國家發(fā)改委會同有關部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》日前由國務院印發(fā)，《方案》在明確2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務和總體要求的同時，還將制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，適時出臺燃油稅，并研究開征環(huán)境稅。
《方案》指出，到2010年，我國萬元國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。"十一五"期間，我國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量（COD）由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。
《方案》指出，要把節(jié)能減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
《方案》指出，我國將抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產品目錄及相應稅收優(yōu)惠政策。實行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策。對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣。中國水泥網(wǎng)認為，此項稅收對于大型水泥企業(yè)來說將是一大利好。
同時，《方案》指出，我國將抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平，適時出臺燃油稅，研究開征環(huán)境稅，研究促進新能源發(fā)展的稅收政策。
