中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日審議通過了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃》，將于近期印發(fā)實(shí)施。20日，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了該計(jì)劃具體情況。計(jì)劃提出，到2020年，中國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率要達(dá)到80％。
中國近年來加大了對環(huán)境污染的治理力度。自2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（又稱《大氣十條》）實(shí)施以來，中國環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。但要看到 ，中國大氣環(huán)境形式依然嚴(yán)峻，大氣污染物排放量仍居世界前列?！?017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，當(dāng)年，全國338個(gè)地級及以上城市中環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占29.3％。
為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，中國相關(guān)部門近期制訂了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃》，對未來一個(gè)階段的大氣污染治理提出了總體目標(biāo)和具體任務(wù)。據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民20日介紹，《三年行動(dòng)計(jì)劃》共分三個(gè)部分，10條、39項(xiàng)具體措施。計(jì)劃提出，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)?？傮w目標(biāo)是，經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，并實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯改變，“通過努力，實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯：進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。”
此外，趙英民強(qiáng)調(diào)了大氣污染治理的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，“在重點(diǎn)措施方面，主要是基于目前源解析的結(jié)果，更加強(qiáng)調(diào)、突出了抓好工業(yè)、散煤、柴油貨車和揚(yáng)塵四大污染源的治理。這四大污染源應(yīng)該說也是當(dāng)前影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素?！?
趙英民表示，下一步，有關(guān)方面將加強(qiáng)源頭控制，對結(jié)構(gòu)問題采取強(qiáng)有力的措施，使空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，“文件中提出要著力優(yōu)化四個(gè)結(jié)構(gòu)。第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)散亂污企業(yè)的綜合治理，加快企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。第二，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村散煤的清潔化替代，加快燃煤鍋爐的整治，推動(dòng)新能源發(fā)展。第三，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。按照車、油、路三大要素齊發(fā)力，來解決機(jī)動(dòng)車排放問題。特別是這次提出來加快公路轉(zhuǎn)鐵路、公路轉(zhuǎn)水運(yùn)，要求進(jìn)一步加大新能源汽車的推廣力度，全面提升燃油品質(zhì)。第四，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。增加綠地面積，開展露天礦山的生態(tài)修復(fù)，提高城市的精細(xì)化管理水平，開展揚(yáng)塵綜合整治，做好秸稈綜合利用。”
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的具體指標(biāo)是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15％以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18％以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80％。重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25％以上；提前完成“十三五 ”目標(biāo)的省份，要保持和鞏固改善成果；尚未完成的，要確保全面實(shí)現(xiàn)“十三五”約束性目標(biāo)；北京市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)應(yīng)在“十三五”目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。
