未經(jīng)嚴格審批，就租塊地做混凝土掙錢，被群眾舉報，在接到有關(guān)部門下發(fā)的《停止生產(chǎn)通知書》及《行政處罰決定書》后，依然暗中大肆生產(chǎn)。位于福州市長樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)三站村利民路120號的這家非法攪拌站經(jīng)2017年10月24日執(zhí)法部門聯(lián)合查處關(guān)停后仍不思悔改，頂風作案大肆為周邊工地提供混凝土。
如今，大半年過去了，該家無證攪拌站不但沒有被取締、清退，反而白天、夜里繼續(xù)恢復(fù)了生產(chǎn)，機聲隆隆，煙塵滿天，嚴重影響當?shù)匕傩丈睢５降资钦l給了非法攪拌站“生存空間”？既然是非法的，有關(guān)部門也在不斷打擊，取締它們卻為何困難重重？圍繞這些問題，記者近日再次前往長樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)進行追蹤調(diào)查。
圖：該攪拌站于2017年7月被職能部門查處并張貼封條，隨后被業(yè)主強行撕毀。
當?shù)卮迕衽e報非法攪拌站破壞環(huán)境污染嚴重，被查處后依舊大肆生產(chǎn)
2017年10月份，當?shù)厝敬宕迕窳窒壬蛴浾叻从常挥陂L樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)三站村利民路120號，建有一個大型的水泥攪拌站，以前這個攪拌站只在夜里生產(chǎn)，后來白天也開始生產(chǎn)了。他們村與攪拌站只有一路之隔，環(huán)境一直很好，可一年半前，村里的環(huán)境就被間隔不到100米的攪拌站給破壞了。
在三站村村道邊，記者看到了這個攪拌站，幾十米高的攪拌塔正在隆隆運轉(zhuǎn)，大門口寫著“鎮(zhèn)江路橋改造工程混凝土集中拌合場”等大字。廠區(qū)里粉塵飛揚，根本沒有降塵裝置，到處都是石子、砂堆，幾乎沒有有效的覆蓋措施，幾輛大型罐車停在廠區(qū)，正準備裝貨。在廠區(qū)辦公室四周墻壁，沒有看到環(huán)評、生產(chǎn)資質(zhì)等相關(guān)審批手續(xù)。
村民們把記者帶到自家地里，在離攪拌站比較近的農(nóng)田，莊稼葉上覆蓋了滿滿一層黑灰。村民說，攪拌站剛建成時，晚上生產(chǎn)，一直干到凌晨5點才停工，早上起來去地里一看，全是灰。如果刮大風，家里根本不能開窗。
三站村老人會林先生很無奈地對記者說，這個攪拌站根本沒手續(xù)，老百姓也舉報過多次，長樂區(qū)市場監(jiān)督管理局為此也下過紅頭文件關(guān)停，可是攪拌站根本不理會，還撕開封條偷偷生產(chǎn)經(jīng)營(上圖為證)。
記者當時調(diào)查獲悉，當?shù)亻L樂區(qū)市場監(jiān)督管理部門于2017年9月2日曾去查處過，還貼了封條?？墒?017年9月3日后，攪拌站又開始偷偷生產(chǎn)，連白天也明目張膽開工了。2017年10月24日，長樂區(qū)住建局、環(huán)保局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、文武砂鎮(zhèn)聯(lián)合查處，并進行查封。沒過多久，攪拌站又在違規(guī)偷偷生產(chǎn)。
圖：2018年7月28日，位于長樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)三站村利民路120號的非法攪拌站多次被查處后仍舊非法大肆生產(chǎn)。
該攪拌站無生產(chǎn)資質(zhì)、無環(huán)評審批，缺乏相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施
2017年10月26日，該非法攪拌站被長樂區(qū)環(huán)保局、住建局等職能部門聯(lián)合查處后第二天，記者來到這里暗訪。只見攪拌站工地上，忙碌的工人在生產(chǎn)混凝土。散裝水泥罐運輸車，不斷進出于工地，待工人把混凝土裝上車，司機表示，他們等待裝車后把它們運送給外面的客戶。
據(jù)該攪拌站一位不愿意透露姓名的管理員介紹，他們在搞基建，以后兩條線同時作業(yè)。而平時生產(chǎn)的混凝土，主要賣到文武砂鎮(zhèn)周邊農(nóng)村，用于農(nóng)民和部分工地建房。被人投訴后，老板已經(jīng)開始向各個部門申請?zhí)峤皇掷m(xù)，一邊生產(chǎn)一邊上報審批。在現(xiàn)場，管理員卻遲遲無法提供相關(guān)手續(xù)。
隨后，記者根據(jù)村民舉報和提供的視頻資料等，對該無證攪拌站進行了調(diào)查，并與村民一同來到長樂區(qū)環(huán)保局和長樂區(qū)住建局等部門進行舉報投訴。
長樂區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責人接受舉報并向記者證實，該攪拌站屬于無生產(chǎn)資質(zhì)、無環(huán)評審批的非法攪拌站。該負責人還表示，這家非法攪拌站缺乏相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。由于這個攪拌站未批先投產(chǎn)，要求他們停產(chǎn)。除非他們補齊手續(xù)，并建設(shè)相關(guān)的環(huán)保設(shè)施，否則環(huán)保局會加大力度，重拳整治，決不手軟。
長樂區(qū)住建局相關(guān)人士表示，當時經(jīng)他們多次組織相關(guān)人員對當時這家名為“鎮(zhèn)江路橋改造工程混凝土集中拌合場”進行實地核查，現(xiàn)場詢問當?shù)劓?zhèn)干部及現(xiàn)場負責人，該項目未能提供相關(guān)證照生產(chǎn)商砼混凝土，該局已責令其停止相關(guān)經(jīng)營活動，并發(fā)出責令停止違法行為通知書(2017)長建停字3號、4號等處罰通知書。
然而，該攪拌站一直都在非法生產(chǎn)。直到2017年11月10日，海峽都市報A18版《長樂文武砂鎮(zhèn)攪拌站污染環(huán)境多部門責令關(guān)?！纷隽嗽敿毟檲蟮?。關(guān)停幾天后，攪拌站又死灰復(fù)燃繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。2018年1月5日福建經(jīng)濟頻道熱線777欄目《長樂文武砂鎮(zhèn)：水泥攪拌站"證件不全"被舉報違規(guī)生產(chǎn)》做了深入的調(diào)查和曝光后，迫于壓力，非法攪拌站才勉強停止生產(chǎn)一陣子。
圖：如今，該非法攪拌站光天化日下正在違規(guī)生產(chǎn)，運輸車輛頻頻出入。
記者再次實地探訪：攪拌站依舊大肆違法生產(chǎn)，半個多小時裝貨10多趟
時隔大半年過去了，三站村村民又多次來電投訴稱，已被勒令關(guān)門不久的無證攪拌站大門口名稱搖身變?yōu)椤爸薪欢值谒墓こ逃邢薰靖Ｖ菔姓f新路A1標穩(wěn)定土拌合站”后，又天天備料大肆搞混凝土生產(chǎn)，污染嚴重，每天有幾十輛混凝土車輛進出，而長樂區(qū)環(huán)保局、長樂區(qū)住建局和鎮(zhèn)政府遲遲未查處。
為了證實村民的說法。2018年7月28日下午4時許，記者再次來到此前被多家媒體曝光過的利民路120號這家非法攪拌站大門口看到，果然名稱被更改為“中交二公局第四工程有限公司福州市政萬新路A1標穩(wěn)定土攪拌站”。
只見攪拌站大門兩側(cè)推拉門完全打開，院內(nèi)有人、車在活動和作業(yè)，一片繁忙。記者在大門口看到，里面兩條生產(chǎn)線攪拌機器轟鳴，一輛接著一輛的混凝土裝載車正在排隊，司機和工人全然不顧有陌生人在觀察拍照。在混凝土攪拌塔的料倉，還堆積這大堆的石子和砂子，鏟車正在不停的鏟砂石作業(yè)，忙得團團轉(zhuǎn)。
當天下午4點10分至4點50分，記者看到水泥罐運輸車牌依次為閩AJ33623、閩A5L275、閩AP7097、閩AP8172、閩AP8551、閩AP8183、閩A5A811、閩A57281、閩A57089等多輛運輸車先后出入該攪拌站大門，并依次到攪拌塔下接裝攪拌好的混凝土，然后離去。近個把小時時間里，該攪拌站共攪拌混凝土10余車。
隨后的7月29日，記者再次來到位于長樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)三站村利民路120號該非法攪拌站巡查，發(fā)現(xiàn)其大門一樣敞開這，里面兩臺機器依舊在趕工生產(chǎn)。據(jù)周邊群眾反映，現(xiàn)在長樂濱海新城周邊在大開發(fā)搞建設(shè)，該非法攪拌站生意很好。聽說，攪拌站老板還到處疏通鎮(zhèn)政府和職能部門關(guān)系，天天都在大肆生產(chǎn)，對周邊環(huán)境污染很大。周邊民眾對此怨聲載道，希望通過中央、省級媒體進行曝光，督促相關(guān)政府和職能部門下決心關(guān)停和拆除該非法攪拌站，還百姓一片安寧。
長樂區(qū)環(huán)保局、住建局和文武砂鎮(zhèn)政府被指嚴重不作為
圖：當?shù)卮迕穸啻蔚轿奈渖版?zhèn)政府舉報，非法攪拌站卻仍舊在大肆生產(chǎn)。
到底是誰給了該家非法攪拌站“生存空間”?既然是非法的，有關(guān)部門也在不斷打擊，取締它們卻為何困難重重?職能部門和鎮(zhèn)政府是否存在監(jiān)管不力?
對此，長樂區(qū)環(huán)保局2018年4月18日在福州市12345便民服務(wù)平臺上公開回復(fù)稱，被舉報的單位為福州聯(lián)達建材有限公司，經(jīng)核實，福州聯(lián)達建材有限公司未經(jīng)環(huán)保審批，該局已依法進行行政處罰(長環(huán)罰[2018]5號)。2018年4月16日他們再次現(xiàn)場突擊檢查，該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，檢查各生產(chǎn)環(huán)節(jié)無近日生產(chǎn)跡象。該局對民眾所訴問題繼續(xù)予以關(guān)注。
長樂區(qū)住建局2018年4月18日在福州市12345便民服務(wù)平臺上公開回復(fù)稱，該局即聯(lián)合文武砂鎮(zhèn)對“鎮(zhèn)江路橋改造工程混凝土集中綜合場”(名稱隨后變更了)進行實地核查，現(xiàn)場詢問項目負責人，該項目未能提供相關(guān)證照生產(chǎn)商砼混凝土，該局已責令其停止相關(guān)經(jīng)營活動，并發(fā)出責令停止違法行為通知書(2018)長建停字2號。
長樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)的相關(guān)負責人對此事曾做過表態(tài)，一旦巡查發(fā)現(xiàn)該攪拌站偷偷生產(chǎn)，鎮(zhèn)政府將配合相關(guān)職能部門對其未批先建行為進行了依法斷電、斷水處理，要求其限期拆除，并積極做好違法當事人的思想工作。但是，如今該非法攪拌站仍在頂風作案大肆違規(guī)生產(chǎn)，而距離違規(guī)企業(yè)廠址不到3公里遠的鎮(zhèn)政府至今卻遲遲未對該違規(guī)攪拌站采取任何有效的強制措施，任憑該非法攪拌站肆無忌憚胡作非為，該家違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的底氣何來?其錯綜復(fù)雜的原因令人深思。
對于長樂區(qū)環(huán)保局、住建局以及鎮(zhèn)政府的說法，攪拌站附近的三站村群眾表示并不認同，一姓林的村民告訴記者，對于該違規(guī)攪拌站存在的環(huán)境污染問題，他們曾經(jīng)多次向長樂區(qū)環(huán)保局、住建局以及鎮(zhèn)政府反映過，但是每次反映都遭到長樂區(qū)環(huán)保局和住建局以及鎮(zhèn)政府的互相推諉，但結(jié)果總是包庇該非法攪拌站繼續(xù)生產(chǎn)?！斑@是典型的相關(guān)政府和職能部門瀆職、不作為，希望上級政府和職能部門嚴查!”村民們很是氣憤地說。
長樂區(qū)文武砂鎮(zhèn)三站村利民路120號該家非法攪拌站到底何時關(guān)停?相關(guān)政府和職能部門如何采取有效措施進行整治拆除？記者將繼續(xù)對此事進行關(guān)注。（記者 呂春生 郭海洋 文/圖）
