國家統(tǒng)計(jì)局日前在其官方網(wǎng)站公布了今年前三季度GDP數(shù)據(jù)的詳細(xì)信息。國家統(tǒng)計(jì)局核算司負(fù)責(zé)人彭志龍30日接受了新華社記者專訪。
問：在進(jìn)一步改進(jìn)和完善GDP數(shù)據(jù)發(fā)布方面，國家統(tǒng)計(jì)局還有哪些設(shè)想？
答：首先，提高核算GDP的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今后，國家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為GDP核算提供高質(zhì)量的資料來源。
其次，進(jìn)一步完善GDP核算方法。我國目前核算GDP數(shù)據(jù)主要是按照《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》的標(biāo)準(zhǔn)測算的，該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》（SNA）。聯(lián)合國等國際組織已經(jīng)修訂形成了國民經(jīng)濟(jì)核算新的國際標(biāo)準(zhǔn)2008年SNA。國家統(tǒng)計(jì)局正在對2008年SNA進(jìn)行研究，將逐步按照2008年SNA的要求對我國GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。
再次，進(jìn)一步豐富GDP數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。今后，我們將積極拓寬基礎(chǔ)資料來源，盡可能細(xì)化季度GDP數(shù)據(jù)特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)。
GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與世界同步，下面帶您看看工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行得怎么樣呢？
我國工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化在緩慢與世界接軌
目前，我國企業(yè)還沒有樹立“標(biāo)準(zhǔn)也是生產(chǎn)力”的意識，對于標(biāo)準(zhǔn)的制訂，往往都是主管部門熱情高，企業(yè)很冷漠。對于工程機(jī)械行業(yè)來說，由于其產(chǎn)品多樣性和使用的廣泛性，以及其在使用中涉及大量的環(huán)境和安全問題，在行業(yè)高速發(fā)展和新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮的情況下，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性就越來越凸現(xiàn)出來。但如果我國工程機(jī)械行業(yè)沒有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，必將依賴于已經(jīng)成熟的國際標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)，新產(chǎn)品的研發(fā)方向?qū)?huì)被外資企業(yè)所控制。對于中國企業(yè)來講，只能是一直跟在別人后面，追趕別人的步伐，無法真正成為行業(yè)巨頭。特別是有些工程機(jī)械產(chǎn)品將大量應(yīng)用于軍工，這類產(chǎn)品對性能的可靠性要求更高。對中國標(biāo)準(zhǔn)競爭力現(xiàn)狀，中國標(biāo)準(zhǔn)大都是一些零散的、各自為陣的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成統(tǒng)一的、“眾星捧月”之勢的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；而國外標(biāo)準(zhǔn)則是以世界級企業(yè)帶動(dòng)的全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)包括農(nóng)業(yè)裝備在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其未來參與國際化競爭的高端形式最終都將落腳在標(biāo)準(zhǔn)之上。國家有關(guān)部門在積極鼓勵(lì)和支持民族工業(yè)發(fā)展的過程中，對大型產(chǎn)業(yè)裝備企業(yè)進(jìn)行扶持，打造中國的世界級企業(yè)，以具有全球競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國家標(biāo)準(zhǔn)，以獲得國際化的市場競爭力，最終帶動(dòng)國家綜合競爭實(shí)力的快速攀升。
工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題：第一，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠科學(xué)、完整，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還比較濃，和國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容差距較大。比如涉及安全和環(huán)保類的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，高新技術(shù)，高附加值產(chǎn)品急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)少，內(nèi)容上過繁過細(xì)，缺少技術(shù)包容性，有些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是捆住了企業(yè)技術(shù)發(fā)展的手腳，與市場經(jīng)濟(jì)的原則相悖；第二是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，更新、修訂不及時(shí)，很多標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊，大約有75%以上的在用標(biāo)準(zhǔn)是2000年以前的制定的老標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)品發(fā)展的情況比較嚴(yán)重；第三，標(biāo)準(zhǔn)的有效性、市場適應(yīng)性和服務(wù)能力有待提高，標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的，標(biāo)準(zhǔn)的作用歸根到底要看它用了多少，效果如何。如果我們的標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)程度的“找不到、用不著、不好用”的情況，水平再高也沒有用。另外標(biāo)準(zhǔn)工作中的網(wǎng)絡(luò)化程度低，電子版本的標(biāo)準(zhǔn)還很少，缺乏準(zhǔn)確有效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。
我國建筑工程機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，與發(fā)達(dá)國家相比，主要有如下幾方面的差距：
?。?）對技術(shù)法規(guī)的重要性認(rèn)識不足，定位一直不明確?，F(xiàn)行技術(shù)法規(guī)沒有形成體系，存在管理混亂和透明度低的問題，認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī)，混淆了行政規(guī)定與技術(shù)文件的概念。
（2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)水平較低的產(chǎn)品很多，按國民待遇原則，進(jìn)口產(chǎn)品也應(yīng)享有境內(nèi)產(chǎn)品相同待遇，標(biāo)準(zhǔn)的差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量水平的差異，必然會(huì)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。
（3）合格評定機(jī)構(gòu)的非選擇性、認(rèn)證收費(fèi)的內(nèi)外差別和缺乏有關(guān)信息，違背了國民待遇原則、無貿(mào)易障礙原則和透明度原則。按中國加入WTO的承諾，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由申請人決定，認(rèn)證的標(biāo)志、收費(fèi)、受理期限和程序應(yīng)統(tǒng)一，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇也與產(chǎn)品的生產(chǎn)地?zé)o關(guān)。
?。?）認(rèn)為國際標(biāo)準(zhǔn)不具有先進(jìn)性。其實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)是WTO所認(rèn)可的規(guī)則，其在國際范圍內(nèi)的通用性正是其無可替代的先進(jìn)性。國際標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，雖然這些安全性能指標(biāo)不像產(chǎn)品的使用性能指標(biāo)那樣易于判定，但是對于在國內(nèi)產(chǎn)品上根本沒有安全性能指標(biāo)的要求，國際標(biāo)準(zhǔn)安全性能指標(biāo)水平其實(shí)非常高。
?。?）認(rèn)為中國需要獨(dú)立建立一套具有“中國特色”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為這是所謂建立“規(guī)則壁壘”的正確途徑，甚至一些高層領(lǐng)導(dǎo)也有這種思想。
中國工程機(jī)械或進(jìn)入“賣標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)代
2012年7月17日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC96）秘書處成立大會(huì)在長沙舉行。經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC96）秘書處從英國倫敦遷往我國湖南長沙落戶中聯(lián)重科。這一歷史悠久的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處的遷移，充分彰顯了我國裝備制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位和主導(dǎo)作用。
行業(yè)內(nèi)各大企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)制修訂與科研成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，促進(jìn)國內(nèi)工程機(jī)械先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)上的國際標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)和提升企業(yè)競爭力。
問：在進(jìn)一步改進(jìn)和完善GDP數(shù)據(jù)發(fā)布方面，國家統(tǒng)計(jì)局還有哪些設(shè)想？
答：首先，提高核算GDP的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今后，國家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為GDP核算提供高質(zhì)量的資料來源。
其次，進(jìn)一步完善GDP核算方法。我國目前核算GDP數(shù)據(jù)主要是按照《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》的標(biāo)準(zhǔn)測算的，該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》（SNA）。聯(lián)合國等國際組織已經(jīng)修訂形成了國民經(jīng)濟(jì)核算新的國際標(biāo)準(zhǔn)2008年SNA。國家統(tǒng)計(jì)局正在對2008年SNA進(jìn)行研究，將逐步按照2008年SNA的要求對我國GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。
再次，進(jìn)一步豐富GDP數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。今后，我們將積極拓寬基礎(chǔ)資料來源，盡可能細(xì)化季度GDP數(shù)據(jù)特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)。
GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與世界同步，下面帶您看看工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行得怎么樣呢？
我國工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化在緩慢與世界接軌
目前，我國企業(yè)還沒有樹立“標(biāo)準(zhǔn)也是生產(chǎn)力”的意識，對于標(biāo)準(zhǔn)的制訂，往往都是主管部門熱情高，企業(yè)很冷漠。對于工程機(jī)械行業(yè)來說，由于其產(chǎn)品多樣性和使用的廣泛性，以及其在使用中涉及大量的環(huán)境和安全問題，在行業(yè)高速發(fā)展和新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮的情況下，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性就越來越凸現(xiàn)出來。但如果我國工程機(jī)械行業(yè)沒有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，必將依賴于已經(jīng)成熟的國際標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)，新產(chǎn)品的研發(fā)方向?qū)?huì)被外資企業(yè)所控制。對于中國企業(yè)來講，只能是一直跟在別人后面，追趕別人的步伐，無法真正成為行業(yè)巨頭。特別是有些工程機(jī)械產(chǎn)品將大量應(yīng)用于軍工，這類產(chǎn)品對性能的可靠性要求更高。對中國標(biāo)準(zhǔn)競爭力現(xiàn)狀，中國標(biāo)準(zhǔn)大都是一些零散的、各自為陣的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成統(tǒng)一的、“眾星捧月”之勢的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；而國外標(biāo)準(zhǔn)則是以世界級企業(yè)帶動(dòng)的全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)包括農(nóng)業(yè)裝備在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其未來參與國際化競爭的高端形式最終都將落腳在標(biāo)準(zhǔn)之上。國家有關(guān)部門在積極鼓勵(lì)和支持民族工業(yè)發(fā)展的過程中，對大型產(chǎn)業(yè)裝備企業(yè)進(jìn)行扶持，打造中國的世界級企業(yè)，以具有全球競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國家標(biāo)準(zhǔn)，以獲得國際化的市場競爭力，最終帶動(dòng)國家綜合競爭實(shí)力的快速攀升。
工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題：第一，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠科學(xué)、完整，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還比較濃，和國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容差距較大。比如涉及安全和環(huán)保類的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，高新技術(shù)，高附加值產(chǎn)品急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)少，內(nèi)容上過繁過細(xì)，缺少技術(shù)包容性，有些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是捆住了企業(yè)技術(shù)發(fā)展的手腳，與市場經(jīng)濟(jì)的原則相悖；第二是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，更新、修訂不及時(shí)，很多標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊，大約有75%以上的在用標(biāo)準(zhǔn)是2000年以前的制定的老標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)品發(fā)展的情況比較嚴(yán)重；第三，標(biāo)準(zhǔn)的有效性、市場適應(yīng)性和服務(wù)能力有待提高，標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的，標(biāo)準(zhǔn)的作用歸根到底要看它用了多少，效果如何。如果我們的標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)程度的“找不到、用不著、不好用”的情況，水平再高也沒有用。另外標(biāo)準(zhǔn)工作中的網(wǎng)絡(luò)化程度低，電子版本的標(biāo)準(zhǔn)還很少，缺乏準(zhǔn)確有效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。
我國建筑工程機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，與發(fā)達(dá)國家相比，主要有如下幾方面的差距：
?。?）對技術(shù)法規(guī)的重要性認(rèn)識不足，定位一直不明確?，F(xiàn)行技術(shù)法規(guī)沒有形成體系，存在管理混亂和透明度低的問題，認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī)，混淆了行政規(guī)定與技術(shù)文件的概念。
（2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)水平較低的產(chǎn)品很多，按國民待遇原則，進(jìn)口產(chǎn)品也應(yīng)享有境內(nèi)產(chǎn)品相同待遇，標(biāo)準(zhǔn)的差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量水平的差異，必然會(huì)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。
（3）合格評定機(jī)構(gòu)的非選擇性、認(rèn)證收費(fèi)的內(nèi)外差別和缺乏有關(guān)信息，違背了國民待遇原則、無貿(mào)易障礙原則和透明度原則。按中國加入WTO的承諾，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由申請人決定，認(rèn)證的標(biāo)志、收費(fèi)、受理期限和程序應(yīng)統(tǒng)一，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇也與產(chǎn)品的生產(chǎn)地?zé)o關(guān)。
?。?）認(rèn)為國際標(biāo)準(zhǔn)不具有先進(jìn)性。其實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)是WTO所認(rèn)可的規(guī)則，其在國際范圍內(nèi)的通用性正是其無可替代的先進(jìn)性。國際標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，雖然這些安全性能指標(biāo)不像產(chǎn)品的使用性能指標(biāo)那樣易于判定，但是對于在國內(nèi)產(chǎn)品上根本沒有安全性能指標(biāo)的要求，國際標(biāo)準(zhǔn)安全性能指標(biāo)水平其實(shí)非常高。
?。?）認(rèn)為中國需要獨(dú)立建立一套具有“中國特色”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為這是所謂建立“規(guī)則壁壘”的正確途徑，甚至一些高層領(lǐng)導(dǎo)也有這種思想。
中國工程機(jī)械或進(jìn)入“賣標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)代
2012年7月17日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC96）秘書處成立大會(huì)在長沙舉行。經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC96）秘書處從英國倫敦遷往我國湖南長沙落戶中聯(lián)重科。這一歷史悠久的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處的遷移，充分彰顯了我國裝備制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位和主導(dǎo)作用。
行業(yè)內(nèi)各大企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)制修訂與科研成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，促進(jìn)國內(nèi)工程機(jī)械先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)上的國際標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)和提升企業(yè)競爭力。
