zhí)行。
建設(shè)部負(fù)責(zé)人指出，《規(guī)范》的發(fā)布實施為貫徹建筑節(jié)能法規(guī)政策、實現(xiàn)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定的措施、開展節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收、確保建筑節(jié)能的質(zhì)量和性能提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)定。
相關(guān)部門人士還指出，繼續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能主要是做好兩方面的工作。在法規(guī)政策和制度的層面上，須盡快完善以《建筑節(jié)能管理條例》為主體的法律體系。各個地方也應(yīng)加緊進(jìn)行建筑節(jié)能立法，明確建筑節(jié)能的法律地位和相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，建立推進(jìn)建筑節(jié)能的基本制度。與此同時，要繼續(xù)開展建筑節(jié)能專項檢查工作和建筑節(jié)能的能耗統(tǒng)計以及能效標(biāo)識認(rèn)證工作。
九大障礙影響推廣節(jié)能建筑
無論在業(yè)界內(nèi)外，節(jié)能建筑都受到相當(dāng)程度的歡迎。但是，有關(guān)專家指出，在我國推廣節(jié)能建筑尚存九大障礙。
一是全社會對建筑節(jié)能的重要性和緊迫性的認(rèn)識仍然不足；
二是國家政策不配套，缺乏激勵機(jī)制和工作力度；
三是制約建筑節(jié)能的重要環(huán)節(jié)——供熱采暖計量收費制度改革還未全面啟動實施；
四是缺少建筑節(jié)能與企業(yè)和公眾的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，使得節(jié)能工作缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益推動力；
五是建筑節(jié)能管理工作體制不順、監(jiān)管體系不健全，造成執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力；
六是與發(fā)達(dá)國家相比較，我國對建筑節(jié)能的投入太少；
七是建筑能耗數(shù)據(jù)工作缺乏調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)，建筑節(jié)能缺少基礎(chǔ)研究，資金投入水平十分低下；
八是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不完善、不配套；
九是與發(fā)達(dá)國家建筑節(jié)能事業(yè)迅速發(fā)展相比，我國總體水平的差距有所擴(kuò)大；也缺乏建筑節(jié)能的標(biāo)識和認(rèn)證等有效措施。
盡管如此，大部分專家對推廣建筑節(jié)能仍充滿信心。有專家認(rèn)為，未來我國建筑節(jié)能將有四方面的發(fā)展：一是要制定更高水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；二是在農(nóng)村研究低能耗房屋建筑成套技術(shù)；三是開發(fā)新型節(jié)能建筑房屋體系；四是大力推廣太陽能供熱水技術(shù)、供暖技術(shù)、發(fā)電技術(shù)、制冷技術(shù)等應(yīng)用可再生能源。
節(jié)能建筑減少能耗意義重大
據(jù)介紹，“十一五”期間我國建筑節(jié)能要累計節(jié)能１．０１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計建設(shè)節(jié)能建筑面積２１．５億平方米。新建建筑要嚴(yán)格實施節(jié)能５０％的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有條件的大城市和嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)要啟動節(jié)能６５％的新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。居住和公共建筑的節(jié)能改造要取得實質(zhì)性進(jìn)展：大城市完成改造面積２５％，中等城市達(dá)到１５％，小城市達(dá)到１０％。在此背景下，通過推進(jìn)節(jié)能建筑意義非常重大。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建筑節(jié)能和合理構(gòu)建文明健康住房消費模式將是今后房地產(chǎn)開發(fā)商和市場參與者都必須關(guān)注的問題。從房地產(chǎn)發(fā)展的角度上說，市場是一個競爭的過程、優(yōu)勝劣汰的過程，所以企業(yè)必須在做大做強(qiáng)上做文章，然而僅僅做大做強(qiáng)的企業(yè)并不一定能存活下來，企業(yè)還必須在“做優(yōu)”上下功夫。因此，無論從哪一個方面考慮，房地產(chǎn)商都會對節(jié)能建筑抱有熱情。
