2018廣東地區(qū)砂石、水泥等混凝土原材料價(jià)格跌宕起伏，驚心動(dòng)魄、讓砼企與建設(shè)單位苦不堪言，尤其深圳地區(qū)主要靠周邊省市供給，更是給當(dāng)?shù)仨牌蠼?jīng)營(yíng)帶來很大的困難。同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位尤其一些重大工程也受此影響較大，深圳市住建局新年第一號(hào)文就直擊建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控，顯示當(dāng)?shù)鼗炷猎牧瞎┙o量與價(jià)格波動(dòng)之大！
深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)我市建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控的通知
各有關(guān)單位：
今年以來，在去產(chǎn)能和加強(qiáng)環(huán)境治理等因素的多重影響下，全國(guó)建筑材料價(jià)格普遍上漲。深圳市屬于礦產(chǎn)資源嚴(yán)重匱乏的城市，砂、石等原材料主要靠周邊省市供給，受上游市場(chǎng)影響較大，引起砂石、混凝土價(jià)格漲幅較大，超出了發(fā)承包雙方所能預(yù)見的范圍和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
為穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序，合理降低工程建設(shè)材料價(jià)格異常波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令16號(hào))和《深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第240號(hào))，并經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合深圳市實(shí)際情況，就加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控有關(guān)事宜通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目順利實(shí)施
各招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第205號(hào))第二十五條和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第3.2.1條的規(guī)定，在招標(biāo)文件、施工合同中明確可調(diào)價(jià)的主要材料范圍，合理約定材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)幅度以及超出幅度后的調(diào)整辦法，由發(fā)承包雙方公平合理分擔(dān)主要材料價(jià)格波動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。禁止在施工合同中設(shè)置不調(diào)差等無限風(fēng)險(xiǎn)條款。
二、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)
在本通知發(fā)布之前已開工或已簽訂施工合同的建設(shè)工程項(xiàng)目，已簽封閉合同的，按合同執(zhí)行;如施工合同中對(duì)砂石、水泥、預(yù)拌砂漿、混凝土及混凝土制品等材料調(diào)差未進(jìn)行約定或者約定不明的，發(fā)承包雙方可按照平等自愿、公平合理的原則重新協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)2018年7月以后(含7月)實(shí)施的工程量中的材料價(jià)差予以調(diào)整。
三、提高工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合理確定建材價(jià)格
建設(shè)單位在工程建設(shè)全過程應(yīng)充分考慮建材價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)的影響，在招標(biāo)備案環(huán)節(jié)書面承諾不在招標(biāo)文件中設(shè)置無限風(fēng)險(xiǎn)條款。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮建材價(jià)格波動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，合理報(bào)價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期交付使用。發(fā)承包雙方在簽訂合同時(shí)，應(yīng)在合同中設(shè)置建材調(diào)價(jià)條款，按公平合理原則，分擔(dān)主要材料價(jià)格波動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。
特此通知。
深圳市住房和建設(shè)局
2019年1月17日
