近日，在獲悉黃石市連續(xù)4年獲得湖北省“發(fā)散”一等獎，并躋身全國大中城市“發(fā)散”50強，且黃石市散裝水泥辦主任鄭華鋒被評為全國“發(fā)散”工作先進工作者的消息后，記者專程奔赴黃石，采訪了黃石市散裝水泥辦主任鄭華鋒。從他那里了解到黃石市各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是黃石市散裝水泥辦公室為“發(fā)散”所付出的艱辛努力。
近年來，黃石市緊緊圍繞“堅持一個中心，突出兩個重點，抓好三項工作”，即：堅持以發(fā)展散裝水泥為中心，突出城市城區(qū)“禁現(xiàn)”和專項資金征收為重點，抓好職工隊伍建設(shè)，行業(yè)管理和兩個文明建設(shè)三項工作的工作思路。同時，采取“一崗雙責(zé)”、外包內(nèi)聯(lián)、服務(wù)企業(yè)、強化管理等一系列行之有效的辦法，收到了較好效果，取得了“一禁兩高三加強”的好成績：黃石城區(qū)實現(xiàn)了禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的目標；全市推散量和專項資金征收均創(chuàng)歷史新高；職工隊伍建設(shè)、行業(yè)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進一步加強。
抓宣傳強意識營造發(fā)展氛圍
為全面推進散裝水泥的發(fā)展工作，黃石市散裝水泥辦十分重視宣傳輿論導(dǎo)向工作，撰寫宣傳稿件20余篇，分別被《黃石日報》、《東楚晚報》、黃石電視臺、《黃石改革與發(fā)展》、《黃石城市建設(shè)與管理動態(tài)》等媒體刊登和報道。這些文章和宣傳報道，傳遞了國家和省、市發(fā)展散裝水泥的方針政策，反映了黃石市散裝水泥和“禁現(xiàn)”工作情況和實績，宣傳了發(fā)展散裝水泥的必要性和重要性。與此同時，為貫徹市政府“禁現(xiàn)”通告的精神，他們還組織黨員干部在市工人文化宮布置宣傳展板和宣傳咨詢臺；召開全市城區(qū)禁現(xiàn)工作會議。這些活動的開展，進一步擴大了社會影響，營造了良好的發(fā)散氛圍。
抓落實突重點完善激勵機制
在發(fā)展散裝水泥的過程中，黃石市散裝水泥辦把“抓落實”作為重中之重，制定了《工作目標管理實施方案》，明確了當(dāng)年的工作任務(wù)和奮斗目標，并將責(zé)任目標和主要工作任務(wù)劃分成若干個小指標，實行層層分解，逐個落實。
華新水泥股份有限公司黃石區(qū)域部分設(shè)備停產(chǎn)以后，省散辦將該公司的散裝水泥產(chǎn)量由220萬噸調(diào)減為190萬噸。如何做到在華新散裝水泥減產(chǎn)的情況下使全市散裝水泥總產(chǎn)量不減，是擺在散裝水泥辦面前的又一重大考驗。面對嚴峻形勢，黃石市散裝水泥辦圍繞全年工作目標，出主意、想辦法、定措施，及時調(diào)整了地方企業(yè)散裝水泥計劃，采取突出重點、分類指導(dǎo)、服務(wù)上門的辦法，幫助引導(dǎo)企業(yè)開拓散裝水泥市場，對重點企業(yè)散裝計劃完成情況實行按月考核、責(zé)任到人，保證了全年目標的實現(xiàn)。同時，他們及時調(diào)整力量，采取服務(wù)企業(yè)上門征收與市場稽查補征相結(jié)合的辦法，加大征收力度，較好地完成了專項資金征收任務(wù)。
推廣使用預(yù)拌混凝土是從使用環(huán)節(jié)入手，拓寬散裝水泥市場的有效途徑。對此，黃石市委、市政府十分重視，先后出臺了一系列文件，為推廣使用預(yù)拌混凝土提供了強有力的政策支持。市建管委領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議，為推廣使用預(yù)拌混凝土創(chuàng)造了良好條件。為了縮短預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)建廠投產(chǎn)周期，加快黃石城區(qū)“禁現(xiàn)”步伐，黃石市散裝水泥辦從工作實際出發(fā)，抽出一名領(lǐng)導(dǎo)主抓該項工作，并及時增設(shè)混凝土管理科，主動貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。從攪拌站的立項、選址、建設(shè)、施工到市場調(diào)查、資質(zhì)申報，為企業(yè)提供全過程跟蹤服務(wù)。同時，他們還積極為企業(yè)引進和推介專業(yè)技術(shù)人才，帶領(lǐng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)管理人員到相鄰城市同類企業(yè)中學(xué)習(xí)、借鑒管理經(jīng)驗和相關(guān)技術(shù)，從而縮短了建設(shè)周期，保證了“禁現(xiàn)”目標的實現(xiàn)。
抓建設(shè)強管理提高行政效能
為提高發(fā)展散裝水泥的工作效率，黃石市散裝水泥辦在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，夯實管理基礎(chǔ)，強化內(nèi)部管理上下工夫。建立和完善了一整套內(nèi)部管理和崗位責(zé)任制，黨支部建設(shè)、黨員管理制度和一系列內(nèi)部監(jiān)管督查制度，形成了較為完善的自律機制，從而促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
與此同時，黃石市散裝水泥辦堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點，加強機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，加強廉政教育和“公仆”教育。他們根據(jù)上級黨委的要求，并結(jié)合單位的實際，制定了單位計劃，并嚴格按計劃組織學(xué)習(xí)，舉辦了“知榮辱，樹正氣，講團結(jié)，求發(fā)展”宣傳欄，開展了“以案示警”等警示教育活動，提高了廣大干部職工的思想覺悟和拒腐防變能力。
他們還狠抓職工業(yè)務(wù)技能、職業(yè)操守、專業(yè)政策法規(guī)、散裝水泥和預(yù)拌混凝土業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。在認真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在全市散辦系統(tǒng)職工中進行了一次業(yè)務(wù)和政策法規(guī)知識考試。大家不僅嚴肅認真做好答卷，而且為促進散裝水泥事業(yè)的發(fā)展和做好辦公室的工作提出了許多有益的建議。由于堅持了“兩手抓”，去年散裝水泥辦被評為建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位。
