上市公司對(duì)環(huán)保情況的披露透明程度，監(jiān)管部門(mén)特別關(guān)注。深交所曾就上市公司環(huán)保違規(guī)事件發(fā)文，稱將進(jìn)一步從嚴(yán)監(jiān)管上市公司環(huán)保信息披露行為。
5月28日，上峰水泥公告稱，公司收到證監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局下發(fā)的行政監(jiān)管措施決定書(shū)，原因是旗下子公司涉嫌干擾在線監(jiān)控污染環(huán)境罪而未及時(shí)披露。
對(duì)此，上峰水泥董秘瞿輝表示，下一步將按照甘肅監(jiān)管局要求，認(rèn)真整改?！靶畔⑴斗矫?，將加強(qiáng)內(nèi)部上報(bào)和信息披露管理，嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定來(lái)執(zhí)行?！弊庸旧媸赂吖鼙涣?jìng)刹椤?
上峰水泥公告稱，公司日前收到證監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)甘肅上峰水泥股份有限公司采取責(zé)令改正措施的決定》和《關(guān)于對(duì)甘肅上峰水泥股份有限公司俞鋒、俞小峰、瞿輝等3人采取出具警示函措施的決定》的行政監(jiān)管措施決定書(shū)。
行政監(jiān)管措施決定書(shū)顯示，2017年4月12日，上峰水泥全資子公司浙江上峰建材有限公司(以下簡(jiǎn)稱上峰建材)被諸暨市環(huán)境保護(hù)局以涉嫌干擾在線監(jiān)控污染環(huán)境罪移交諸暨市公安局，上峰建材分管生產(chǎn)副總經(jīng)理俞云燦等四人被諸暨市公安局立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。
甘肅監(jiān)管局指出，上市公司未及時(shí)披露上述信息。公司上述行為，違反《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)上峰水泥采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施，并要求其于2018年5月31日前完成整改工作并對(duì)外披露，同時(shí)提交整改報(bào)告。
另外，上峰水泥董事長(zhǎng)、總經(jīng)理俞鋒、董事俞小峰、董事會(huì)秘書(shū)瞿輝等三人被出具警示函。甘肅監(jiān)管局表示，決定對(duì)上峰水泥信息披露違規(guī)行為承擔(dān)主要責(zé)任的俞鋒、俞小峰、瞿輝出具警示函的監(jiān)督管理措施，提醒上述人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)，保證上峰水泥信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
上峰水泥表示，公司和幾位高管服從相關(guān)決定，不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。公司將按照要求進(jìn)行整改，并引以為戒，加強(qiáng)改進(jìn)信息披露及公司治理相關(guān)工作等。
瞿輝表示，下一步將按照監(jiān)管局要求，完善信息披露，加強(qiáng)內(nèi)部上報(bào)和信息披露的管理，嚴(yán)格按照信息披露相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。
董秘：我們對(duì)規(guī)則理解有偏差
記者注意到，今年4月，上峰水泥就被《華夏時(shí)報(bào)》質(zhì)疑在環(huán)保信披方面存在問(wèn)題。其對(duì)相關(guān)部門(mén)突擊檢查上峰水泥全資子公司上峰建材加裝的干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)裝置進(jìn)行了報(bào)道，并表示“上峰水泥沒(méi)有及時(shí)公告，有信息披露隱瞞的嫌疑”。
有關(guān)上峰水泥環(huán)保信披問(wèn)題，不僅媒體質(zhì)疑，也引來(lái)監(jiān)管層關(guān)注。4月21日，上峰水泥收到深交所的關(guān)注函。
深交所關(guān)注函中要求公司說(shuō)明，媒體報(bào)道的環(huán)保問(wèn)題是否屬實(shí)。公司是否就上述環(huán)保問(wèn)題及受到的有關(guān)行政或刑事處罰情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地履行了信息披露義務(wù)。
針對(duì)關(guān)注函，4月24日，上峰水泥回復(fù)稱，截至當(dāng)時(shí)公司及子公司上峰建材未就該環(huán)保問(wèn)題受到行政和刑事處罰；對(duì)于檢查中相關(guān)涉事人員，公安部門(mén)當(dāng)時(shí)已采取了刑拘措施，相關(guān)涉事人員不涉及公司董事、監(jiān)事、高管；公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，也未有造成環(huán)境污染等重大影響的情形。因此公司認(rèn)為該環(huán)保問(wèn)題不屬于應(yīng)披露而未披露的信息，公司按披露規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地履行了信息披露義務(wù)。上峰水泥還稱，本次環(huán)保檢查，上峰建材認(rèn)真配合檢查處理，立即拆除相關(guān)裝置。
“檢查當(dāng)時(shí)設(shè)備就已經(jīng)拆除了，當(dāng)時(shí)就整改了。”瞿輝告訴記者。
那么既然是公司按照披露規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完成履行了信披義務(wù)，為什么又因未及時(shí)披露子公司環(huán)保違規(guī)相關(guān)信息而遭到行政監(jiān)管？
瞿輝對(duì)此表示，“當(dāng)時(shí)對(duì)規(guī)則的理解有偏差，我們沒(méi)找到這個(gè)條款，當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為該事件沒(méi)有構(gòu)成信息披露的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在甘肅監(jiān)管局還是認(rèn)為這個(gè)事情應(yīng)該構(gòu)成信息及時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn)，主要是我們對(duì)規(guī)則理解的偏差?！?
5月11日，上峰水泥公告稱，公司因環(huán)保信息披露問(wèn)題涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司進(jìn)行立案調(diào)查。這是繼*ST三維、輝豐股份之后，上峰水泥因環(huán)保信披而遭到證監(jiān)會(huì)的立案調(diào)查。
