十八大報告強調(diào)，要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，要更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動發(fā)展，不斷增強長期發(fā)展后勁。湖南檢驗檢疫部門近年來以工程機械再制造產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點，著力推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，他們用智慧和汗水讓工程機械這個傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)——
舊貌換新顏
日前，從“工程機械之都”長沙傳來消息，由三一重工生產(chǎn)的一批再制造混凝土泵車順利出口阿拉伯聯(lián)合酋長國，這是我國首次批量出口工程機械再制造產(chǎn)品，其意義不僅在于開辟了工程機械出口新領(lǐng)域，更標志著我國工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入到了一個新的階段。
“舊”產(chǎn)品執(zhí)行“新”標準
提及“二手工程機械”，很多人腦海里馬上就會出現(xiàn)一幅畫面：濃濃的黑煙、破舊的外殼、刺耳的噪音……12月11日，在長沙三一重工，記者看見了另外的畫面：一批即將出口的再制造工程機械產(chǎn)品整裝待發(fā)，噴涂一新的外表、閃亮的零部件，看不見的還有嚴格的售后服務(wù)條款——一切幾乎與新品沒有差別。三一重工總裁助理李練文指著機身一側(cè)“三一再制造”的標識對記者說，“我們銷售出去的再制造產(chǎn)品，一樣有三一重工的品牌保證，質(zhì)量標準與新品也是一致的?！?
再制造不是簡單的翻舊換新，專業(yè)化修復(fù)、批量化生產(chǎn)、質(zhì)量和性能與新品相同，是再制造產(chǎn)品的優(yōu)勢，但價格卻遠低于新品。據(jù)統(tǒng)計，與制造新品相比，再制造可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%、大氣污染物排放量降低80%以上。
經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展，國內(nèi)工程機械產(chǎn)銷量逐步達到平衡。記者了解到，我國14種主要機型工程機械的保有量已超過300萬臺，80%的在用工程機械已達到維修期。特別是三一重工和中聯(lián)重科等進入行業(yè)較早、產(chǎn)能較高的工程機械企業(yè)，其生產(chǎn)的“現(xiàn)役”工程機械中超過保質(zhì)期的比例很高。
李練文分析，龐大存量的工程機械如果沒有消化途徑，許多產(chǎn)品只能一天天變成廢舊鋼鐵，造成巨大浪費；而且大量舊產(chǎn)品的存在，也不利于新產(chǎn)品的進入以及整個行業(yè)的升級。與此同時，經(jīng)濟相對活躍的東南亞、中東、非洲等地，迫切需要質(zhì)優(yōu)價廉的工程機械設(shè)備。通過回收舊設(shè)備再制造后出口，可以消化市場上的閑置設(shè)備，并給升級換代的新產(chǎn)品進入騰出空間。“這就像是一碗水，裝滿以后要流一部分出來，才能加水進去?！彼f。
“工程機械再制造是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到成熟階段的標識?！崩罹毼谋硎尽Ｓ浾攉@悉，三一重工、中聯(lián)均在2011年獲得了工信部的首批再制造資質(zhì)，迄今為止，三一重工已在國內(nèi)布局了10余個再制造項目。
老行當變身新行業(yè)
雖然卡特等國際工程機械巨頭已形成了完備的再制造模式，但在我國，工程機械再制造依然是一個新鮮事物。
獲悉轄區(qū)工程機械企業(yè)有出口再制造產(chǎn)品的意向后，湖南長沙檢驗檢疫局立即開展專題研究?！霸僦圃煸谖覈切屡d產(chǎn)業(yè)，再制造出口更是全新領(lǐng)域，沒有成熟的先例可循?！痹摼指本珠L范曉林說。
再制造產(chǎn)品出口怎么監(jiān)管？成為擺在湖南檢驗檢疫部門面前的一道難題。通過風險分析，他們摸索出了工程機械再制造產(chǎn)品檢驗的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先是原料關(guān)。“首先要判定產(chǎn)品是否具備再制造的價值。比如，工程機械對安全性能影響最大的就是底盤，因此底盤是否在壽命周期內(nèi)就成為一個硬指標?！遍L沙局機電檢驗專家莫申書說。
其次是生產(chǎn)關(guān)。工程機械部件多，使用情況不同的部件，生命周期均不相同，莫申書介紹，有的部件5年左右可能就到了報廢期，但液壓閥、結(jié)構(gòu)件等則可以重復(fù)多次使用，如何確認零部件的壽命周期、確保質(zhì)量，需要科學的評判。
第三是出口關(guān)。“世界各國對進口再制造產(chǎn)品出口都有著嚴格的強制性技術(shù)標準和使用年限要求，而且各不相同：如越南就規(guī)定，進口再制造工程機械原使用年限不能超過3年，而印度尼西亞的年限是5年，這就要求我們對出口到不同國家的產(chǎn)品加以區(qū)分。”莫申書說。
第四是售后關(guān)，再制造產(chǎn)品同樣代表中國制造的形象?！爸袊僦圃飚a(chǎn)品決不能是低價低質(zhì)的代名詞?！狈稌粤直硎?。
再制造推動新發(fā)展
2012年5月，國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平考察湖南質(zhì)檢工作時，要求湖南檢驗檢疫系統(tǒng)結(jié)合“兩型”特點，大力扶持有潛力的產(chǎn)業(yè)擴大出口?！肮こ虣C械制造是一個“老行當”，但是長沙是中國工程機械之都，以工程機械再制造為發(fā)力點，推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，不僅是落實國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導的要求，也是貫徹黨的十八大精神的具體舉措?！遍L沙局局長葛軍凱表示。
經(jīng)過探索，目前長沙局已基本形成了涵蓋資質(zhì)核查、原料檢驗、過程監(jiān)管、成品檢驗、標識查驗、售后監(jiān)管等一整套針對再制造工程機械出口的檢驗監(jiān)管程序。
原料環(huán)節(jié)，檢驗檢疫部門與企業(yè)共同研究制定了回收舊機械零部件的標準、驗收方法和程序，確保其符合再制造的條件要求；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合力與企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，完善回收零部件的表面檢測技術(shù)和無損檢測技術(shù)，提高再制造零部件的質(zhì)量和壽命，并對再制造的清洗、拆解、修復(fù)、重裝等環(huán)節(jié)實施跟蹤抽查；出口環(huán)節(jié)，將出口再制造工程機械列為高風險產(chǎn)品，按照新品的技術(shù)標準要求逐臺實施檢測、調(diào)試，并密切關(guān)注進口國對再制造工程機械的法律法規(guī)和技術(shù)要求，及時通報。此外，針對所有出口的再制造工程機械，長沙局均嚴格實施標識查驗，要求企業(yè)給予全新的產(chǎn)品標識號和序列號，并明確標注“再制造”，在外銷合同中明確服務(wù)承諾保證。
當前，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品占長沙出口貨值總額的70%，這70%里，工程機械又占了大頭。在如今嚴峻的經(jīng)濟形勢下，引導扶持工程機械再制造發(fā)展，為長沙開放型經(jīng)濟增添了一抹亮色。三一重工和中聯(lián)重科兩大工程機械巨頭現(xiàn)已與國外客戶簽訂再制造產(chǎn)品銷售合同近百臺、貨值上千萬美元，未來出口規(guī)模有望達數(shù)億美元。在工程機械出口的帶動下，湖南出口卻逆市上揚，11月出口同比增長55.6%，增幅居全國前列。
舊貌換新顏
日前，從“工程機械之都”長沙傳來消息，由三一重工生產(chǎn)的一批再制造混凝土泵車順利出口阿拉伯聯(lián)合酋長國，這是我國首次批量出口工程機械再制造產(chǎn)品，其意義不僅在于開辟了工程機械出口新領(lǐng)域，更標志著我國工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入到了一個新的階段。
“舊”產(chǎn)品執(zhí)行“新”標準
提及“二手工程機械”，很多人腦海里馬上就會出現(xiàn)一幅畫面：濃濃的黑煙、破舊的外殼、刺耳的噪音……12月11日，在長沙三一重工，記者看見了另外的畫面：一批即將出口的再制造工程機械產(chǎn)品整裝待發(fā)，噴涂一新的外表、閃亮的零部件，看不見的還有嚴格的售后服務(wù)條款——一切幾乎與新品沒有差別。三一重工總裁助理李練文指著機身一側(cè)“三一再制造”的標識對記者說，“我們銷售出去的再制造產(chǎn)品，一樣有三一重工的品牌保證，質(zhì)量標準與新品也是一致的?！?
再制造不是簡單的翻舊換新，專業(yè)化修復(fù)、批量化生產(chǎn)、質(zhì)量和性能與新品相同，是再制造產(chǎn)品的優(yōu)勢，但價格卻遠低于新品。據(jù)統(tǒng)計，與制造新品相比，再制造可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%、大氣污染物排放量降低80%以上。
經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展，國內(nèi)工程機械產(chǎn)銷量逐步達到平衡。記者了解到，我國14種主要機型工程機械的保有量已超過300萬臺，80%的在用工程機械已達到維修期。特別是三一重工和中聯(lián)重科等進入行業(yè)較早、產(chǎn)能較高的工程機械企業(yè)，其生產(chǎn)的“現(xiàn)役”工程機械中超過保質(zhì)期的比例很高。
李練文分析，龐大存量的工程機械如果沒有消化途徑，許多產(chǎn)品只能一天天變成廢舊鋼鐵，造成巨大浪費；而且大量舊產(chǎn)品的存在，也不利于新產(chǎn)品的進入以及整個行業(yè)的升級。與此同時，經(jīng)濟相對活躍的東南亞、中東、非洲等地，迫切需要質(zhì)優(yōu)價廉的工程機械設(shè)備。通過回收舊設(shè)備再制造后出口，可以消化市場上的閑置設(shè)備，并給升級換代的新產(chǎn)品進入騰出空間。“這就像是一碗水，裝滿以后要流一部分出來，才能加水進去?！彼f。
“工程機械再制造是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到成熟階段的標識?！崩罹毼谋硎尽Ｓ浾攉@悉，三一重工、中聯(lián)均在2011年獲得了工信部的首批再制造資質(zhì)，迄今為止，三一重工已在國內(nèi)布局了10余個再制造項目。
老行當變身新行業(yè)
雖然卡特等國際工程機械巨頭已形成了完備的再制造模式，但在我國，工程機械再制造依然是一個新鮮事物。
獲悉轄區(qū)工程機械企業(yè)有出口再制造產(chǎn)品的意向后，湖南長沙檢驗檢疫局立即開展專題研究?！霸僦圃煸谖覈切屡d產(chǎn)業(yè)，再制造出口更是全新領(lǐng)域，沒有成熟的先例可循?！痹摼指本珠L范曉林說。
再制造產(chǎn)品出口怎么監(jiān)管？成為擺在湖南檢驗檢疫部門面前的一道難題。通過風險分析，他們摸索出了工程機械再制造產(chǎn)品檢驗的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先是原料關(guān)。“首先要判定產(chǎn)品是否具備再制造的價值。比如，工程機械對安全性能影響最大的就是底盤，因此底盤是否在壽命周期內(nèi)就成為一個硬指標?！遍L沙局機電檢驗專家莫申書說。
其次是生產(chǎn)關(guān)。工程機械部件多，使用情況不同的部件，生命周期均不相同，莫申書介紹，有的部件5年左右可能就到了報廢期，但液壓閥、結(jié)構(gòu)件等則可以重復(fù)多次使用，如何確認零部件的壽命周期、確保質(zhì)量，需要科學的評判。
第三是出口關(guān)。“世界各國對進口再制造產(chǎn)品出口都有著嚴格的強制性技術(shù)標準和使用年限要求，而且各不相同：如越南就規(guī)定，進口再制造工程機械原使用年限不能超過3年，而印度尼西亞的年限是5年，這就要求我們對出口到不同國家的產(chǎn)品加以區(qū)分。”莫申書說。
第四是售后關(guān)，再制造產(chǎn)品同樣代表中國制造的形象?！爸袊僦圃飚a(chǎn)品決不能是低價低質(zhì)的代名詞?！狈稌粤直硎?。
再制造推動新發(fā)展
2012年5月，國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平考察湖南質(zhì)檢工作時，要求湖南檢驗檢疫系統(tǒng)結(jié)合“兩型”特點，大力扶持有潛力的產(chǎn)業(yè)擴大出口?！肮こ虣C械制造是一個“老行當”，但是長沙是中國工程機械之都，以工程機械再制造為發(fā)力點，推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，不僅是落實國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導的要求，也是貫徹黨的十八大精神的具體舉措?！遍L沙局局長葛軍凱表示。
經(jīng)過探索，目前長沙局已基本形成了涵蓋資質(zhì)核查、原料檢驗、過程監(jiān)管、成品檢驗、標識查驗、售后監(jiān)管等一整套針對再制造工程機械出口的檢驗監(jiān)管程序。
原料環(huán)節(jié)，檢驗檢疫部門與企業(yè)共同研究制定了回收舊機械零部件的標準、驗收方法和程序，確保其符合再制造的條件要求；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合力與企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，完善回收零部件的表面檢測技術(shù)和無損檢測技術(shù)，提高再制造零部件的質(zhì)量和壽命，并對再制造的清洗、拆解、修復(fù)、重裝等環(huán)節(jié)實施跟蹤抽查；出口環(huán)節(jié)，將出口再制造工程機械列為高風險產(chǎn)品，按照新品的技術(shù)標準要求逐臺實施檢測、調(diào)試，并密切關(guān)注進口國對再制造工程機械的法律法規(guī)和技術(shù)要求，及時通報。此外，針對所有出口的再制造工程機械，長沙局均嚴格實施標識查驗，要求企業(yè)給予全新的產(chǎn)品標識號和序列號，并明確標注“再制造”，在外銷合同中明確服務(wù)承諾保證。
當前，機電和高新技術(shù)產(chǎn)品占長沙出口貨值總額的70%，這70%里，工程機械又占了大頭。在如今嚴峻的經(jīng)濟形勢下，引導扶持工程機械再制造發(fā)展，為長沙開放型經(jīng)濟增添了一抹亮色。三一重工和中聯(lián)重科兩大工程機械巨頭現(xiàn)已與國外客戶簽訂再制造產(chǎn)品銷售合同近百臺、貨值上千萬美元，未來出口規(guī)模有望達數(shù)億美元。在工程機械出口的帶動下，湖南出口卻逆市上揚，11月出口同比增長55.6%，增幅居全國前列。
